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關(guān)于調(diào)整團(tuán)洲鄉(xiāng)農(nóng)村建房規(guī)委會(huì)的通知

 

為加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，規(guī)范農(nóng)村建房秩序，提升農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量和風(fēng)貌，保障村民合法權(quán)益，特成立農(nóng)村建房規(guī)劃管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)委會(huì)”），并制定本細(xì)則。

一、組織機(jī)構(gòu)

顧  問：陳  捷  黨委書記

主  任：蔡  炎  黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)

副主任：付文強(qiáng)  黨委副書記

劉  平  黨委副書記

曾  真  黨委委員（常務(wù)）

譚亞輝  黨委委員

段佳義  黨委委員

劉志鵬  黨委委員

許  成  黨委委員

吳錦源  副鄉(xiāng)長(zhǎng)

夏慧聰  人大副主席

成  員：農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、水利事務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、自然資源所、公路站、各村（社區(qū)）黨總支書記

村場(chǎng)代表：各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)的村委委員為村民代表

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，鄧益宏兼任辦公室主任。

二、工作分工

主任全面領(lǐng)導(dǎo)規(guī)委會(huì)工作，對(duì)農(nóng)村建房重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。

副主任協(xié)助主任開展工作，組織實(shí)施農(nóng)村建房管理的具體事務(wù)，協(xié)調(diào)各部門之間的工作關(guān)系。

自然資源所負(fù)責(zé)農(nóng)村建房的土地規(guī)劃和用地審批；

農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心負(fù)責(zé)宅基地管理和政策指導(dǎo)；

村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)負(fù)責(zé)建房的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量監(jiān)管。

村場(chǎng)代表：反映村民的意見和需求，參與農(nóng)村建房管理的監(jiān)督，保障村民的知情權(quán)和參與權(quán)。

三、規(guī)委會(huì)職責(zé)

1.政策制定與執(zhí)行：貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)農(nóng)村建房的法律法規(guī)和政策，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定農(nóng)村建房管理的具體實(shí)施辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.規(guī)劃審批：審查農(nóng)村建房的規(guī)劃選址，確保建房符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，避免亂占耕地和破壞生態(tài)環(huán)境。

審批農(nóng)村建房的設(shè)計(jì)方案，對(duì)建筑風(fēng)格、戶型布局、建筑面積、建筑層數(shù)、外立面色彩等進(jìn)行審核，引導(dǎo)建設(shè)具有鄉(xiāng)土特色、功能合理、安全舒適的農(nóng)村住宅。

3.監(jiān)督管理：

對(duì)農(nóng)村建房施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督，檢查施工單位或個(gè)人是否按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案施工，是否存在違規(guī)建設(shè)行為，如擅自改變建筑位置、擴(kuò)大建筑面積、超高建設(shè)等。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建房質(zhì)量和安全的監(jiān)管，督促施工單位或個(gè)人落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)措施，定期開展質(zhì)量安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患。

建立農(nóng)村建房投訴舉報(bào)機(jī)制，受理村民對(duì)違規(guī)建房行為的舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。

4.技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)：

組織開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，提高工匠的專業(yè)技能和質(zhì)量安全意識(shí)，規(guī)范農(nóng)村建房施工隊(duì)伍。

收集和整理農(nóng)村建房的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案和實(shí)用技術(shù)，向村民推薦和宣傳，為村民建房提供技術(shù)支持和服務(wù)。

解答村民關(guān)于農(nóng)村建房的政策咨詢和技術(shù)疑問，幫助村民解決建房過程中遇到的困難和問題。

四、工作制度

1.會(huì)議制度：規(guī)委會(huì)定期召開全體會(huì)議，每季度至少召開一次，研究農(nóng)村建房管理中的重大問題和重要事項(xiàng)。根據(jù)工作需要，可隨時(shí)召開主任辦公會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議，對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行討論和決策。會(huì)議由主任或主任委托的副主任主持，全體委員參加，必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)單位和人員列席。

2.審批制度：村民建房申請(qǐng)按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、規(guī)委會(huì)審批”的程序進(jìn)行。符合宅基地申請(qǐng)條件的農(nóng)戶，向所在村村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，如身份證、戶口本、宅基地申請(qǐng)書、建房設(shè)計(jì)方案等。

村民委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審查申請(qǐng)人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃、申請(qǐng)材料是否真實(shí)有效等，并組織村民代表進(jìn)行討論，公示無異議后，將申請(qǐng)材料上報(bào)鄉(xiāng)人民政府。

鄉(xiāng)人民政府組織相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，實(shí)地勘察建房選址和用地情況，提出審核意見。審核通過的，提交規(guī)委會(huì)審批。

規(guī)委會(huì)對(duì)建房申請(qǐng)進(jìn)行集體審議，根據(jù)規(guī)劃要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，作出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》；不批準(zhǔn)的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。

嚴(yán)格落實(shí)“五有三到場(chǎng)”制度，即有村莊規(guī)劃、有審批手續(xù)、有示范圖集、有施工管理、有獎(jiǎng)懲措施；批前選址審查到場(chǎng)、開工放線砌基到場(chǎng)、竣工驗(yàn)收到場(chǎng)。

3.監(jiān)督檢查制度：建立健全農(nóng)村建房監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)農(nóng)村建房情況進(jìn)行巡查和抽查。規(guī)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織日常巡查，每月至少對(duì)每個(gè)村巡查一次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)建設(shè)行為。同時(shí)，規(guī)委會(huì)不定期組織聯(lián)合檢查，由各委員部門組成檢查組，對(duì)農(nóng)村建房的規(guī)劃執(zhí)行、施工質(zhì)量、安全管理等情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。

4.檔案管理制度：規(guī)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)建立農(nóng)村建房管理檔案，對(duì)農(nóng)村建房的申請(qǐng)材料、審批文件、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、施工監(jiān)管記錄、竣工驗(yàn)收資料等進(jìn)行收集、整理和歸檔，實(shí)行一戶一檔，妥善保管，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性，為農(nóng)村建房管理提供依據(jù)。

五、適用范圍

本細(xì)則適用于團(tuán)洲鄉(xiāng)（含棉種場(chǎng)）內(nèi)的農(nóng)村建房規(guī)劃管理活動(dòng)。

 

 

附件：1、農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請(qǐng)表

2、農(nóng)村宅基地使用承諾書

3、農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）審批表

4、農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）驗(yàn)收意見表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請(qǐng)表

申請(qǐng)戶主 信息

姓名

性別

年齡

歲

聯(lián)系電話

身份證號(hào)

戶口所在地

家庭成員 信息

姓名

年齡

與戶主關(guān)系

身份證號(hào)

戶口所在地

現(xiàn)宅基地及農(nóng)房情況

宅基地面積

m2

建筑面積

m2

權(quán)屬證書號(hào)

現(xiàn)宅基地處置情況

1.保留（m2）；2.退給村集體；3.其他（）

擬申請(qǐng)宅基地及建房 （規(guī)劃許可）情況

宅基地面積

m2

房基占地面積

m2

地址

四至

東至：                           南至：

建房類型：1.原址翻建 2.改擴(kuò)建 3.異址新建

西至：                           北至：

地類

1.建設(shè)用地2.未利用地 3.農(nóng)用地（耕地、林地、草地、其它）

住房建筑面積

m2

建筑層數(shù)

層

建筑高度

米

是否征求相鄰權(quán)利人意見：1.是2.否

申請(qǐng) 理由

申請(qǐng)人：    年    月    日

村民小組 意見

負(fù)責(zé)人：    年    月    日

村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)意見

（蓋章） 負(fù)責(zé)人：    年    月    日

附件2

農(nóng)村宅基地使用承諾書

 

因（1．分戶新建住房2．按照規(guī)劃遷址新建住房3．原址改、擴(kuò)、翻建住房4．其他）需要，本人申請(qǐng)?jiān)?/font>    鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）    村    組使用宅基地建房，現(xiàn)鄭重承諾：

1．本人及家庭成員符合“一戶一宅”申請(qǐng)條件，申請(qǐng)材料真實(shí)有效；

2．宅基地和建房申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，我將嚴(yán)格按照批復(fù)位置和面積動(dòng)工建設(shè)，在批準(zhǔn)后    月內(nèi)建成并使用；

3．新住房建設(shè)完成后，按照規(guī)定    日內(nèi)拆除舊房，并無償退出原有宅基地。

如有隱瞞或未履行承諾，本人愿承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

 

 

承諾人：

年    月    日

附件3 農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）審批表

申請(qǐng)戶主 信息

姓名

性別

年齡

歲

申請(qǐng)理由

身份證號(hào)

戶口所在地

擬申請(qǐng)宅基地及建房（規(guī)劃許可）情況

宅基地面積

m2

房基占地面積

m2

地址

四至

東至：南至：

建房類型：1.原址翻建 2.改擴(kuò)建 3.異址新建

西至：北至：

地類

1.建設(shè)用地2.未利用地 3.農(nóng)用地（耕地、林地、草地、其它）

住房建筑面積

m2

建筑層數(shù)

層

建筑高度

米

自然資源部門意見

（蓋章） 負(fù)責(zé)人：年月日

其他部門意見

（蓋章） 負(fù)責(zé)人：年月日

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門意見

（蓋章） 負(fù)責(zé)人：年月日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)意見

（蓋章） 負(fù)責(zé)人：年月日

附件4

農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）驗(yàn)收意見表

申請(qǐng)戶主

身份證號(hào)

鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證號(hào)

農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書號(hào)

開工日期

竣工日期

批準(zhǔn)宅基地面積

m2

實(shí)用宅基地面積

批準(zhǔn)房基占地面積

㎡2

實(shí)際房基占地面積

m2

批建層數(shù)／高度

層／米

竣工層數(shù)／高度

層／米

拆舊退還宅基地情況

1．不屬于2．屬于，已落實(shí)3．屬于，尚未落實(shí)

竣工平 面簡(jiǎn)圖 （標(biāo)注長(zhǎng) 寬及四 至）

經(jīng)辦人：

驗(yàn)收單 位意見

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門意見：   （蓋章） 經(jīng)辦人：    年    月    日

自然資源部門意見：   （蓋章） 經(jīng)辦人：    年    月    日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府驗(yàn)收 意見

（蓋章） 負(fù)責(zé)人：    年    月    日

備注