- 索引號：006383591M/2018-1426253
- 發(fā)布機構(gòu)：團洲鄉(xiāng)
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2018-04-23
- 公開日期：2018-04-23
- 公開方式：政府網(wǎng)站
團發(fā)[2018]18號
中共團洲鄉(xiāng)委員會
團洲鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于印發(fā)《團洲鄉(xiāng)2018年脫貧攻堅大會戰(zhàn)
工作方案》的通知
各村（社區(qū)）、部門：
《團洲鄉(xiāng)2018年脫貧攻堅大會戰(zhàn)工作方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨政負責(zé)人會議研究決定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
2018年4月18日
團洲鄉(xiāng)2018年脫貧攻堅大會戰(zhàn)工作方案
為深入貫徹十九大會議精神，落實市委市政府、縣委縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署，持續(xù)深入推進全鄉(xiāng)脫貧攻堅
大會戰(zhàn)，特制定本工作方案。
一、工作目標
一是按照“一超過、兩不愁、三保障”的標準，實現(xiàn)300人高質(zhì)量脫貧；二是鞏固脫貧成果，重點防止歷年來已脫貧人口的返貧；三是對團華村、團東村、團西村實施鞏固提升工程。
二、工作舉措
（一）進一步配強扶貧隊伍
按照調(diào)優(yōu)配強的原則，加強與脫貧攻堅工作要求相適應(yīng)的隊伍和機構(gòu)建設(shè)，調(diào)整、穩(wěn)定、充實好鄉(xiāng)村兩級扶貧隊伍。
1、加快脫貧攻堅機構(gòu)建設(shè)。4月20日前完成所有鄉(xiāng)、村脫貧攻堅工作機構(gòu)設(shè)置。鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)綜合協(xié)調(diào)，工作小組由牽頭負責(zé)人負責(zé)明確牽頭單位和成員單位的職責(zé)，對接落實好2018年縣級該行業(yè)扶貧工作方案，工作小組對鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)。鄉(xiāng)屬各部門都要明確一名同志分管扶貧。
2、加強工作隊隊伍建設(shè)。團華村、團西村、團東村由縣派駐駐村工作隊，其他村由鄉(xiāng)派駐工作隊。駐村工作管理小組負責(zé)在各村的辦點負責(zé)人中明確一人兼任工作隊隊長。
3、加強結(jié)對幫扶全覆蓋。3月底前，按照中央“盡銳出戰(zhàn)”的要求，統(tǒng)籌安排好結(jié)對幫扶責(zé)任人，已脫貧對象由村組干部及黨員結(jié)對幫扶，未脫貧對象由縣、鄉(xiāng)干部結(jié)對幫扶。
（二）進一步抓好宣傳培訓(xùn)
1、強化幫扶責(zé)任人能力培訓(xùn)。進一步抓好扶貧專干和幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)，打造一支懂扶貧、會幫扶、作風(fēng)硬的扶貧隊伍。
2、構(gòu)建精準脫貧的良好輿論氛圍。一是開展大評比。評選出各類正反兩方面的典型，正面宣傳先進典型，曝光反面典型。二是完成扶貧宣傳信息上報。各村（社區(qū)）要培養(yǎng)脫貧典型，收集正反兩方面信息，每月報送一次信息到鄉(xiāng)扶貧辦；鄉(xiāng)扶貧辦每月要在主流媒體完成1篇信息上報任務(wù)。
（三）進一步推動精準著力
1、對象要精準。按全省統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展貧困對象的動態(tài)調(diào)整，要讓真正因病、因災(zāi)、意外事故致貧的對象應(yīng)進盡進，并對新納入的貧困戶安排好結(jié)對幫扶責(zé)任人。2018年貧困戶納 入嚴格堅持三個基本原則：一是嚴格縣級比對。在民主評議之前，由本人授權(quán)，縣脫貧攻堅指揮部協(xié)調(diào)組織扶貧、住建、銀行、車管、工商、公安、衛(wèi)計等部門對申請人及其直系親屬完成信息比對，防止出現(xiàn)新的識別不準。二是嚴格納入程序。按申請、比對、評議、公示、核實、公告、審批等程序進行，擴大群眾參與面。三是嚴格控制戶口拆分。嚴禁將60歲以上老人單獨拆開列為貧困戶，將家庭責(zé)任轉(zhuǎn)化為政府和社會責(zé)任。
2、措施要精準。深入調(diào)查掌握全村情況，因地制宜制定團華村、團西村、團東村鞏固提升工作方案，找準貧困對象的致貧原因，因戶施策制定幫扶措施，開展精準幫扶，讓貧困群眾有更多的獲得感。
3、信息系統(tǒng)要精準。加強建檔立卡貧困人口的信息系統(tǒng)管理，信息采集、幫扶痕跡、項目錄入等內(nèi)容要真實準確，問題數(shù)據(jù)修正及時。
4、脫貧要精準。嚴格脫貧標準。即落實“一超過，兩不愁， 三保障”。嚴格脫貧程序，即適時啟動戶申請、村評議、入戶核實、貧困戶認可、村級公示、鄉(xiāng)審核公示、審定公告、縣級抽查復(fù)核等程序。
(四)進一步強化三項落實
1、政策落實。加強行業(yè)扶貧政策宣傳力度，優(yōu)化行業(yè)扶貧政策落實落地流程，提升服務(wù)質(zhì)量。鄉(xiāng)、村（社區(qū)）要建好扶貧政策公開公示宣傳專欄。
2、責(zé)任落實。繼續(xù)實行脫貧攻堅鄉(xiāng)、村一把手負總責(zé)制度，進一步建立完善辦點干部包村、幫扶責(zé)任人包戶的工作機制，簽訂脫貧攻堅責(zé)任書。鄉(xiāng)黨委政府要緊扣“一超過、兩不愁、三保障”的總體目標，科學(xué)制定本鄉(xiāng)年度脫貧攻堅大會戰(zhàn)工作方案和考核細則，逐項推進落實。行業(yè)扶貧單位要按照各自扶貧工作責(zé)任分工，爭取項目支持。各村（社區(qū)）要結(jié)合本村（社區(qū)）實際，分解任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃，提升脫貧效果。
3、工作落實。一是落實重點工作。按照縣扶貧辦工作部署并結(jié)合我鄉(xiāng)實際，出臺工作方案和責(zé)任清單，并抓好落實。二是落實項目資金的使用管理。強化監(jiān)管，實行專款專賬、做到專款專用，加強資金整合，防止資金閑置和損失浪費。健全公告公示制度，鄉(xiāng)、村（社區(qū)）兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公開公示，接受群眾和社會的監(jiān)督，做到陽光扶貧，廉潔扶貧。三是落實扶貧檔案管理。根據(jù)《湖南省精準扶貧檔案管理實施辦法》，鄉(xiāng)、村（社區(qū)）兩級要加強精準扶貧基礎(chǔ)臺帳的清理整頓、建好檔案加強管理，使之與精準扶貧工作同步部署、同步實施、同步檢查、同步驗收。四是落實信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情處置。 各村（社區(qū)）要按屬地管理原則，認真部署2018年來信來訪、接待處置工作，并做好信訪接待和分類處置臺帳(具體參照華辦〔2018〕17 號文件)。
(五)進一步強化專項治理
1、狠抓扶貧項目資金使用與監(jiān)管。6月底前完成扶貧項目與資金的自清自查，各村（社區(qū)）要對存在問題開展立行立改。重點是對2017年扶貧項目資金開展專項監(jiān)督檢查。
2、狠抓扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)紀委不定期開展作風(fēng)督查，督查重點：政治站位不高、“四個意識”不強、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準、資金管理不規(guī)范、工作作風(fēng)不踏實、考核監(jiān)督不嚴格，以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。
3、配合完成省、市、縣要求開展檔案整頓任務(wù)。4月13日，縣脫貧攻堅指揮部認真部署制訂了《華容縣扶貧檔卡資料繁雜治理方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，鄉(xiāng)、村（社區(qū)）要按要求整改落實。
(六)進一步激發(fā)內(nèi)生動力
1、扶貧與扶志扶智相結(jié)合。通過政策引導(dǎo)、教育引導(dǎo)、典型引導(dǎo)和村規(guī)民約等方式，讓有主動性、有思路的貧困戶獲得更多的資源，杜絕“等靠要”現(xiàn)象，樹立勤勞致富光榮脫貧導(dǎo)向。
2、扶貧與扶心相結(jié)合。年內(nèi)開展群眾滿意度調(diào)查，以此作為結(jié)對幫扶成效及責(zé)任落實考核的重要計分依據(jù)。
3、扶貧與扶技相結(jié)合。進一步摸清貧困勞動力的底子，有計劃地開展貧困勞動力技能培訓(xùn)，鼓勵或帶領(lǐng)貧困勞動力參加就業(yè)招聘活動，實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”目標。
(七)進一步做實社會扶貧
全鄉(xiāng)要進一步凝聚社會各界力量，充分挖掘社會潛能，整合社會資源，助力脫貧攻堅。
1、凝聚社會合力。要充分發(fā)揮“兩代表一委員”的優(yōu)勢，鼓勵其投身我鄉(xiāng)脫貧攻堅大會戰(zhàn)；組織開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動；實施扶貧志愿者行動計劃和社會專業(yè)人才服務(wù)貧困村計劃；著力打造扶貧公益品牌，全面及時公開扶貧捐贈信息，提高社會扶貧公信力和美譽度。
2、用好中國社會扶貧網(wǎng)，完善對接服務(wù)平臺。要加大社會扶貧網(wǎng)的宣傳，6月底前，確保貧困戶的注冊率100%，確保貧困戶發(fā)布的每條需求都可以成功對接。
(八)進一步優(yōu)化考核機制
1、細化考核方案。根據(jù)省、市、縣脫貧攻堅新要求和問題導(dǎo)向，以考核為指揮棒，結(jié)合實際，制定我鄉(xiāng)2018年村（社區(qū)）脫貧攻堅工作考核計分辦法(附后)。
2、開展正向激勵。關(guān)注關(guān)愛一線扶貧干部，對工作負責(zé)，懂扶貧、會扶貧、作風(fēng)硬的扶貧干部進行評先評優(yōu)。
3、實行從嚴問責(zé)。開展經(jīng)常性的巡查督查與工作考核，針對發(fā)現(xiàn)的突出問題，對相關(guān)村（社區(qū)）或責(zé)任人從嚴處理。
附件：1.團洲鄉(xiāng)2018年脫貧攻堅大會戰(zhàn)工作方案責(zé)任分解表
2.團洲鄉(xiāng)2018年村（社區(qū)）脫貧攻堅工作考核計分辦法
3.團洲鄉(xiāng)2018年減貧指導(dǎo)性計劃
附件 1
團洲鄉(xiāng) 2018 年脫貧攻堅大會戰(zhàn)工作方案責(zé)任分解表
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序號 |
主要工作任務(wù) |
具體目標（或任務(wù)清單） |
進度安排 |
牽 頭 負責(zé)人 |
責(zé)任單位 |
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計劃完成的工作 |
限期時間 |
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1 |
進一步配強 扶貧隊伍 |
1.健全脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組及工作小組。制定年度脫貧攻堅計劃，明確2018 年攻堅戰(zhàn)的時間表、路線圖、責(zé)任書，為打好脫貧攻堅提供保障。 |
完成鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組及工作小組機構(gòu)設(shè)置，召開全鄉(xiāng)2018年脫貧攻堅攻堅大會，下發(fā)相關(guān)文件。 |
4月20日 |
丁 乙 各工作 小組組長 |
扶貧辦各 工作小組 |
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2.落實駐村幫扶。對村實行駐村幫扶全覆蓋，明確縣、鄉(xiāng)駐村工作隊隊長為“第一書記”。 |
駐村工作隊進村入戶，召開現(xiàn)場辦公會完成建章建制。 |
， 3月25日 |
譚代兵 |
黨建辦 各村（社區(qū)） |
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3.落實結(jié)對幫扶。對村未脫貧貧困戶原則上由縣、鄉(xiāng)駐村幫扶工作隊所在單位實現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋；其他非重點村貧困戶由鄉(xiāng)機關(guān)干部及站所工作人員、村組干部或黨員、“兩代表一委員”結(jié)對幫扶，其中已脫貧戶由村組黨員幫扶，并明確鄉(xiāng)辦點干部負責(zé)辦點村脫貧攻堅工作。 |
結(jié)對幫扶干部入戶前要認真學(xué)習(xí)《結(jié)對幫扶指南》，3 月 31 日前完成第一次入戶結(jié)對，年內(nèi)須入戶對接8 次以上。完成年度減貧，穩(wěn)定脫貧和鞏固提升三個目標。 |
全年 |
黎 揚 |
各結(jié)對幫扶責(zé)任單位、 村（社區(qū)） |
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4.健全完善村（社區(qū)）扶貧隊伍。各村（社區(qū)）對應(yīng)鄉(xiāng)脫貧攻堅的機構(gòu)設(shè)置，調(diào)優(yōu)配齊組織機構(gòu)。 |
建立健全所有村（社區(qū)）扶貧指揮機構(gòu)設(shè)置，各村（社區(qū)）按照大村不少于3人，一般村（社區(qū)）不少于2人的標準配齊扶貧專干，并將機構(gòu)設(shè)置情況上報至鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。 |
4月20日 |
丁 乙 |
各村（社區(qū)） |
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序號 |
主要工作任務(wù) |
具體目標（或任務(wù)清單） |
進度安排 |
牽 頭 負責(zé)人 |
責(zé)任單位 |
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計劃完成的工作 |
限期時間 |
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2 |
進一步抓好 宣傳培訓(xùn) |
5.干部培訓(xùn)。要突出抓好各級扶貧干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其掌握精準扶貧政策、方法， 培養(yǎng)解決問題的能力，打造一支懂扶貧、會幫扶、作風(fēng)硬的扶貧隊伍。 |
集中開展各類扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)7 次，從駐村幫扶工作職責(zé)、結(jié)對幫扶技巧、信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行業(yè)扶貧等多個方面開展培訓(xùn)。 |
全年 |
黎 揚 |
扶貧辦 |
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6.扶貧宣傳。揚正壓邪造氛圍。 |
編制形式多樣的扶貧政策宣傳欄、宣傳冊、年歷年畫、口袋書、電視專題片等資料。 開展大評比，評選出各類先進和反面典型。 |
全年 |
王文軍 |
扶貧辦 各村（社區(qū)） |
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各村（社區(qū)）每月要及時完成新聞宣傳、典型材料等報送任務(wù)；鄉(xiāng)扶貧辦每月要向主流媒體完成1 篇信息上稿任務(wù)。 |
全年 |
王文軍 |
扶貧辦各村（社區(qū)） |
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3 |
進一步推動 精準著力 |
7.精準識別。按照“應(yīng)進盡進”原則，2018 年繼續(xù)開展貧困對象的動態(tài)調(diào)整，讓真正因病、因災(zāi)、意外事故致貧的對象及時納入扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)并開展幫扶。 |
嚴格把控新增貧困戶標準，做到“嚴格縣級比對、嚴格納入程序、嚴格控制戶口拆分”。4 月份，各村（社區(qū)）要完成全面排查、新納入貧困對象個人申報和信息比對。 |
全年 |
黎 揚 |
各村（社區(qū)） |
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8.精準施策。 |
堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，制定幫扶措施，4 月30 日前做到一村一方案、一戶一策，確保年底順利完成脫貧任務(wù)。 |
4月30日 |
黎 揚 |
各村（社區(qū)） 各駐村工作隊 |
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序號 |
主要工作任務(wù) |
具體目標（或任務(wù)清單） |
進度安排 |
牽 頭 負責(zé)人 |
責(zé)任單位 |
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計劃完成的工作 |
限期時間 |
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3 |
進一步推動 精準著力 |
9.信息精準。加強建檔立卡貧困人口的信息系統(tǒng)管理，信息采集、幫扶痕跡、項目錄入等內(nèi)容真實準確，問題數(shù)據(jù)修正及時。 |
及時準確做好貧困對象信息上報、更新糾錯工作。4月30日前完成貧困戶信息采集。 |
、省辦通知 |
黎 揚 |
扶貧辦 各村（社區(qū)） |
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10.脫貧精準。 |
嚴格按脫貧程序脫貧。10月，全鄉(xiāng)開展貧困人口脫貧驗收；11月，開展縣級復(fù)核。 |
2018年12月 |
黎 揚 |
扶貧辦 各村（社區(qū)） |
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4 |
進一步強化 三項落實 |
11.政策落實。認真梳理行業(yè)扶貧政策， 強化行業(yè)扶貧政策宣傳，優(yōu)化行業(yè)扶貧程序，抓好抓實各項政策落地。 |
各行業(yè)部門完成行業(yè)扶貧政策梳理工作，并將梳理情況報鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。 |
4月30日 |
各工作 小組組長 |
各工作小組 |
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完善產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用辦法。 |
4月30日 |
涂天健 黎 揚 |
財政所、農(nóng)技推廣服務(wù)中心 |
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12.責(zé)任落實。繼續(xù)實行脫貧攻堅鄉(xiāng)、村一把手負總責(zé)制度，建立完善聯(lián)點負責(zé)人包村、幫扶責(zé)任人包戶的工作機制，緊扣“一超過、兩不愁、三保障”的總體目標，推動脫貧攻堅向縱深發(fā)展。 |
健全完善鄉(xiāng)、村兩級脫貧攻堅責(zé)任機制，層層簽訂責(zé)任狀。 |
3月31日 |
黎 揚 |
扶貧辦 |
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、各村（社區(qū)）科學(xué)制定本村（社區(qū)）2018年度脫貧攻堅會戰(zhàn)方案及考核細則。 |
4月20日 |
黎 揚 |
各村（社區(qū)） |
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序號 |
主要工作任務(wù) |
具體目標（或任務(wù)清單） |
進度安排 |
牽 頭 負責(zé)人 |
責(zé)任單位 |
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計劃完成的工作 |
限期時間 |
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4 |
進一步強化 三項落實 |
12.責(zé)任落實。繼續(xù)實行脫貧攻堅鄉(xiāng)、村一把手負總責(zé)制度，建立完善聯(lián)點負責(zé)人包村、幫扶責(zé)任人包戶的工作機制，緊扣“一超過、兩不愁、三保障”的總體目標，推動脫貧攻堅向縱深發(fā)展。 |
、完成駐村幫扶責(zé)任分解及落實。 |
3月31日 |
譚代兵 |
黨建辦 |
|
完成結(jié)對幫扶責(zé)任分解及落實。 |
3月31日 |
黎 揚 |
扶貧辦 各村（社區(qū)） |
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13.工作落實。4 月下旬前，工作小組均要出臺工作方案和責(zé)任清單。 |
按工作方案抓落實，工作推進情況每月上報辦公室。 |
全年 |
工作小組 組長 |
各工作小組 |
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嚴格考核駐村工作隊員，做好工作隊員離轉(zhuǎn)退動態(tài)管理。 |
全年 |
譚代兵 |
黨建辦 |
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規(guī)范合理分配使用扶貧資金。 |
，全年 |
黎 揚 |
財政所 |
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同步部署、實施、檢查、驗收扶貧檔案管理，4月30日前出臺《脫貧攻堅檔案管理實施方案》。 |
全年 |
黎 揚 |
扶貧辦 |
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各村（社區(qū)）、部門要在4月20日前安排好責(zé)任人、辦公室，負責(zé)2018年扶貧領(lǐng)域的信訪、輿情處置，做好信訪接待和臺賬建設(shè)工作。 |
全年 |
吳四喜 |
各村（社區(qū)） |
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序號 |
主要工作任務(wù) |
具體目標（或任務(wù)清單） |
進度安排 |
牽 頭 負責(zé)人 |
責(zé)任單位 |
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計劃完成的工作 |
限期時間 |
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5 |
進一步強化 專項治理 |
14.資金監(jiān)管。 |
各村（社區(qū)）自行開展扶貧項目與資金的自清自查，對存在問題開展立行立改，確保陽光扶貧、廉潔扶貧。 |
6月30日 |
嚴 偉 |
各村（社區(qū)） |
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鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，重點對2017 年扶貧項目資金開展專項監(jiān)督檢查。 |
8月31日 |
嚴 偉 |
鄉(xiāng)紀委監(jiān)察室 各村（社區(qū)） |
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15.作風(fēng)治理。重點整治政治站位不高、 “四個意識”不強、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準、資金管理不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實、考核監(jiān)督不嚴格，以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。同時， 規(guī)范文件管理。 |
鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧辦不定期地開展作風(fēng)督查，要在4月底前完成第一次督查。 |
全年 |
譚代兵嚴 偉 |
鄉(xiāng)紀委監(jiān)察室黨建辦 |
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16.扶貧檔卡資料繁雜治理（具體內(nèi)容見華脫指辦發(fā)〔2018〕7 號） |
全面完成整改任務(wù)。 |
5月10日 |
黎 揚 |
扶貧辦 |
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6 |
進一步激發(fā) 內(nèi)生動力 |
17.將扶貧與扶智、扶技相結(jié)合，激發(fā)內(nèi)生脫貧動力，加強政策引導(dǎo)、教育引導(dǎo)、典型引導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)，發(fā)揮村規(guī)民約作用加快補齊貧困群眾“精神短板”，讓貧困群眾想干、敢干、能干、會干。 |
年內(nèi)2 次組織評比活動，評選出各類先進和反面典型，并讓典型上“紅黑榜” 通過督查檢查等方式，考核幫扶及責(zé)任落實。 |
全年 |
丁 乙 王文軍 |
文廣站 扶貧辦 各村（社區(qū)） |
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4 月底前摸清享受“雨露計劃”的貧困 ，“兩后生”底子，并分上半年、下半年 兩次落實到位。 |
全年 |
譚代兵 周 瓊 |
扶貧辦 學(xué) 校 人社站 各村（社區(qū)） |
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常態(tài)化開展貧困勞動力技能培訓(xùn)，并集中開展就業(yè)招聘活動2 次以上。 |
全年 |
譚代兵 |
人社站 農(nóng)技推廣服務(wù)中心 |
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序號 |
主要工作任務(wù) |
具體目標（或任務(wù)清單） |
進度安排 |
牽 頭 負責(zé)人 |
責(zé)任單位 |
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計劃完成的工作 |
限期時間 |
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7 |
進一步做實 社會扶貧 |
18.凝聚社會合力。2018 年，全鄉(xiāng)要進一步凝聚社會各界力量，充分挖掘社會潛能，整合社會資源，聚力脫貧攻堅。 |
組織好“兩代表一委員”帶頭參與脫貧攻堅與結(jié)對幫扶。 |
全年 |
吳四喜涂天健 |
鄉(xiāng)人大 鄉(xiāng)政協(xié) |
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組織社會志愿者參與脫貧攻堅。 |
全年 |
王文軍 |
工 會 文廣站 團 委 婦 聯(lián) |
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著力打造扶貧公益品牌，全面及時公開扶貧捐贈信息，提高社會扶貧公信力和美譽度。 |
全年 |
吳四喜 |
民政辦 |
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19.用好中國社會扶貧網(wǎng)。創(chuàng)新扶貧方式利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，抓好線上扶貧工作。 |
貧困戶注冊率達100% |
6月30日 |
吳四喜 |
黨政辦 |
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做好中國社會扶貧網(wǎng)的注冊、更新、對接等工作，按時通報扶貧網(wǎng)貧困戶、愛 心人士注冊信息和成功對接信息。 |
全年 |
吳四喜 |
黨政辦 |
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8 |
進一步優(yōu)化 考核機制 |
20.建立科學(xué)的考核機制，發(fā)揮考核指揮棒作用。 |
根據(jù)中央、省、市、縣的新要求和問題導(dǎo)向制定團洲鄉(xiāng)2018 年脫貧攻堅工作成效考核辦法及村（社區(qū)）、部門考核計分細則。 |
4 月13 日 |
丁 乙 各工作小組組長 |
扶貧辦 各工作小組 |
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按中央、省、市要求，進一步出臺相關(guān)保障性措施，重點保障扶貧干部待遇， 激發(fā)干部脫貧攻堅熱情；同時，開展從嚴考核問責(zé)，確保工作實效。 |
全年 |
丁 乙 譚代兵 嚴 偉 |
鄉(xiāng)紀委監(jiān)察室 黨建辦 扶貧辦 |
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附件2 |
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團洲鄉(xiāng)2018年村（社區(qū)）脫貧攻堅工作考核計分辦法 |
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指標 |
序號 |
考核內(nèi)容 |
計 分 細 則 |
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日常工作 （40分） |
1 |
脫貧攻堅日常工作責(zé)任落實情況 |
實行倒扣分制，該項分扣完為止。凡鄉(xiāng)黨委、政府及扶貧辦安排的各項工作，在規(guī)定限期內(nèi)未完成工作任務(wù)的，每次扣2分，扣完為止。其中，有情況上報要求的未按要求及時上報，視該工作為未完成；該項工作在檢查或督查過程中問題突出的，被當(dāng)面批評或通報批評的，視為該項工作未完成。 |
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督查考核 （30分） |
2 |
第一次集中考核（半年度） |
結(jié)對幫扶為重點 |
根據(jù)第一次集中考核綜合成績*0.1 |
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3 |
第二次集中考核（年度） |
結(jié)對幫扶為重點 |
根據(jù)第二次集中考核綜合成績*0.1 |
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4 |
平時工作督查 |
取平時檢查的平均成績*0.06 |
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由鄉(xiāng)紀委根據(jù)執(zhí)紀問責(zé)檢查計分 |
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重點工作 （26）分 |
5 |
易地扶貧搬遷 |
貧困戶易地扶貧搬遷年度計劃完成情況 |
縣行業(yè)部門考核細則 |
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6 |
產(chǎn)業(yè)扶貧 |
重點產(chǎn)業(yè)項目實施情況。 |
縣行業(yè)部門考核細則 |
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7 |
健康扶貧 |
醫(yī)療保障、大病保險、醫(yī)療救助 落實情況。 |
縣行業(yè)部門考核細則 |
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8 |
社會扶貧 |
社會扶貧活動開展情況。 |
縣行業(yè)部門考核細則 |
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中國社會扶貧網(wǎng)注冊情況。 |
縣行業(yè)部門考核細則 |
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重點工作 （26）分 |
9 |
危房改造 |
貧困戶危房改造年度計劃完成情況。 |
縣行業(yè)部門考核細則 |
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10 |
教育扶貧 |
學(xué)前教育、義務(wù)教育發(fā)展情況和貧困家庭高中生發(fā)放教育補助等情況。 |
縣行業(yè)部門考核細則 |
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11 |
就業(yè)扶貧 |
就業(yè)扶貧目標任務(wù)完成情況。 |
縣行業(yè)部門考核細則 |
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12 |
兜底保障 |
提高低保標準、核實低保對象、推進兩線融合的情況。 |
縣行業(yè)部門考核細則 |
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13 |
金融扶貧 |
“三站融合”金融精準扶貧貸款等金融扶貧政策落實情況。 |
縣行業(yè)部門考核細則 |
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14 |
基礎(chǔ)設(shè)施完善 |
農(nóng)村居民安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、農(nóng)村道路提質(zhì)建制村通客車、農(nóng)村移動終端信號和接通互聯(lián)網(wǎng)等目標任務(wù)完成情況。 |
縣行業(yè)部門考核細則 |
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15 |
黨建扶貧 |
建立黨建扶貧機制。團華村、團西村、團東村由縣派駐駐村工作隊，其他村（社區(qū)）由鄉(xiāng)辦點干部擔(dān)任工作隊職責(zé)，組織線在各單位的辦點負責(zé)人中明確一人兼任工作隊隊長。提升村級平臺建設(shè)、加強黨建學(xué)校培訓(xùn)、加強成效考核。鞏固提升公共服務(wù)保障。 |
縣行業(yè)部門考核細則 |
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16 |
文化旅游扶貧 |
綜合文化服務(wù)建設(shè)、廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋、旅游扶貧工作協(xié)調(diào)機制建設(shè)、旅游扶貧項目與資金管理、示范帶動作用。 |
縣行業(yè)部門考核細則 |
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17 |
科技扶貧 |
建立相關(guān)臺賬。 |
縣行業(yè)部門考核細則 |
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18 |
電商扶貧 |
開展網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品整合與開發(fā)、上網(wǎng)交易、體系建設(shè)。 |
縣行業(yè)部門考核細則 |
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扶貧資金 （4分） |
19 |
依據(jù)扶貧專項資金績效考評辦法，重點考核扶貧資金安排、整合、使用、監(jiān)管和成效。 |
縣行業(yè)部門考核細則 |
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扶貧典型 推介 （加分項） |
20 |
媒體宣傳工作突出（注：發(fā)表的稿件必須在發(fā)稿后10日內(nèi)，報送至鄉(xiāng)扶貧辦，否則不納入加分項目內(nèi)。 |
1、央媒上稿情況。在中央級媒體上稿1篇計1分；2、省媒上稿情況。在湖南日報湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、紅網(wǎng)等上稿1篇計1分。3、一網(wǎng)一刊一號上稿情況。在湖南扶貧網(wǎng)、《湖南脫貧攻堅》簡報、湖南微扶貧公眾號上稿1篇計0.5分。以上三項加分不超過3分。 |
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21 |
扶貧工作在省、市、縣迎檢中順利過關(guān)。 |
國檢一次加3分，省檢一次加2分，市檢一次加1分，縣檢一次加0.5分，該項總分不超過3分。 |
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22 |
榮獲國家級、省級、市級縣、級先進人物或事跡。 |
向外推介有關(guān)村（社區(qū)）扶貧工作中的先進經(jīng)驗、典型案例、人物等，國家級會議加2分，省級會議加1分、市級會議加0.5分、縣級會議加0.5分。該項加分綜合不超過2分。 |
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23 |
承擔(dān)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。 |
承擔(dān)省、市、縣扶貧工作經(jīng)驗交流性現(xiàn)場會任務(wù)情況，一次1分，該項總分不超過2分。 |
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扶貧領(lǐng)域 突出問題 （減分項） |
24 |
對涉貧負面輿情、信訪事件處置管理不力的情況。 |
負面輿情、信訪事件回復(fù)不及時，每次扣0.5分；凡因村（社區(qū)）不作為，造成上訪或重復(fù)訪的每起扣0.5分；凡出現(xiàn)涉貧負面輿情或信訪事件處置不當(dāng)，造成負面影響，視情節(jié)嚴重和造成的影響，酌情扣1-5分，最多扣5分。 |
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25 |
迎檢工作中出現(xiàn)問題，影響全鄉(xiāng)扶貧工作考核的情況。 |
迎檢中出現(xiàn)問題，影響全鄉(xiāng)考核結(jié)果的，國檢考核扣3分，省檢考核扣2分，市檢考核扣1分。該項扣分綜合不超過5分。 |
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一票否決 |
26 |
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1、脫貧攻堅工作總分低于70分的。2、重大涉貧負面輿情或重大典型信訪事件處置不當(dāng)，造成重大負面影響的。3、在國家、省、市、縣檢查中出現(xiàn)突出問題，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)被約談或在縣級以上作檢查的。凡出現(xiàn)以上情況，一票否決。 |
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團洲鄉(xiāng)2018年減貧指導(dǎo)性計劃
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村（社區(qū)） |
2018年減貧人數(shù) |
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團東村 |
30 |
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團西村 |
103 |
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團勝村 |
37 |
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團新村 |
25 |
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團華村 |
41 |
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團北村 |
22 |
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社區(qū)居委會 |
12 |
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棉種場 |
30 |
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合 計 |
300 |
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