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章華鎮(zhèn)非貧困村駐村工作隊(duì)幫扶工作方案

根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，為切實(shí)履行貧困人口超過(guò)100人的非貧困村駐村工作隊(duì)的工作職責(zé)，圍繞貧困人口全部脫貧目標(biāo)，扎實(shí)做好非貧困村精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶各項(xiàng)工作，全面打贏脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、派駐人員

（一）治湖社區(qū)工作隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：昌  樂(lè)    成員：廖志泓、黎  磊；

（二）五星社區(qū)工作隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：葉玉章    成員：劉  典、易湘忠；

（三）萬(wàn)圣村工作隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：李青山    成員：譙慧明、陳其康；

（四）三河村工作隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：程國(guó)華    成員：譚  堯、吳志富；

二、職責(zé)和任務(wù)

（一）工作隊(duì)的職責(zé)和任務(wù)

1.宣傳和落實(shí)中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的方針政策，切實(shí)做到讓村（社區(qū)）干部掌握政策，讓群眾知曉政策。

2.開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。與支村“兩委”一起開(kāi)展調(diào)查摸底，全面掌握所駐村的基本情況，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，制定脫貧規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并組織實(shí)施；開(kāi)展貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、信息采集和動(dòng)態(tài)管理，按照“五個(gè)一批”的要求，因地制宜、因戶施策，落實(shí)干部結(jié)對(duì)幫扶，確保扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的目標(biāo)。

3.加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村支“兩委”班子，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)村級(jí)后備干部，嚴(yán)格農(nóng)村黨員教育管理，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用；加強(qiáng)村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，提升農(nóng)村治理水平。

4.實(shí)施駐點(diǎn)村提升工程。組織實(shí)施《章華鎮(zhèn)2020年度脫貧攻堅(jiān)工作方案》，改善基礎(chǔ)設(shè)施，提升基本公共服務(wù)水平；抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)貧困群眾增收；激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)貧困群眾參與脫貧攻堅(jiān)的積極性。

（二）工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的職責(zé)和任務(wù)

1.工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任駐點(diǎn)村黨組織第一書(shū)記，為該村駐村幫扶工作第一責(zé)任人，配合建立扶貧專賬，審批駐點(diǎn)村扶貧資金開(kāi)支，對(duì)扶貧項(xiàng)目和資金進(jìn)行有效監(jiān)管；

2.加強(qiáng)駐點(diǎn)村基層組織建設(shè)；

3.組織制定駐點(diǎn)村幫扶工作規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃；

4.協(xié)調(diào)縣直幫扶單位落實(shí)幫扶資金和項(xiàng)目，每半年組織縣直幫扶單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議1次以上，協(xié)調(diào)縣直幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度到村指導(dǎo)工作不少于1次，分管領(lǐng)導(dǎo)每月不少于1次；

5.駐村工作期間必須堅(jiān)持撰寫(xiě)《工作日志》，組織駐村幫扶單位實(shí)施干部結(jié)對(duì)幫扶，個(gè)人結(jié)對(duì)幫扶貧困戶1－3戶；

6.按駐村幫扶工作要求完成駐點(diǎn)村年度的脫貧任務(wù)。

（三）工作隊(duì)成員的職責(zé)和任務(wù)

1.協(xié)助完成駐村幫扶工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃的制定，為隊(duì)長(zhǎng)、村支“兩委”和鎮(zhèn)黨委、政府當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧參謀；

2.扎實(shí)工作，圓滿完成隊(duì)長(zhǎng)交辦的各項(xiàng)工作；

3.協(xié)調(diào)結(jié)對(duì)幫扶工作，聯(lián)系群眾，做好群眾思想工作，個(gè)人結(jié)對(duì)幫扶貧困戶1－3戶，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題；

4.駐村工作期間必須堅(jiān)持撰寫(xiě)《工作日志》，要詳細(xì)記錄每一天開(kāi)展的工作、了解到的情況和協(xié)調(diào)處理的問(wèn)題。

三、制度和紀(jì)律

1.學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)文件精神，了解掌握各項(xiàng)涉農(nóng)政策，熟悉駐村幫扶工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求；

2.工作例會(huì)制度。工作隊(duì)每月至少要組織召開(kāi)一次村支“兩委”、黨員干部例會(huì)，研究駐村幫扶工作；

3.工作報(bào)告制度。工作隊(duì)每季度向鎮(zhèn)黨委、政府至少匯報(bào)一次工作，遇到重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告情況；

4.工作隊(duì)要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“九項(xiàng)規(guī)定”和市委“九項(xiàng)規(guī)定”，不準(zhǔn)本人和親屬包攬工程項(xiàng)目，不準(zhǔn)打牌賭博，不準(zhǔn)參加封建迷信活動(dòng)，不準(zhǔn)在駐點(diǎn)村報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用，不準(zhǔn)參與公款吃喝，不準(zhǔn)接受禮金、禮品，不準(zhǔn)參與有損黨員干部形象的活動(dòng)；

5.工作隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金的使用管理辦法，資金安排要做到公開(kāi)透明，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督；

6.對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的要給予批評(píng)教育，對(duì)不能勝任駐村幫扶工作的要及時(shí)召回，對(duì)造成不良后果的，視情節(jié)輕重進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四、幫扶措施

（一）加大政策宣傳力度。按照鎮(zhèn)黨委、政府決策部署要求，積極向駐點(diǎn)村黨員干部和群眾宣傳黨的精準(zhǔn)扶貧政策，宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，做到每份文件要貫徹到群眾，不斷增強(qiáng)困難群眾致富信心。

（二）落實(shí)駐村幫扶制度。實(shí)施駐點(diǎn)村“六個(gè)一”工作模式(一個(gè)駐村工作隊(duì)、一個(gè)扶貧規(guī)劃、一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地、一個(gè)辦公場(chǎng)所、一套臺(tái)賬資料、一個(gè)信息管理平臺(tái))。

    （三）落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶制度。結(jié)對(duì)幫扶由縣、鎮(zhèn)人大代表、縣政協(xié)委員和縣直單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部及鎮(zhèn)站所工作人員負(fù)責(zé)，實(shí)施貧困戶“五個(gè)一”工作要求(一戶一本扶貧手冊(cè)、一個(gè)扶貧計(jì)劃、一個(gè)幫扶責(zé)任人、一塊結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任公示牌、一本脫貧攻堅(jiān)到戶政策口袋書(shū))。

（四）落實(shí)項(xiàng)目資金傾斜制度。對(duì)照脫貧目標(biāo)，駐村工作隊(duì)要采取有效辦法積極向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資，爭(zhēng)取更多的扶持項(xiàng)目和資金落戶駐點(diǎn)村。鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金要增加對(duì)非貧困村貧困人口脫貧攻堅(jiān)的投入，至少達(dá)40％比例，主要用于貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和落實(shí)“兩不愁、三保障”，不得挪作他用。

五、督查考核

鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)檢辦、扶貧辦、督查室將對(duì)照脫貧攻堅(jiān)具體工作要求，對(duì)駐村工作開(kāi)展定期或不定期督查，督查情況將納入年度績(jī)效考評(píng)。