- 索引號：006383479N/2020-1704083
- 發(fā)布機構(gòu)：章華鎮(zhèn)
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2020-04-16
- 公開日期：2020-04-16
- 公開方式：政府網(wǎng)站
章辦發(fā)〔2020〕11號
中共章華鎮(zhèn)委員會辦公室
關(guān)于印發(fā)《章華鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨員積分制
管理辦法（修訂）》的通知
各村(社區(qū))黨組織：
《章華鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨員積分制管理辦法（修訂）》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)。
中共章華鎮(zhèn)委員會辦公室
2020年4月16日
章華鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨員積分制管理辦法（修訂）
第一章 總 則
第一條 為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步加強和改進(jìn)對村（社區(qū)）黨員的日常教育管理，激勵黨員切實發(fā)揮先鋒模范作用，提高黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本辦法。
第二條 村（社區(qū)）黨員積分制管理辦法，是指黨組織著眼于增強黨員履行黨員義務(wù)的自覺性，激發(fā)黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的主動性，從量化黨員日常行為表現(xiàn)和落實民主評議黨員制度入手，對黨員日常行為進(jìn)行積分，并根據(jù)積分結(jié)果逐年分類定級的一項日常管理制度。
第三條 本辦法適用于全鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨組織全體在冊正式黨員和預(yù)備黨員。部門單位黨組織的黨員積分制管理辦法沿用原有相關(guān)文件。
第二章 積分辦法
第四條 黨員積分制管理實行累計積分考評，按照分類定標(biāo)、分層積分、分時考評、分步退出的原則進(jìn)行，以每年的1月至12月為一個積分周期，按周期初分類設(shè)定基礎(chǔ)分值、周期內(nèi)實行加分和扣分、周期末進(jìn)行累計積分確定考評等次的方式進(jìn)行。新一輪積分周期開始時，原分值予以消除。積分結(jié)果作為本年度該黨員定等、劃分“金牌、銀牌、銅牌、黃牌”黨員和“七一”評先評優(yōu)進(jìn)行表彰的主要依據(jù)。
第五條 黨員積分由基礎(chǔ)積分、日常積分、民主評議積分、組織評議積分組成。基礎(chǔ)積分是指根據(jù)年齡、職務(wù)、身體狀況和工作特點分類設(shè)定基礎(chǔ)分；日常積分是指對照黨員行為加分、扣分標(biāo)準(zhǔn)，對黨員日常表現(xiàn)進(jìn)行積分；民主評議積分是指根據(jù)每名黨員在本年度民主評議黨員的等次情況換算積分；組織評定積分是指依據(jù)黨員全年的綜合表現(xiàn)情況組織給與評定積分。
第六條 根據(jù)黨員具體情況，以基層黨支部為單位，將黨員劃分為A、B、C、D、E五個類別，實行分類積分管理。村（社區(qū)）“兩委”成員中的黨員為A類；年齡在60周歲及以下的無職黨員為B類；年齡在60周歲以上的無職黨員為C類；長期外出流動黨員為D類；長期臥病在床或無行動能力的黨員為E類。A、B、C、D四個類別黨員的基礎(chǔ)積分分別確定為25分、30分、35分、40分，E類黨員不作積分要求。
第七條 加分項目
（一）學(xué)習(xí)類
1.使用學(xué)習(xí)強國、紅星云或遠(yuǎn)程教育平臺線上自主學(xué)習(xí)并提供有效依據(jù)，向組織提出申請的，每月加1分。
2.積極參與黨支部主題黨日、黨課、黨員冬春訓(xùn)等線下集中學(xué)習(xí)的，每月每項加1分。
（二）活動類
1.積極參加黨組織的各項集體活動（含黨員志愿者活動）的，每次視情形加1-2分。
2.積極參加公益事業(yè)，為公益事業(yè)捐錢、捐物、義務(wù)獻(xiàn)血、見義勇為的，每次視情形加1-3分。
（三）社會管理類
1.帶頭主動參與“治陋樹新”工作，并起到先鋒模范帶頭作用的，每次視情形加1-2分。
2.主動參與制止和化解各類矛盾或勸導(dǎo)、阻止他人非法、越級上訪等行為，或收集有效信息上報組織的，每次視情形加1-2分。
3.帶頭參與文明創(chuàng)建，發(fā)揮先鋒模范作用的，每次視情形計1-2分。
4.帶頭參與平安創(chuàng)建，發(fā)揮先鋒模范作用的，每次視情形計1-2分。
注意：在職黨員和黨小組長不參與“社會管理類”項目積分。
（四）美麗鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)類
1.帶頭參與人居環(huán)境整治。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，并對生活垃圾分類存放和處理提出合理化建議被采納的；推進(jìn)生活污水治理，帶頭對房前屋后、河塘溝渠進(jìn)行清淤疏浚的；帶頭進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，在推進(jìn)“空心房”整治、自行拆除旱廁、拆除殘垣斷壁、清理私搭亂建、完成農(nóng)村“四類對象”危房改造任務(wù)起到先鋒模范帶頭作用或提供有效信息的，每次視情形計1-3分。
2.帶頭開展脫貧攻堅。參加扶貧幫困，受幫扶對象認(rèn)可且所在黨組織認(rèn)可的，群眾反映好的，每次視情形加1-3分；帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強、效果好，群眾滿意率的，視情形計1-3分；為社會經(jīng)濟發(fā)展做貢獻(xiàn)得到認(rèn)可的，加5分。
（五）其他類
1.主動幫助上年度不合格黨員進(jìn)行整改，且有明顯效果的，計2分。
2.在征用土地、房屋拆遷及其它公共設(shè)施建設(shè)中，本人能主動配合帶頭落實或能主動跟對象做工作至順利拆遷的，視情形計1-5分。
3.黨員或黨員家庭受到鎮(zhèn)黨委、政府表彰的每次計3分；受到縣委、縣政府表彰的每次計5分；受到市委、市政府表彰的每次計8分；受到省委、省政府表彰的每次計10分，同一獎項按最高標(biāo)準(zhǔn)計分。
第八條 扣分項目：
（一）學(xué)習(xí)類
無故不參與黨支部主題黨日學(xué)習(xí)的，每次扣2分。
（二）活動類
無故不參加黨組織集體活動的，每次扣2分。
（三）社會管理類
1.違反“治陋樹新”的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行“婚喪”之外的宴請，超規(guī)格宴請等，每次每項扣5分。
2.違反有關(guān)信訪工作規(guī)定，帶頭上訪等，每次每項扣5分。
3.不帶頭執(zhí)行文明創(chuàng)建工作要求，甚至違反相關(guān)規(guī)定的，每次扣5分。
4.不帶頭執(zhí)行平安創(chuàng)建工作要求，甚至違反相關(guān)規(guī)定的，每次扣5分。
（四）美麗鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)類
1.不帶頭執(zhí)行農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理的有關(guān)要求的，甚至阻礙清淤疏浚、“空心房”整治等政策實施的，每次扣10分。
2.不落實上級對幫扶困難黨員群眾要求的，每次扣3分。
（五）其他類
1.無正當(dāng)理由不按時按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費的，每次扣3分。
2.黨員外出流動三個月以上未向黨組織匯報的，扣3分。流動黨員每年與村（社區(qū)）黨組織聯(lián)系匯報思想工作以及組織生活情況應(yīng)不少于4次，缺一次扣3分。
3.違反法律法規(guī)，情節(jié)后果輕微不構(gòu)成紀(jì)律處分的，扣5分。
4.侵占集體資產(chǎn)或貪污、挪用集體資金，情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的，視情形扣5-10分。
5.發(fā)表和傳播有損黨和政府形象的不當(dāng)言論，不主動帶頭落實支部決議，不支持配合中心工作的，每次扣10分。
6.拖欠國家、集體、他人資金，有償還能力而不償還的，以及拖欠或抗繳國家稅費的，扣10分。
7.在選舉、人事任免或發(fā)展黨員等工作中組織或參與非組織活動，雖情節(jié)輕微沒有追究責(zé)任，但造成不良影響的，扣10分。
第九條 一次清零項目：
1.本年度受行政拘留及以上處罰的；
2.本年度有犯罪行為的；
3.本年度受到黨政紀(jì)律處分的；
4.六個月以上無正當(dāng)理由不交納黨費或不參加組織生活的；
5.參加邪教組織或活動的；
6.組織群眾纏訪、鬧訪，歪曲事實故意制造矛盾影響社會穩(wěn)定的；
7.阻礙集體工程項目建設(shè)或征地拆遷工作，本人參與或煽動他人滋事。
第十條 民主評議黨員基礎(chǔ)分為30分。其中，年度民主評議等次為“優(yōu)秀”的黨員計30分，“合格”的黨員計24分，“基本合格”的黨員計21分，“不合格”的黨員低于18分。
黨支部民主評議黨員工作一般在每年年底舉行，群眾（不是黨員的村（居）民組長、人大代表、政協(xié)委員及知名人士等）參與比例一般不低于支部黨員人數(shù)的20%，以無記名方式對黨員進(jìn)行測評，民主測評等次分“優(yōu)秀”、“合格”、“基本合格”和“不合格”。
第十一條 黨組織評定基礎(chǔ)分為10分，A-E類黨員每一類黨員的基礎(chǔ)分均為10分，年末由支委會召開會議集體研究，對照每個黨員的全年綜合表現(xiàn)給予評分。
第三章 結(jié)果運用
第十二條 經(jīng)全年累計積分，并經(jīng)支部大會認(rèn)可：（1）優(yōu)秀黨員等次：分值≧90分，從高分到低分排列，按照支部黨員總數(shù)20%的比例評選優(yōu)秀黨員等次；（2）分值達(dá)到90分，但未評為優(yōu)秀黨員等次的，以及76≦分值≦89分的，評為合格黨員等次；（3）60≦分值≦75分的為基本合格黨員等次；（4）分值＜60分或含有一次清零中任一項的，評為不合格黨員等次�？己私Y(jié)果須在村（社區(qū)）黨組織的黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示，接受黨內(nèi)外監(jiān)督。
第十三條 對獲得優(yōu)秀黨員積分等次的，村（社區(qū)）黨組織應(yīng)進(jìn)行表彰和獎勵，并推薦參加上級各類先進(jìn)的評比。對年度分層量化、積分考核被評為基本合格等次的，由村（社區(qū)）黨組織對其進(jìn)行誡勉談話，并由鎮(zhèn)黨委組織學(xué)習(xí)教育。
第十四條 （1）全年積分排名黨支部前三的，納入鎮(zhèn)黨委評選“金牌黨員”的推薦范圍。（2）對未評為“金牌黨員”的“優(yōu)秀黨員”及積分為“合格黨員”等次的，評定為“銀牌黨員”。（3）對積分為“基本合格”等次且在黨支部中排名不在最后的，評定為“銅牌黨員”。（4）對積分為“基本合格”等次且積分排名最后的，及積分為“不合格”等次的，評定為“黃牌黨員”。
第十五條 預(yù)備黨員積分為75分以上（不含75分）的按期轉(zhuǎn)正；積分60-75分的，繼續(xù)培養(yǎng)并延期轉(zhuǎn)正；積分60分以下（不含60分）的取消預(yù)備黨員資格。
第十六條 黨員對年度積分結(jié)果有異議的，可直接向所在村（社區(qū)）黨組織提出申訴，并由鎮(zhèn)黨委作出最終裁定。
第四章 組織實施
第十七條 黨員積分制管理工作由縣委組織部牽頭，鎮(zhèn)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)，村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)具體實施。村（社區(qū)）黨組織要組建評議小組，成員一般為駐村（社區(qū)）辦點干部、支委成員和威望較高的老黨員組成。每個支部要指定專人為專職記分員，做好日常積分登記和積分匯總工作。
第十八條 村（社區(qū)）黨組織建立《黨員積分制管理考核登記表》（附件1），按照計分時間和計分標(biāo)準(zhǔn)要求，及時將黨員所得計分記錄在案。每月積分匯總計入《黨員現(xiàn)實表現(xiàn)積分榜》（附件2）并在公示欄公示。周期末進(jìn)行總評，并將年度積分和評定等次情況填入《黨員年度綜合得分登記表》（附件3）。
第十九條 黨員加分項目按黨員申報、支部評議小組審核認(rèn)定的程序進(jìn)行，評議小組未掌握情況的，黨員申請時須附帶相關(guān)情況證明。黨員扣分項目直接由評議小組核定。
第二十條 扣分項目中一次性扣10分以上的情形，村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人要向鎮(zhèn)黨委報告，經(jīng)鎮(zhèn)黨委核實后可按標(biāo)準(zhǔn)扣分。
第二十一條 嚴(yán)禁村（社區(qū)）黨組織和任何個人在黨員分類量化、積分考評工作中徇私舞弊，或借機對黨員進(jìn)行打擊報復(fù)，如有發(fā)現(xiàn)，將對當(dāng)事人按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
第二十二條 黨員積分制管理工作作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核和村（社區(qū)）黨組織書記“雙述雙評”的重要內(nèi)容，應(yīng)嚴(yán)格落實責(zé)任，凡落實不力，或不按要求進(jìn)行的，將對黨組織書記嚴(yán)肅問責(zé)。
第五章 附 則
第二十三條 本辦法由鎮(zhèn)組織辦負(fù)責(zé)解釋，自通知下發(fā)之日起實施。
附件：1.黨員積分制管理考核登記表
2.黨員現(xiàn)實表現(xiàn)積分榜
3.黨員年度綜合得分登記表
中共章華鎮(zhèn)委員會
2020年4月16日
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