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團(tuán)政辦[2019]26號

團(tuán)洲鄉(xiāng)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《團(tuán)洲鄉(xiāng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年

“夏季攻勢”實(shí)施方案》的通知

各村（社區(qū)）、部門單位：

《團(tuán)洲鄉(xiāng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年“夏季攻勢” 實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

團(tuán)洲鄉(xiāng)人民政府辦公室

2019年8月21日

團(tuán)洲鄉(xiāng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年“夏季攻勢”

實(shí) 施 方 案

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)大氣、水、土壤污染防治工作，根據(jù)省、市、縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年“夏季攻勢“相關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、總體目標(biāo)

根據(jù)《湖南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)(2018-2020年)》要求，聚焦中央環(huán)保督察“回頭看”、國務(wù)院大督查、國家審計(jì)等反饋的主要問題，結(jié)合省、市、縣部署和全鄉(xiāng)當(dāng)前污染防治的重點(diǎn)任務(wù)，于9月30日前集中解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)和突出環(huán)境問題。

二、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)是洞庭湖生態(tài)環(huán)境問題整改、黑臭水體整治、飲用水水源保護(hù)和排查整治、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清零和規(guī)模養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施全配套、建筑施工工地?fù)P塵防治、“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)指出的自然保護(hù)區(qū)問題整改，以及我鄉(xiāng)需在9月30日前完成整治的所有問題。凡是能短時(shí)間內(nèi)立行立改，迅速整改到位的，必須迅速整改到位；需要持續(xù)推進(jìn)的，要科學(xué)安排、綜合施策，確保年內(nèi)能取得階段性成果，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位。

1、完成歐美黑楊清退任務(wù)。按照“誰栽植、誰砍伐”的

原則，9月30日前，全面搞好我鄉(xiāng)東洞庭湖濕地保護(hù)區(qū)范圍

內(nèi)的歐美黑楊清退，完成縣下達(dá)的596畝歐美黑楊的清退任務(wù)。

2、加強(qiáng)畜禽退養(yǎng)日常監(jiān)管。全鄉(xiāng)沿堤1000米范圍內(nèi)劃為禁養(yǎng)區(qū)，7月31日前，完成禁養(yǎng)區(qū)畜禽核實(shí)和退養(yǎng)工作。經(jīng)核實(shí)需退養(yǎng)14戶， 14戶已全部退養(yǎng)；現(xiàn)在必須認(rèn)真搞好畜禽退養(yǎng)的日常監(jiān)管，防復(fù)養(yǎng)和防返彈。

3、搞好供水工程有效監(jiān)管。按照自來水廠供水相關(guān)要求，加強(qiáng)供水工程風(fēng)險(xiǎn)排查，對團(tuán)洲、團(tuán)北兩處自來水廠供水工程的水質(zhì)每年監(jiān)測兩次，確保群眾飲水安全。

4、完成養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施改造任務(wù)。根據(jù)省、市、縣的統(tǒng)一部署和相關(guān)主管部門指出問題的整改要求，9月30日前，完成周波濤養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施改造，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施全部配套。

5、搞好砂石堆場有效整治。9月30日前，對取締的團(tuán)西渡口、團(tuán)南閘西、團(tuán)福閘3處砂石堆場，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，進(jìn)一步搞好復(fù)墾復(fù)綠，鞏固整治成效。

6、搞好工廠污染有效監(jiān)管。9月30日前，加強(qiáng)對洞庭明珠排污設(shè)施的有效監(jiān)管，落實(shí)防范措施，嚴(yán)防污染反彈，切實(shí)搞好日常工作監(jiān)管和設(shè)備常年監(jiān)管。

7、完成生活污染整治任務(wù)。根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，按照國家和省、市、縣統(tǒng)一部署，加生活污染整治力度。11月30日前，完成今年旱廁改造任務(wù)，對去年旱廁改造進(jìn)行回頭看；完成村（社區(qū)）結(jié)合部、村（社區(qū)）周邊的黑臭水體的治理。

8、搞好排污口規(guī)范整治。9月30日前，重點(diǎn)對生活污水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、畜禽退養(yǎng)排污口進(jìn)行整治，明確專門負(fù)責(zé)人，落實(shí)整改措施，嚴(yán)防污染反彈，確保達(dá)標(biāo)排放。

9、搞好集成垸人畜撤離工作。9月30前，明確專門負(fù)責(zé)人，落實(shí)監(jiān)管撤離措施，確保集成垸內(nèi)滯留移民及畜禽，按照要求全部撤離，并落實(shí)好相應(yīng)的監(jiān)管措施。

10、加強(qiáng)非法盜采河沙監(jiān)管。加強(qiáng)對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)河沙盜采的有效監(jiān)管，9月30前，根據(jù)相關(guān)要求，明確專門負(fù)責(zé)人，落實(shí)日常監(jiān)管措施，做到發(fā)現(xiàn)一處，從嚴(yán)從重打擊一處，杜絕非法盜采河沙的行為。

11、搞好投肥養(yǎng)魚規(guī)范整治。9月30前，嚴(yán)格落實(shí)精養(yǎng)改退養(yǎng)要求，對全鄉(xiāng)所有水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，規(guī)范養(yǎng)殖行為，實(shí)行人放天養(yǎng)，生態(tài)養(yǎng)殖，嚴(yán)禁投肥養(yǎng)殖。

12、加快污水處理廠建設(shè)。加快污水處理廠征地拆遷及前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保年底前啟動(dòng)污水處理廠建設(shè)。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對全鄉(xiāng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年“夏季攻勢”的領(lǐng)導(dǎo)，成立團(tuán)洲鄉(xiāng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年“夏季攻勢”領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任政委，鄉(xiāng)長任組長，黨委委員嚴(yán)偉任常務(wù)副組長，其他黨政負(fù)責(zé)人任副組長，林建環(huán)保站、水管站、農(nóng)技推廣中心、移民辦、人居環(huán)境整治辦、項(xiàng)目辦、食藥所、各村（社區(qū)）等相關(guān)單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉建華任辦公室主任，辦公室設(shè)林建環(huán)保站。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，有針對性地強(qiáng)化工作措施，解決突出問題。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，其它領(lǐng)導(dǎo)配合抓，全鄉(xiāng)上下齊抓共管的良好氛圍。

(二)落實(shí)主體責(zé)任。各村（社區(qū)）要認(rèn)真貫徹落實(shí)污染防治的主體責(zé)任，根據(jù)本方案的要求，制定本轄區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年“夏季攻勢”年度工作方案，分解落實(shí)工作目標(biāo)，明確重點(diǎn)工作任務(wù)和整治項(xiàng)目以及責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。相關(guān)部門單位要根據(jù)部門職責(zé)，制定本部門工作方案，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，密切協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)全鄉(xiāng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年“夏季攻勢”工作。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。建立污染防治強(qiáng)化專項(xiàng)督查機(jī)制，采取督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察“五步法”，切實(shí)推動(dòng)解決污染防治突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。開展大環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)查超標(biāo)排放、自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運(yùn)行等環(huán)境造法行為。實(shí)行“拉條掛賬”式管理，對發(fā)現(xiàn)問題集中、整改緩慢的，進(jìn)行通報(bào)、約談。

(四)強(qiáng)化督查考核。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室要對各村（社區(qū)）、各部門單位污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2019年“夏季攻勢”推進(jìn)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查考核。對未完成質(zhì)量改善基本目標(biāo)、履職缺位、工作不力、重點(diǎn)任務(wù)滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

附件:團(tuán)洲鄉(xiāng)2019年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢”工作任務(wù)清單

團(tuán)洲鄉(xiāng)2019年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢”工作任務(wù)清單

序號 整治內(nèi)容 整治目標(biāo) 整治時(shí)間 責(zé)任單位 責(zé)任人 備注

1 清退歐美黑楊 鄉(xiāng)596畝按任務(wù)清退 9月30日前 林建環(huán)保站 王文軍 已完成396畝

2 畜禽退養(yǎng) 沿堤1000米范圍內(nèi)劃為禁養(yǎng)區(qū)，經(jīng)核實(shí)退養(yǎng)14戶，14戶已全部退養(yǎng)，及時(shí)監(jiān)管 7月31日前 農(nóng)技推廣中心 李鐵騎 已完成防反彈

3 自來水廠供水工程（團(tuán)洲、團(tuán)北） 每年監(jiān)測兩次，風(fēng)險(xiǎn)排查 11月30日前 水管站 李鐵騎

黎  揚(yáng) 加強(qiáng)對接按時(shí)排查

4 周波濤養(yǎng)殖場 畜禽污染防治設(shè)施全配套 9月30日前 農(nóng)技推廣中心 李鐵騎 已完成待迎市驗(yàn)收

5 砂石堆場

（團(tuán)西渡口、團(tuán)南閘西、團(tuán)福閘） 鞏固成效，現(xiàn)場核查無砂石堆場 9月30日前 水管站 李鐵騎 已完成加強(qiáng)監(jiān)管

6 工廠污染防治

（洞庭明珠） 落實(shí)整改措施，嚴(yán)防污染反彈、日常監(jiān)管設(shè)備常年監(jiān)管 9月30日前 林建環(huán)、食藥所 嚴(yán)  偉

沈  毅 加強(qiáng)監(jiān)管

7 生活污染

（廁所革命） 完成今年任務(wù)，并對去年進(jìn)行回頭看 11月30日前 人居環(huán)境整治辦 杜峰泉

曾  真 回頭看按質(zhì)按時(shí)完成

團(tuán)洲鄉(xiāng)2019年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢”工作任務(wù)清單

序號 整治內(nèi)容 整治目標(biāo) 整治時(shí)間 責(zé)任單位 責(zé)任人 備注

8 排污口整治 重點(diǎn)對生活污水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、畜禽退養(yǎng)進(jìn)行整治 9月30日前 水管站 李鐵騎

嚴(yán)  偉 實(shí)時(shí)監(jiān)測

9 集成人畜撤離 落實(shí)監(jiān)管撤離滯留移民及畜禽 9月30日前 移民辦 周文華 加強(qiáng)監(jiān)管

10 非法盜采河沙 杜絕河沙開采，加強(qiáng)日常監(jiān)管 9月30日前 水管站 李鐵騎 加強(qiáng)監(jiān)管

11 投肥養(yǎng)魚 全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)行人放天養(yǎng)，生態(tài)養(yǎng)殖 9月30日前 農(nóng)技推廣中心 李鐵騎 加強(qiáng)對接

12 污水處理廠 完成日處理污水量200噸 年底前啟動(dòng) 項(xiàng)目辦、林建環(huán) 周文華 加強(qiáng)對接