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各村（社區(qū)）:
為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作,有效遏制秸稈焚燒污染環(huán)境的違法行為,促進(jìn)資源循環(huán)利用。已經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)《團(tuán)洲鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)施方案》,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                                                          團(tuán)洲鄉(xiāng)人民政府辦公室
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為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，有效遏制秸稈焚燒污染環(huán)境的違法行為，促進(jìn)資源循環(huán)利用，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定和華容縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)《污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“2020年夏季攻勢(shì)”任務(wù)清單》的通知精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合”的方針，堅(jiān)持農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合、政府引導(dǎo)和農(nóng)戶配合相結(jié)合、全面防控和重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，切實(shí)加大秸稈禁燒工作力度，大力推進(jìn)秸稈綜合循環(huán)利用，著力改善大氣環(huán)境質(zhì)量，加快生態(tài)文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
為切實(shí)做好全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，提高焚燒秸稈的應(yīng)急處置能力，構(gòu)建“預(yù)防為主、堵疏結(jié)合、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急處理機(jī)制，一旦出現(xiàn)秸稈焚燒，按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時(shí)處理”的原則，把危害程度降低到最小，保障人民群眾身體健康和生態(tài)安全。
三、適用范圍
本方案適用于團(tuán)洲鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)焚燒秸稈的日常防范和應(yīng)急處置。方案中所指秸稈包括水稻、小麥、棉花、油菜、玉米、豆類、薯類等農(nóng)作物秸稈以及樹枝落葉等各種產(chǎn)生煙塵的易燃物。
四、工作措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委副書記李鐵騎任組長，農(nóng)技推廣服務(wù)中心、林建環(huán)站、派出所等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣服務(wù)中心，由鄧益宏任辦公室主任。指導(dǎo)各村（社區(qū)）落實(shí)具體工作，統(tǒng)籌解決遇到的問題。各村居委會(huì)要成立專人專班，負(fù)責(zé)好本轄區(qū)內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作。
2.加大宣傳力度。各村（社區(qū)）要充分利用廣播、微信等媒體，進(jìn)一步加大秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒自覺性。宣傳秸稈禁燒和綜合利用組織得力、措施扎實(shí)、效果顯著的和對(duì)工作落實(shí)不力的村（社區(qū)）要進(jìn)行追蹤通報(bào)，營造良好的秸稈禁燒和綜合利用工作輿論環(huán)境。
3.強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各相關(guān)站所要通力協(xié)作，合力推進(jìn)，齊抓共管。林建環(huán)站要履行監(jiān)督職責(zé)，做好監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)保執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)焚燒行為，責(zé)令立即停止，并依法進(jìn)行處理;農(nóng)技中心要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)使用的監(jiān)督管理和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的督促，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性，全面推進(jìn)農(nóng)作秸稈禁燒和綜合利用;派出所要依法打擊蓄意焚燒秸稈造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失等行為。
4.明確責(zé)任任務(wù)。秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)行屬地管理、源頭控制機(jī)制，建立鄉(xiāng)村二級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)禁燒任務(wù)，形成齊抓共管的工作局面。各村（社區(qū)）制定切實(shí)可行的秸稈禁燒工作方案，完善分片包干負(fù)責(zé)制度，做到包村到戶。
5.強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)措施不到位、工作落實(shí)不力、受到上級(jí)部門遙感監(jiān)測(cè)通報(bào)及現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的村（社區(qū)）將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、失職瀆職造成重大污染事故、財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，依法追究刑事責(zé)任。
五、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。要認(rèn)清當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻性，要緊緊圍繞環(huán)保問題抓好各項(xiàng)工作，努力營造生態(tài)良好、群眾生活舒適安逸的環(huán)境，要保護(hù)綠水青山，打造金山銀山。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握政策。務(wù)必做到了解環(huán)保、認(rèn)識(shí)環(huán)保、精通環(huán)保，運(yùn)用過硬的環(huán)保知識(shí)和有效的法律手段來保護(hù)環(huán)境和改善環(huán)境，通過環(huán)境的保護(hù)來維護(hù)廣大群眾的合法利益，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.明確職責(zé)，嚴(yán)抓嚴(yán)打。要把環(huán)保工作作為工作重點(diǎn)來抓，包村包戶包保責(zé)任，做到有火必禁、有煙必查，有灰必究。確保秸稈在我鄉(xiāng)“燃”不起來。
4.強(qiáng)化宣傳，把環(huán)保工作記在心上，抓到身上。要充分利用廣播宣傳、標(biāo)語等形式加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)的宣傳，鼓勵(lì)群眾自覺加入到環(huán)境保護(hù)中，確保秸稈禁燒和綜合利用工作順利推進(jìn)。