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團政辦發(fā)〔2021〕14號

團洲鄉(xiāng)人民政府辦公室

關于印發(fā)《團洲鄉(xiāng)洞庭湖域枯水期應急響應

行動方案》的通知

各村（社區(qū)）、部門單位：

經鄉(xiāng)人民政府研究同意，現將《團洲鄉(xiāng)洞庭湖域枯水期應急響應行動方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

附表：1.團洲鄉(xiāng)洞庭湖域枯水期應急響應責任分工表

團洲鄉(xiāng)人民政府辦公室

2021年2月26日  

團洲鄉(xiāng)洞庭湖域枯水期應急響應行動方案

為貫徹落實縣生環(huán)委安排部署，進一步應對團洲鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內洞庭湖、藕池河域枯水期水質降低現狀，全力提升枯水期水質，保證我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定向好，根據《華容縣洞庭湖域枯水期應急響應行動方案》（華環(huán)委辦發(fā)〔2021〕2號）有關要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本應急響應行動方案。

一、應急時間

2月22日-4月30日。

二、工作目標

轄區(qū)內洞庭湖、藕池河水質穩(wěn)定達到Ⅲ類標準以上。

三、工作措施

（一）嚴格重點水域水質管控

轄區(qū)內洞庭湖、藕池河水域參照河流飲用水水源地保護要求進行嚴格管控。域內排污口、排漬口外排需提前報告鄉(xiāng)人民政府，所有外排水體按要求必須經過處理后達到地表水河流Ⅲ類標準（總磷濃度不高于0.2mg/L）后才能排放。（責任單位：水利服務站）

（二）強化工業(yè)企業(yè)排查整治

對全鄉(xiāng)兩家（洞庭明珠食品有限公司、再君菜業(yè)）工貿企業(yè)排污口進行嚴格管控，增加對企業(yè)的監(jiān)察頻次。發(fā)現企業(yè)排放超標或偷排、漏排，依法對其進行從重處罰。嚴格管控洞庭湖、藕池河沿線工業(yè)排污口（含污水處理廠），確保穩(wěn)定達標排放。全鄉(xiāng)范圍內重點流域（洞庭湖、藕池河）嚴禁非法采砂、洗砂。（責任單位：市監(jiān)所、水利服務站）

（三）加強畜牧水產養(yǎng)殖污染管控

加強對全鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖、魚塘河湖養(yǎng)殖尾水管控。鼓勵采取人放天養(yǎng)、生態(tài)溝渠循環(huán)使用尾水，排向重點水域（洞庭湖、藕池河）的水質，其總磷濃度必須低于0.2mg/L。未經許可擅自投餌投肥、養(yǎng)殖污水未經處理直排的，嚴格追究屬地村場及相關管理部門單位責任。（責任單位：農業(yè)綜合服務中心）

（四）加強污水處理廠日常監(jiān)管

對團洲鄉(xiāng)污水處理廠運行狀態(tài)進行嚴格管控，確保集鎮(zhèn)周邊污水應收盡收。污水處理廠必須在穩(wěn)定達標的基礎上從發(fā)文之日起必須采取應急降磷措施，通過加大藥劑使用量等降低尾水中總磷濃度，尾水排放總磷濃度不得高于0.2mg/L。（責任單位：團洲社區(qū)）

（五）開展生活污水截污專項行動

開展轄區(qū)內洞庭湖、藕池河生活污水專項整治行動，對直接排放以上水域的周邊生活污水排放情況進行梳理，集中整治；繼續(xù)開展“廁所革命”，不斷完善農村生活污水處理設施。（責任單位：人居環(huán)境整治辦公室）

（六）加大農業(yè)面源污染整治力度

減少化肥農藥的投入使用，解決土壤板結、肥力下降問題；持續(xù)開展農藥化肥包裝廢棄物回收工作。（責任單位：農業(yè)綜合服務中心）

（七）加大含磷洗滌用品削減力度

全面開展全鄉(xiāng)范圍內洗滌用品銷售和使用專項整治，加大對無磷、低磷洗滌用品使用的宣傳力度，減少含磷洗滌用品對江河湖泊水環(huán)境的污染，建立長效治理機制。（責任單位：市監(jiān)所）

（八）加大生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法力度

各責任部門單位要充分履行生態(tài)環(huán)境保護職責，加大對各自主管行業(yè)的執(zhí)法力度，強化監(jiān)管執(zhí)法，做到執(zhí)法必嚴，違法必究，應急響應期間發(fā)現違法現象依法從嚴從重處罰。（責任單位：7個村（社區(qū)））

（九）加大河湖常態(tài)化保潔力度

鄉(xiāng)河長辦要督促各村（社區(qū)）安排河湖專職保潔員，全面清除河段、河堤上的垃圾、漂浮物，對漂浮物進行常態(tài)打撈，在人員垂釣嚴重的地區(qū)設置環(huán)保垃圾箱，并及時組織垃圾清運，勸導垂釣人員保持垂釣期間的亂丟亂扔行為；鄉(xiāng)退捕禁捕辦在省控斷面管控范圍內設立永久性“禁止釣魚”標識，加強對省控斷面管控范圍內釣魚行為的日常監(jiān)管。（責任單位：河長辦、退捕禁捕辦、7個村（社區(qū)））

四、保障措施

（一）加強組織領導

鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護委員會要加強對枯水期應急響應的綜合協(xié)調、調度指導、檢查督促。各村（社區(qū)）按屬地管理原則切實加強對轄區(qū)內水環(huán)境質量管控工作的組織領導，有針對性的拿出解決問題的方案，及時解決好轄區(qū)內水環(huán)境問題。

（二）強化責任落實

各村（社區(qū)）和相關部門單位要按照本方案工作要求，明確責任單位、責任人和時間節(jié)點，確保應急響應期間主要污染物總磷濃度明顯下降，水質穩(wěn)定向好。

（三）嚴格督促檢查

相關部門單位要切實加強對應急響應期間任務落實情況的督導檢查，對工作被動應付，推動不力的相關責任人，鄉(xiāng)紀委啟動問責程序，嚴肅處理。