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中共章華鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《章華鎮(zhèn)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作規(guī)劃》的通知

各村（社區(qū)）、部門(mén)單位黨組織：

《章華鎮(zhèn)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作規(guī)劃》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中共章華鎮(zhèn)委員會(huì)    

2022年3月9日    

章華鎮(zhèn)2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

工 作 規(guī) 劃

為進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)，按照華委〔2020〕2號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作規(guī)劃。

一、明確職責(zé)分工，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”

（一）扛實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議程，黨委書(shū)記全年主持召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委專(zhuān)題工作會(huì)議不少于4次，每半年至少組織和參加黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研1次，檢查、暗訪根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展；強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神、中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。年底鎮(zhèn)黨委以黨委書(shū)記名義向縣紀(jì)委監(jiān)委匯報(bào)主體責(zé)任落實(shí)情況。

（二）細(xì)化班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。明確黨委書(shū)記的重點(diǎn)負(fù)責(zé)事項(xiàng)，親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，做到“三為主、五帶頭”；明確專(zhuān)職黨委副書(shū)記分管黨風(fēng)廉政建設(shè)，協(xié)助“一把手”全面負(fù)責(zé)；其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）完善村級(jí)黨組織履行主體責(zé)任報(bào)告制度。村級(jí)黨組織書(shū)記每季度向鎮(zhèn)黨委書(shū)記匯報(bào)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況，年終對(duì)全年履行主體責(zé)任情況進(jìn)行自查，并以書(shū)面形式分別向鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委報(bào)告履行主體責(zé)任情況。進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到基層，堅(jiān)決克服壓力傳導(dǎo)層層衰減現(xiàn)象，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上下貫通、層層負(fù)責(zé)的工作格局。

二、加強(qiáng)源頭防控，著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

（一）規(guī)范黨內(nèi)政治生活。對(duì)照《中共湖南省委關(guān)于加強(qiáng)新一屆省委班子建設(shè)的決定》，狠抓重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出按規(guī)定程序報(bào)批等制度的執(zhí)行，讓制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

（二）持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督保障。持續(xù)抓好中央關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”、鄉(xiāng)村振興、新冠肺炎疫情防控、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等決策部署落實(shí)情況監(jiān)督檢查；運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)信息系統(tǒng)”“群情通”等平臺(tái)，著力提升監(jiān)督覆蓋面、精準(zhǔn)度。

（三）嚴(yán)格抓實(shí)“三資管理”。對(duì)全鎮(zhèn)“三資”開(kāi)展清核，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村（社區(qū)）“三資”管理，確�！叭�資”安全運(yùn)行和保值增值。對(duì)違反“三資”管理規(guī)定的，予以嚴(yán)肅追責(zé)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策制度，進(jìn)一步健全完善“三重一大”臺(tái)賬，決策過(guò)程嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)程序一項(xiàng)評(píng)議”工作要求，每半年對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議，評(píng)議工作由鎮(zhèn)紀(jì)委全程監(jiān)督，并在評(píng)議后3個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)議結(jié)果報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委。

（五）及早做好談話(huà)提醒工作。由黨委書(shū)記帶頭開(kāi)展談話(huà)提醒工作，全覆蓋摸排黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題，擬定談話(huà)提醒對(duì)象名單，逐級(jí)逐類(lèi)開(kāi)展談話(huà)。堅(jiān)持做到“三個(gè)必談”，嚴(yán)格落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委“一報(bào)告”、“一說(shuō)明”的要求。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)

（一）全面落實(shí)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。3月至12月期間，按“學(xué)習(xí)教育、檢視問(wèn)題、整改提高”階段性開(kāi)展活動(dòng)，在落實(shí)活動(dòng)中不斷改進(jìn)紀(jì)檢干部不思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。

（二）積極開(kāi)展清廉單位創(chuàng)建。根據(jù)按照省市縣要求，全鎮(zhèn)各單位從“宣傳宣講、支部建設(shè)、班子隊(duì)伍、風(fēng)險(xiǎn)防控、項(xiàng)目管理、村級(jí)財(cái)務(wù)”等方面結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展清廉單位創(chuàng)建，打造清廉機(jī)關(guān)、清廉村居、清廉站所、清廉小區(qū)等清廉建設(shè)標(biāo)桿。

（三）不斷健全人員管理制度。堅(jiān)持科學(xué)選人用人，制定《章華鎮(zhèn)辦點(diǎn)干部績(jī)效管理考核辦法》和《章華鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所干部綜合績(jī)效考評(píng)辦法》，采取考勤與考績(jī)相結(jié)合的方式對(duì)干部職工進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。每月組織開(kāi)展一次作風(fēng)督查，把糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律作為督查的重要內(nèi)容，持續(xù)深入進(jìn)行明察暗訪，全面實(shí)現(xiàn)黨員干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（四）持續(xù)完善財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，合理編制預(yù)算，所有線上支出和部門(mén)單位撥款一律從嚴(yán)核定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)管理、公務(wù)接待、津補(bǔ)貼、招投標(biāo)和政府采購(gòu)等方面規(guī)范申請(qǐng)和審批流程，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度要求，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。

（五）日益規(guī)范公開(kāi)辦事制度。利用鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)公示欄、村（社區(qū)）宣傳欄和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”等平臺(tái)，對(duì)所有辦事項(xiàng)目的政策精神、辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開(kāi)，建立規(guī)范的公開(kāi)制度。在窗口服務(wù)單位和村（社區(qū)）服務(wù)大廳推行一門(mén)式服務(wù)，公開(kāi)服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾時(shí)限和責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)回訪制，進(jìn)一步方便辦事群眾。

四、聚焦群眾關(guān)切，著力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治

要按照“三個(gè)到位”要求抓好上級(jí)部署開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)整治，并要結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，重點(diǎn)針對(duì)換屆選舉、糾治“四風(fēng)”、整治形式主義官僚主義、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、民生資金發(fā)放等方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和監(jiān)督，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦群眾關(guān)切，解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

五、強(qiáng)化教育引導(dǎo)，著力筑牢規(guī)矩意識(shí)

通過(guò)開(kāi)展例行廉政談話(huà)、參觀警示教育基地、學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人事跡、通報(bào)曝光典型案例等活動(dòng)，起到教育警示和震懾作用。采取集中學(xué)、個(gè)人學(xué)、指導(dǎo)學(xué)等方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)政策法規(guī)文件，使全體黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政相關(guān)知識(shí)做到入腦入心。全年由黨委書(shū)記分兩次講授廉政黨課，并組織全鎮(zhèn)黨員干部深入學(xué)習(xí)，交流體會(huì)。