- 索引號：006383479N/2018-1399044
- 發(fā)布機構(gòu)：章華鎮(zhèn)
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2018-01-28
- 公開日期：2018-01-28
- 公開方式：政府網(wǎng)站
章政辦發(fā)〔2018〕1號
章華鎮(zhèn)人民政府辦公室
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《華容縣禁毒委員會關(guān)于開展農(nóng)村集中禁毒宣傳教育和競賽活動的通知》的通知
各村（社區(qū)）村（居）委會，相關(guān)部門單位：
現(xiàn)將縣禁毒委《關(guān)于開展農(nóng)村集中禁毒宣傳教育和競賽活動的通知》（華禁毒委〔2017〕第16號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各單位認(rèn)真組織落實。
章華鎮(zhèn)人民政府辦公室
2018年1月18日
華容縣禁毒委員會文件
華禁毒委〔2017〕第16號
關(guān)于開展農(nóng)村集中禁毒宣傳教育
和競賽活動的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、田家湖生態(tài)新區(qū)：
根據(jù)國家禁毒辦《關(guān)于今冬明春開展農(nóng)村集中禁毒宣傳教育活動的通知》（禁毒辦通〔2017〕56號）及省禁毒辦《關(guān)于開展農(nóng)村集中禁毒宣傳教育和競賽活動的通知》（湘禁毒辦〔2017〕192號）和岳陽市禁毒辦〔2017〕121號通知的要求，縣禁毒委決定，今冬明春在全縣農(nóng)村開展以“美麗鄉(xiāng)村、綠色無毒”為主題的集中禁毒宣傳教育活動，并組織開展競賽�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、要提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識到此次集中宣傳教育活動的重要意義。此次集中宣傳教育活動是我縣禁毒部門貫徹落實黨的十九大精神關(guān)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題的重要舉措，對加強農(nóng)村禁毒宣傳氛圍、提高農(nóng)民識毒防毒拒毒意識、打擊農(nóng)村涉毒違法犯罪具有重要意義。深入開展農(nóng)村禁毒集中宣傳教育，既可以有效維護(hù)農(nóng)村社會治安穩(wěn)定，又順應(yīng)黨中央新農(nóng)村建設(shè)要求。大力引導(dǎo)農(nóng)民踐行“健康人生、綠色無毒”理念，可逐步消除農(nóng)村涉毒違法犯罪土壤，促進(jìn)農(nóng)村群眾安居樂業(yè)。
二、要結(jié)合實際，全面落實集中宣傳教育各項要求。根據(jù)國家禁毒辦及省、市禁毒委要求，縣禁毒委提出了重點人群全覆蓋、重點地區(qū)全覆蓋、重要節(jié)點全覆蓋的基本要求，并提出了具體的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)方案的要求，結(jié)合本地實際情況，制定出切實可行的方案并組織實施，嚴(yán)格兌現(xiàn)各項剛性指標(biāo)。要通過此次活動的開展，改變我縣農(nóng)村禁毒宣傳教育滯后的局面，發(fā)現(xiàn)、培育一批農(nóng)村禁毒宣傳典型，固化經(jīng)驗，建立長效機制，達(dá)到隨處能看見、隨時能聽見、隨口能說出的預(yù)期目標(biāo)。
三、要精心組織競賽活動，營造深厚農(nóng)村禁毒宣傳氛圍。為推進(jìn)活動的深入開展，縣禁毒委決定在全面開展宣傳教育活動的基礎(chǔ)上，舉行以一封禁毒家書、一句禁毒宣傳口號、一張禁毒宣傳圖片、一篇禁毒好新聞、一臺禁毒好節(jié)目的“五個一”競賽評比活動，并將競賽活動納入今年的禁毒工作績效考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全面開展宣傳教育活動的基礎(chǔ)上，應(yīng)以此“五個一”活動為重點，充分調(diào)動各級各部門的積極性，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新媒體和自媒體的助推作用，打造精品、培育典型，努力創(chuàng)建我縣農(nóng)村宣傳教育活動品牌。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接此通知后要迅速向黨委政府匯報，將其作為我縣今冬明春禁毒預(yù)防教育工作的重要內(nèi)容�；顒娱_展情況及時上報，活動總結(jié)于2018年4月30日前報縣禁毒辦。
附件：國家禁毒辦《關(guān)于今冬明春開展農(nóng)村集中禁毒宣傳教育活動的通知》
華容縣禁毒委員會
2017年12月18日
附件
關(guān)于今冬明春開展農(nóng)村集中禁毒宣傳
教育活動的通知
各省、自治區(qū)、直轄市禁毒委員會辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團禁毒委員會辦公室：
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面推進(jìn)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村建設(shè)和禁毒工作系列決策部署的貫徹落實，充分利用冬春時節(jié)農(nóng)村外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)、群眾探親團聚、農(nóng)民農(nóng)閑之時，面向廣大農(nóng)民群眾，以凝聚鄉(xiāng)情、親情、感情的方式開展普遍深入的禁毒宣傳教育活動，營造濃厚禁毒宣傳氛圍，切實筑牢農(nóng)村地區(qū)識毒拒毒防線，國家禁毒委員會辦公室決定從2017年11月至2018年4月冬春時節(jié)，在全國開展農(nóng)村集中禁毒宣傳教育活動�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、要充分認(rèn)識農(nóng)村禁毒宣傳教育活動的重要意義。黨的十九大報告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。面對毒品問題影響我國新時代農(nóng)村建設(shè)這一頑疾，大力加強農(nóng)村禁毒宣傳教育，提高廣大農(nóng)民群眾自覺抵制毒品侵害的能力，具有十分重要的意義。一是農(nóng)村毒品問題形勢嚴(yán)峻，必須引起高度重視。由于發(fā)展的不平衡不充分性，部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)相對滯后，毒品誘惑性、成癔性、暴利性的特點，使一些農(nóng)村群眾易受不良侵蝕和毒品誘惑，有的甚至從事涉毒違法犯罪。2016年，全國搗毀的438個制毒窩點中有236個在農(nóng)村、89個在城鄉(xiāng)結(jié)合部，占總數(shù)的74.2%;通過無人機航測，發(fā)現(xiàn)十佘個省農(nóng)村地區(qū)“房前屋后”零星非法種植罌粟屢禁不止。面對這種形勢，各地禁毒部門必須把農(nóng)村的禁毒宣傳教育工作擺上重要位置，切實把防范工作做在前頭，筑牢農(nóng)民群眾識毒防毒拒毒思想防線，最大限度遏制毒品問題在農(nóng)村蔓延。二是要認(rèn)識到做好禁毒宣傳教育是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要舉措。毒品問題與“黃、賭、盜、搶”等違法犯罪活動相互交織，是犯罪源頭性問題。農(nóng)村吸毒人員增多，將會引發(fā)搶劫盜竊、暴力傷害、肇事肇禍等一系列問題，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會治安穩(wěn)定。在農(nóng)村深化禁毒宣傳教育，屬治本之策。各級禁毒部門必須要在保持對涉毒違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢的同時，全面加強農(nóng)村禁毒宣傳教育工作，把打擊和預(yù)防、治標(biāo)和治本結(jié)合起來，逐步減少農(nóng)村涉毒違法犯罪，維護(hù)農(nóng)村社會治安穩(wěn)定，樹立農(nóng)村良好社會風(fēng)尚。三是要認(rèn)識到扎實做好禁毒宣傳教育關(guān)系到農(nóng)村全面建成小康社會發(fā)展。毒品是個別農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè)和扶貧攻堅工程的“攔路虎”和“泮腳石”。各級禁毒部門一定要從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，準(zhǔn)確把握新時代農(nóng)村發(fā)展的新要求，準(zhǔn)確把握農(nóng)民群眾的新期待，在農(nóng)村建設(shè)中大力開展禁毒宣傳教育活動，大力引導(dǎo)農(nóng)民群眾踐行“健康人生、綠色無毒”生活理念，逐步消除農(nóng)村涉毒違法犯罪土壤，為建立農(nóng)村良好穩(wěn)定社會秩序，保障農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)順利進(jìn)行，促進(jìn)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)作出貢獻(xiàn)。
二、要全力推動農(nóng)村禁毒宣傳教育全覆蓋。農(nóng)村禁毒宣傳教育工作涉及人員多、范圍廣。各地禁毒部門要在認(rèn)真分析本地農(nóng)村存在的實際毒情形勢和客觀工作需求的基礎(chǔ)上，針對不同人群、不同地區(qū)、不同時段，因地制宜采取針對性、特色化、無死角的禁毒宣傳教育，整體推進(jìn)農(nóng)村禁毒宣傳教育全覆蓋。
(一）推動不同人群禁毒宣傳教育全覆蓋。面對農(nóng)村外出務(wù)工人員，要協(xié)調(diào)交通運輸、人力資源保障部門，把禁毒知識納入外出、返鄉(xiāng)過程中的候車室、機（車）內(nèi)宣傳內(nèi)容，納入職工入職培訓(xùn)、崗位援助的教育內(nèi)容，實現(xiàn)對務(wù)工人員集中居住地、工作單位及活動場所禁毒宣傳教育全覆蓋。面對農(nóng)村在校學(xué)生，要組織農(nóng)村學(xué)校在確保禁毒專題教育“五落實”的同時，把農(nóng)村留守兒童作為重點開展毒品預(yù)防教育，與監(jiān)護(hù)人、代管人定期聯(lián)絡(luò)，關(guān)心促進(jìn)留守兒童遠(yuǎn)離毒品、健康成長。面對農(nóng)村輟學(xué)失學(xué)等社會閑散青少年，要會同相關(guān)部門，依托基層村委、派出所延伸工作觸角，摸清相關(guān)人群底數(shù)、現(xiàn)狀，將禁毒宣傳教育與家庭幫扶、關(guān)愛救助、就業(yè)幫助等活動相結(jié)合，教育他們識毒拒毒。
(二）推動不同地區(qū)禁毒宣傳教育全覆蓋。在貧困農(nóng)村地區(qū)，要將脫毒與扶貧緊密結(jié)合，大力宣傳禁毒法律和勤勞致富，引導(dǎo)村民遠(yuǎn)離吸、種、制、販毒的歪門邪路。在毗鄰邊境、毒源地、販毒通道的農(nóng)村地區(qū)，要著重教育群眾知曉禁毒法律、識別毒品形態(tài)、了解販毒手段，自覺遠(yuǎn)離毒品，積極舉報涉毒行為，形成打擊毒品犯罪的高壓態(tài)勢。在農(nóng)村偏僻山區(qū)林區(qū)，要重點針對可能發(fā)生的制毒、種毒行為開展禁毒專門知識的普及宣傳教育。在涉及禁毒重點整治的農(nóng)村地區(qū)，要在實現(xiàn)高強度禁毒宣傳教育覆蓋的同時，及時把重點整治的措施要求、工作進(jìn)展公布于眾，爭取群眾的廣泛支持參與，實現(xiàn)禁毒群防群治。
(三）結(jié)合農(nóng)村不同時令活動特點推動禁毒宣傳教育全覆蓋。針對農(nóng)民群眾歡慶兩節(jié)、民俗節(jié)曰時期，要將禁毒宣傳教育融入趕集市、逛廟會、文藝匯演等活動。針對冬季農(nóng)閑時節(jié)和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)團聚之際，要組織人員進(jìn)村入戶開展禁毒走訪教育，舉辦講座，開展咨詢，利用親情、鄉(xiāng)情教育引導(dǎo)存在易染毒因素的農(nóng)民群眾遠(yuǎn)離毒品。要針對春耕農(nóng)忙時節(jié)，在田間地頭、化肥種子銷售點等農(nóng)民生產(chǎn)聚集地，采取張貼禁毒標(biāo)語掛圖等形式開展禁毒宣傳教育。
三、要全面豐富農(nóng)村禁毒宣傳教育活動內(nèi)容。農(nóng)村地區(qū)地域文化和群眾知識水平差異不同，禁毒宣傳教育活動要結(jié)合實際，釆取通俗易懂、豐富多樣的形式內(nèi)容，讓群眾易于接受、入腦入心。
(一）積極開展直觀式宣傳教育。在充分用好國家禁毒辦將下發(fā)的禁毒宣傳掛圖的基礎(chǔ)上，結(jié)合地域文化特點，設(shè)計制作形象直觀、便于記憶、容易理解的禁毒手冊、小折頁、宣傳畫等宣傳品廣泛發(fā)放。要在公路沿線、鄉(xiāng)村人口集中居住地的醒目位置通過刷禁毒標(biāo)語、貼禁毒海報、掛禁毒橫幅等易于農(nóng)民接受的形式開展直觀式宣傳教育。
(二）廣泛組織參與式宣傳教育活動。要結(jié)合禁毒委各成員單位開展的迎新春送溫暖、法律進(jìn)鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)、農(nóng)村電影放映工程等主題活動，融入禁毒內(nèi)容，使群眾在潛移默化中接受教育。利用農(nóng)村文化禮堂、文化廣場等群眾性活動場所，組織農(nóng)民群眾參與喜聞樂見的禁毒文藝表演、比賽活動，在互動體驗中學(xué)習(xí)禁毒知識。要用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)民法制培訓(xùn)班等陣地，利用農(nóng)民身邊事、身邊案進(jìn)行禁毒宣講。
(三）充分開展媒體全方位宣傳教育。要充分利用地方性廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多方制作播發(fā)禁毒消息、專題節(jié)目、公益廣告。利用好農(nóng)村廣播站，密集廣播通俗易懂的禁毒宣傳內(nèi)容，讓文化水平不高的群眾也能了解禁毒知識。利用手機媒體制作富有農(nóng)村特色的禁毒小游戲、發(fā)送禁毒節(jié)曰問候短信，以多樣的形式強化宣傳教育效果。
四、要采取有力措施確保農(nóng)村禁毒宣傳教育活動有序開展。周密有序的組織發(fā)動是做好農(nóng)村禁毒宣傳教育活動的基礎(chǔ)和保障。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級禁毒部門要及時向黨委政府匯報，爭取重視支持，加大投入保障，把農(nóng)村禁毒宣傳教育與農(nóng)村社會治安綜合治理工作相結(jié)合來抓。要制定詳細(xì)的活動方案，明確任務(wù)，落實責(zé)任，強力推動。二要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。此次活動時間長、范圍廣，各級禁毒部門要切實擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)動禁毒委相關(guān)成員單位積極參與，密切配合，共同推進(jìn)。要整合農(nóng)村禁毒宣傳教育資源，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會和農(nóng)村基層組織作用，引導(dǎo)各方社會力量積極參與，整體推進(jìn)活動開展。三要強化督導(dǎo)檢查。要針對活動的不同時間節(jié)點和工作重點，通過現(xiàn)場督導(dǎo)、隨機抽查等方式，對各項任務(wù)措施的落實進(jìn)行檢查，強化責(zé)任追究，確�；顒硬蛔哌^場，取得實效。
五、要總結(jié)探索形成農(nóng)村禁毒宣傳教育長效機制。各級禁毒部門要將此次活動作為深入系統(tǒng)開展農(nóng)村禁毒宣傳教育工作的有益探索，培育典型，總結(jié)經(jīng)驗，積極建立科學(xué)有效的農(nóng)村禁毒宣傳教育長效機制。一要培育先進(jìn)典型。要本著精心培養(yǎng)典型、指導(dǎo)樹立樣板的思路，在活動中積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)先進(jìn)典型單位和個人，適時表揚宣傳，示范引領(lǐng)、激勵推動廣大禁毒工作者、志愿者、參與者積極投入到農(nóng)村禁毒宣傳教育的創(chuàng)新實踐中去。二要總結(jié)固化經(jīng)驗。要通過年度農(nóng)村群眾滿意度調(diào)查、毒品預(yù)防教育第三方評估等形式，客觀評估活動采取措施的實際效果。認(rèn)真總結(jié)活動在組織發(fā)動、工作方法、資源整合、措施覆蓋等方面的實踐經(jīng)驗，加以提煉、完善、固化。三要建立長效機制。各地要通過此次活動的開展，立足實際，深入分析本地農(nóng)村禁毒宣傳教育工作存在的主要矛盾問題，在總結(jié)推廣經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究形成制度性的措施，建立長效工作機制，推動農(nóng)村禁毒宣傳教育工作深入開展。各地要及時形成活動總結(jié)報送上級部門，各省級禁毒部門要在2018年5月15日前向國家禁毒辦報送總結(jié)報告。
國家禁毒委員會辦公室
2017年11月2日
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