- 索引號:006383591M/2018-1426245
- 發(fā)布機構(gòu):團洲鄉(xiāng)
- 公開范圍:全部公開
- 生成日期:2018-03-23
- 公開日期:2018-03-23
- 公開方式:政府網(wǎng)站
團政發(fā)[2018]4號
團洲鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于印發(fā)《團洲鄉(xiāng)2018年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
行動方案》的通知
各村(場)、部門單位:
《團洲鄉(xiāng)2018年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
2018年3月20日
團洲鄉(xiāng)2018年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
行 動 方 案
為深入貫徹落實《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案》,縣指揮部2018年環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案要求,切實加大我鄉(xiāng)農(nóng)村污水和雜亂整治工作,加快推進我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,結(jié)合實際,特制定本行動方案。
一、工作目標(biāo)
我鄉(xiāng)年內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治將圍繞“鞏固垃圾治理成果,實現(xiàn)治污、治雜重大突破”的總體目標(biāo),始終堅持生活垃圾戶內(nèi)分類減量處理,全面啟動污水治理工程,加大雜亂治理力度,開展文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建,提升綜合整治水平,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、垃圾治理。強化常態(tài)保潔,持續(xù)推進農(nóng)戶生活垃圾戶內(nèi)分類減量處理,取締村場垃圾填埋場,提升垃圾治理水平,實現(xiàn)85%以上農(nóng)戶能自覺搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,完成集鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè),完成所有村級可回收垃圾站建設(shè)。
2、污水治理。全面啟動污水治理工程,完成重點區(qū)域1000戶生活污水處理設(shè)施建設(shè),基本實現(xiàn)主干路渠沿線無污水污物直排現(xiàn)象;完成1所中小學(xué)校生活污水治理和1個規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合治理。
3、雜亂治理。加大雜亂治理力度,重點治理農(nóng)戶庭院和主干公路沿線亂堆亂放、亂搭亂建、雜草叢生等雜亂現(xiàn)象。創(chuàng)建團福、團勝兩個雜亂治理示范村,植樹栽花美化主干路15公里以上,每個村場要創(chuàng)建1-2個雜亂治理示范組,引導(dǎo)農(nóng)戶植樹栽花綠化美化庭院,實現(xiàn)全鄉(xiāng)50%以上的農(nóng)戶庭院整潔有序。
4、集鎮(zhèn)治理。開展文明衛(wèi)生集鎮(zhèn)創(chuàng)建。治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂寫亂畫、出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、建筑占道、馬路市場、衛(wèi)生死角等現(xiàn)象,完成社區(qū)長效管理機制。
二、工作重點
1、狠抓宣傳引導(dǎo),提升衛(wèi)生意識,改變衛(wèi)生習(xí)慣;
2、持續(xù)推進農(nóng)戶生活垃圾戶內(nèi)分類減量處理;
3、有序推進污水治理;
4、全面推進雜亂治理;
5、有效推進社區(qū)整治。
三、工作措施
1、建立常態(tài)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長盧進文,常務(wù)副組長嚴(yán)偉,副組長楊勇、鄧益宏,成員王斯義、彭再純。實行鄉(xiāng)、村、組三級專門班子常態(tài)抓。鄉(xiāng)辦點干部包村,村場將環(huán)境衛(wèi)生整治列入日常重要工作,村場黨支部書記負總責(zé),村委主任牽頭抓,一名村委會成員具體抓,村干部包組、包區(qū)域,黨員干部包戶。每月月初召開村場、部門單位及企業(yè)分管環(huán)境整治負責(zé)人會議,部署安排本月工作。鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治指揮所牽頭負責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
2、建立常態(tài)化群眾發(fā)動機制。堅持把發(fā)動群眾作為一項常規(guī)工作來抓,激發(fā)和引導(dǎo)群眾全員參與。主要倡導(dǎo)以下幾種辦法:①廣播灌輸法。村場早晚廣播,宣講整治意義和要求、講解垃圾分類方法,講評整治情況,公布評比結(jié)果等,強制灌輸,提高認(rèn)識,改變習(xí)慣,教化群眾。②干部帶頭法。建立黨員干部帶頭示范制度,開展黨員干部帶頭示范活動,引導(dǎo)群眾。③學(xué)生影響法。教育學(xué)生不亂丟亂扔,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)動學(xué)生利用周未搞好家庭衛(wèi)生,清撿公共區(qū)域垃圾,監(jiān)督家人和鄰居的不文明行為,影響群眾。④干部督促法。村場組建專門督查組(2-3人),每月全覆蓋巡查4次以上,鄉(xiāng)干部參與辦點村場督查,每周1次以上;村場干部包組、包重點戶,每周督查2次以上,發(fā)現(xiàn)問題,落實整改,督促群眾。⑤評比引導(dǎo)法。以村、組為單位,每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生評比,在鄉(xiāng)、村公布欄公示,在廣播中講評,獎優(yōu)罰劣,激勵群眾。⑥處罰促進法。制訂專項村規(guī)民約,由村務(wù)監(jiān)督委員會成員或村干部執(zhí)行,對違規(guī)農(nóng)戶按村規(guī)民約處罰,對違規(guī)行為公示并點名批評,促進群眾自覺性提高。
3、建立常態(tài)化經(jīng)費投入機制。鄉(xiāng)財政繼續(xù)安排專項資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。農(nóng)村村場轉(zhuǎn)移支付重點用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。村場用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的投入人平不少于5元。村場在自主投入的基礎(chǔ)上要廣泛動員社會力量投入和農(nóng)戶自籌投入,在不違反減負政策的前提下,可向農(nóng)民收取其直接受益的保潔費和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)費。
4、建立常態(tài)化考核獎懲機制。繼續(xù)把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為全鄉(xiāng)年度綜合考核的重要內(nèi)容,并由指揮所采取以下三項督查考核辦法:一是暗訪考評。實行月暗訪計分排名,下達整改通知并通報,每季度綜合每月暗訪結(jié)果對村場前五名給予通報表揚,后三名給予黃牌警告及通報批評,并納入千分制考核計分。二是嚴(yán)格獎懲。綜合每月暗訪結(jié)果,半年進行一次講評、排隊、獎勵。講評實行“好壞兩上臺”,根據(jù)排隊情況進行獎罰,具體標(biāo)準(zhǔn)為:前五名分別獎3000、2600、2000、1600、1000元,后三名分別罰800、600、400元。對常態(tài)管理較好,連續(xù)兩季度排名前三的村場實行季度免檢。同時,由指揮所對每季度排名倒數(shù)第一的村場支部書記、分管環(huán)境衛(wèi)生工作的村干部進行約談,對連續(xù)兩季度排名倒數(shù)第一的村場支部書記、分管環(huán)境衛(wèi)生工作的村干部進行免職處理。三是綜合評定。年終總評結(jié)果按實際扣分?jǐn)?shù)計入年度綜合考評,對村場和部門單位評定年度“先進單位”,每村評定一名優(yōu)秀保潔員。
村場要參照鄉(xiāng)考核獎懲辦法對農(nóng)戶實行一月一檢查評比,評比結(jié)果要采取適當(dāng)方式在農(nóng)戶房屋顯目處標(biāo)示,在評比公示欄內(nèi)公示,在廣播中講評。
四、考評辦法
(一)考評方式:暗訪與專項檢查相結(jié)合。每月進行暗訪,主要查看“四道一渠”、農(nóng)戶庭院保潔及治理污水、治理雜亂情況、垃圾設(shè)施維護和使用情況、保潔員到崗盡責(zé)和保潔情況,集鎮(zhèn)管理情況等,隨機解剖2個組,每組不少于10戶。
(二)計分方式:采用扣分制,季度或年度得分取月暗訪平均分,免檢單位計分按當(dāng)次第1名成績的101%計分。
(三)考評內(nèi)容及計分標(biāo)準(zhǔn)
1、暗訪考評(總分100分)
(1)村場大面(25分)
考評內(nèi)容:“四道一渠”沿線及其農(nóng)戶庭院、田園等無成堆成片裸露垃圾,無雜草叢生,無污水橫流,無露天糞池,無亂堆亂放;主干公路兩旁可視范圍內(nèi)無殘垣斷壁現(xiàn)象,無亂堆亂曬、亂搭亂建、亂停亂靠等占道現(xiàn)象。對農(nóng)戶是否實行一季一評比一公示。
計分標(biāo)準(zhǔn):“四道一渠”雜草叢生,一處扣2分,占道一處扣1分;公路沿線及農(nóng)戶庭院一處亂堆亂放雜亂無章扣0.5分,一處小堆垃圾、污水橫流扣0.5分,較大成堆成片垃圾扣1分,零散垃圾扣0.25分;垃圾池(圍、箱)中垃圾超2/3以上未清運每個扣1分,周圍有明顯散落垃圾每處扣0.5分;沒有農(nóng)戶評比欄(月評比)扣2分;主干道旁殘垣斷壁、亂堆亂曬、亂搭亂建、亂停亂靠、占道經(jīng)營等阻礙交通現(xiàn)象一處扣0.5分;村場按總?cè)藬?shù)2‰的比例聘用保潔員,明確工資待遇,工作職責(zé),規(guī)定工作時間(每周不少于3天),一項未落實扣1分。
(2)隨機農(nóng)戶(20分)
考評內(nèi)容:農(nóng)戶庭院干凈整潔,無裸露垃圾,無雜草叢生,無污水橫流,無亂堆亂放,農(nóng)具、用具和雜物擺放整齊有序。
計分標(biāo)準(zhǔn):發(fā)現(xiàn)一處積存垃圾、成片垃圾、污水橫流(含污水塘)扣1分。一處零散垃圾扣0.5分,一戶亂堆亂放、庭院雜草叢生、不整潔扣0.5分,較大成堆成片垃圾扣2分。重要地段雜草叢生每處扣0.5分。村場每周召開2次以上廣播會,群眾參與率100%,一項未達到扣1分。沒有檢查評比,一個組扣1分。
(3)街道居民點(30分)
考評內(nèi)容:街道無占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂堆亂放、無亂停亂靠、無落地廣告,秩序好。學(xué)校、餐飲店、零售店、農(nóng)貿(mào)市場、企業(yè)、等公共場所干凈整潔,居民區(qū)、鄰村結(jié)合部無衛(wèi)生死角,垃圾處理規(guī)范。
計分標(biāo)準(zhǔn):每發(fā)現(xiàn)一處成片零散垃圾扣0.5分,小堆垃圾和污水橫流扣1分,大堆垃圾扣2分。其他不規(guī)范現(xiàn)象一處扣0.5分。
(4)設(shè)施使用與維護(25分)
①設(shè)施維護及正確使用。(每次暗訪計算出使用正確率)
每發(fā)現(xiàn)一戶垃圾池使用不規(guī)范或未使用扣0.5分,一戶分類不徹底扣0.2分,破損池和安裝不規(guī)范池一個扣1分。正確使用率85%以上不扣分,85—80%內(nèi)每下降1%扣0.5分,80%以下每下降1%扣1分。
農(nóng)戶無池且垃圾亂倒的加倍扣分。未編號和編號不清的每個扣0.2分。
②規(guī)范鄉(xiāng)、村垃圾集中處理場。嚴(yán)禁村場私建垃圾堆(填埋)場,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。
③充分發(fā)揮集鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施及村回收站作用(2分)。垃圾處理設(shè)施一個沒有使用扣1分,管理不到位扣1分。
2、專項行動考評
團勝村開展治理污水專項行動,依據(jù)專項行動方案驗收,按10%權(quán)重直接計入年度考評。
(四)加扣分項目考評(以市、縣、鄉(xiāng)文件資料為依據(jù),計入季度總分,加分每季度不超過5分,扣分累計)
1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治獲得市、縣、鄉(xiāng)(單獨)通報表彰的,每次分別加計3分、2分、1分。
2、市、縣檢查考核沒有扣分的加計3分,98分以上加計2分,95分以上加計1分,92分以上95分以下扣1分,90分以上92分以下扣2分,90分以下扣三分。
3、通過“三有三凈”驗收的村場加計5分,“三有三凈”村被摘牌的,每村扣5分。
4、上級下村檢查評比時,村干部不予配合的扣5分。
5、扣分點未按規(guī)定時間及時清理、整改到位的,后續(xù)暗訪每次加扣1分。
6、被媒體曝光一次扣1分。

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