- 索引號(hào)：006383479N/2022-1908266
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：章華鎮(zhèn)
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2022-02-01
- 公開日期：2022-02-01
- 公開方式：政府網(wǎng)站
關(guān)于印發(fā)《章華鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大清理”行動(dòng)的方案》
各村、社區(qū)，相關(guān)部門單位：
《章華鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大清理”行動(dòng)方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
章華鎮(zhèn)人民政府
2022年1月13日
章華鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大清理”行動(dòng)的方案
當(dāng)前正值歲末年初,春節(jié)臨近,省"兩會(huì)"即將召開,北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)舉辦在即,企業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、項(xiàng)目建 設(shè)、雨雪冰凍天氣各類安全風(fēng)險(xiǎn)疊加,全力以赴守好安全底線是重大政治任務(wù)和最大民生。近期，發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，事故教訓(xùn)深刻,一再給安全工作敲響警鐘,安全生產(chǎn)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、顛覆性絲毫不容懈怠。根據(jù)省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,按照縣安委會(huì)工作要求，章華鎮(zhèn)人民政府決定自即日起開展安全生產(chǎn)"大排查、大整治、大清零"專項(xiàng)行動(dòng),方案如下:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)持人民至上、生命至上,強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí),統(tǒng)籌發(fā)展和安全, 全面開展安全生產(chǎn)"大排查、大整治、大清零"行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)全面管控、重大隱患動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生, 堅(jiān)決防范自然災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù) 穩(wěn)定向好,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為迎接黨的二十大勝利召開營(yíng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。
二、工作措施
結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)時(shí)段特征和氣候特點(diǎn),以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和百日大會(huì)戰(zhàn)為抓手,嚴(yán)格按照"四個(gè)責(zé)任"和"三個(gè)必須"落實(shí)責(zé)任措施,緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)、煙花爆竹、道路安全、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)�、消防安全、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)力開展"打非治違"、監(jiān)管執(zhí)法和雙重預(yù)防機(jī)制三大重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān),堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生。
(一) 危險(xiǎn)化學(xué)品:貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理方案》,對(duì)照"安全發(fā)展理念不牢、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)"兩大類突出問題和"儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置"等環(huán)節(jié),突出企業(yè)主體責(zé)任,推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制,落實(shí)"必舊設(shè)備裝置、老舊管網(wǎng)、老舊工藝"的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理,從根本上消除事故隱患;突出"打非治違",深入推進(jìn)"小化工"專項(xiàng)整治;突出�；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、廢棄處置全生命周期安全監(jiān)管,有效防范�；I(lǐng)域各類事故發(fā)生。
(二) 非煤礦山:持續(xù)推進(jìn)非煤礦山領(lǐng)域打非治違,嚴(yán)防盜采、盜挖等非法違法行為。
(三) 煙花爆竹:持續(xù)強(qiáng)化儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放各節(jié)安全監(jiān)管;突出春節(jié)時(shí)段特點(diǎn),全面排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房租、封閉式院落、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所,嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存行為,嚴(yán)防外地流入非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(四) 工貿(mào)行業(yè):持續(xù)深化有限空間、金屬冶煉、粉塵防爆、涉氨制冷四大整治,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步建立完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)名單和"不放心"企業(yè)名單,重點(diǎn)排查管控企業(yè)重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵生產(chǎn)部位和倉(cāng)儲(chǔ),排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、灼燙、觸電、防火防爆等風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(五) 消防安全:汲取大連、衡陽火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、公共娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博單位、宗教寺廟場(chǎng)所、 動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所和小單位、小場(chǎng)所、小企業(yè)、群租房等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域消防安全。扎實(shí)開展電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車、電氣火災(zāi)、消防生命通道、彩鋼板 建筑施工、物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)等消防安全專項(xiàng)整治,集中解決突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,杜絕電氣老化、用電不當(dāng)、電動(dòng)車亂停隨意充電等導(dǎo)致火災(zāi)或"小火亡人"事故。
(六)道路交通:深刻汲取外地事故教訓(xùn)，持續(xù)深化交通問題頑瘴痼疾集中整治,加強(qiáng)對(duì)"兩客一危一校車"重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)管控,強(qiáng)化路面勸導(dǎo)、非法營(yíng)運(yùn)、渣土車野蠻駕駛、馬路市場(chǎng)等頑瘴痼疾;聚焦農(nóng)村交通安全短板,加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段交通勸導(dǎo),推進(jìn)"戴帽工程",嚴(yán)厲查處農(nóng)用車、摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車非法載客等違法行為。
(七) 建筑施工:嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任和安全教育培訓(xùn),切實(shí)深化施工現(xiàn)場(chǎng)安全整治,強(qiáng)化起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架、塔吊、圍擋等重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)、部位安全監(jiān)管, 嚴(yán)禁違章違規(guī)趕工期、趕進(jìn)度施工,嚴(yán)禁惡劣天氣冒險(xiǎn)戶外作業(yè)、高空作業(yè),該停工的堅(jiān)決停工,嚴(yán)防高處墜落、倒塌坍塌事故發(fā)生。切實(shí)抓好建筑工地?cái)嚢柢�、泵車等各類工程車輛安全管理,杜絕工程車輛引發(fā)事故;加強(qiáng)建筑工地消防安全,落實(shí)工棚、住宿等重點(diǎn)部位日常消防檢查,及時(shí)消除安全隱患; 高度警惕降雨、低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)的滑坡、崩塌、坍塌等災(zāi)害,防患于未然。
(八) 特種設(shè)備:重點(diǎn)排查危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備、起重機(jī)械 等設(shè)備設(shè)施,學(xué)校、醫(yī)院、賓館酒店、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和在建重點(diǎn)工程乘用電梯,嚴(yán)厲打擊未登記使用、未經(jīng)檢驗(yàn)使用、超檢驗(yàn)期限使用、檢驗(yàn)不合格使用、無維保使用和特種作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為。
(九) 城鎮(zhèn)燃?xì)?強(qiáng)力"打非治違",重點(diǎn)整治未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng),銷售不符合安全要求氣瓶、充裝超期未檢氣瓶及餐飲場(chǎng)所等燃?xì)馐褂脝挝徊话惭b燃?xì)庑孤﹫?bào)警器等安全隱患;狠抓涉氣施工安全整治,落實(shí)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)"五不準(zhǔn)",嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫�等重要燃?xì)庠O(shè)施,建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施擅自施工等違法違規(guī)行為。
(十) 冬季室內(nèi)取暖安全: 各村、社區(qū)開展預(yù)防"小火亡人"和一氧化碳中毒窒息事故集中整治,突出城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租屋等重點(diǎn)部位、孤寡老人、留守兒童、農(nóng)村獨(dú)居戶等重點(diǎn)人群, 采取"敲門行動(dòng)"進(jìn)入每家每戶宣傳、排查、整治,嚴(yán)防電氣 火災(zāi)、"小火亡人"及燒煤、燒炭、使用直排式熱水器引發(fā)一氧化碳中毒事故。
（十一）各類群眾性集會(huì)安全:春節(jié)前,各類群眾性集會(huì)活動(dòng)、大商超、門店促銷活動(dòng)增多,安全管控要強(qiáng)化，要有專門安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,防范各類事故發(fā)生。
堅(jiān)持生產(chǎn)安全與公共安全"兩手抓",生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性與非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故"兩手防", 針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生安全事故的點(diǎn)位,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn) 預(yù)判、預(yù)警、預(yù)防,夯實(shí)基層基礎(chǔ),打通安全防范"最后一公里",嚴(yán)防發(fā)生事故.
三、工作要求
(一) 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要堅(jiān)持落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，迅速組織開展安全生產(chǎn)"大排查、大整治、大清零"行動(dòng),"一把手"親自抓,親自研究部署本單位"大排查、大整治、大清零"行動(dòng),守土有責(zé)、守土盡責(zé),推動(dòng)工作措施落細(xì)落實(shí),確保行動(dòng)取得實(shí)效。
(二) 強(qiáng)化隱患整改。結(jié)合辦點(diǎn)工作，開展一次負(fù)責(zé)人帶隊(duì)對(duì)相關(guān)村、社區(qū)重點(diǎn)安全隱患開展安全生產(chǎn)大檢查；發(fā)現(xiàn)的隱患要督促整改，及時(shí)排除安全隱患，開展“回頭看”工作（章華鎮(zhèn)重點(diǎn)安全隱患臺(tái)賬附后，請(qǐng)各黨政負(fù)責(zé)人根據(jù)辦點(diǎn)工作安排進(jìn)行檢查）。
(三) 強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。強(qiáng)力"打非治違",對(duì)違法違規(guī)和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)"四個(gè)一律"執(zhí)法措施,倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí); 按照新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案十一》的要求,強(qiáng)力推動(dòng)行刑銜接,落實(shí)依法治安。
(四) 強(qiáng)化安全宣教。各村、社區(qū)在營(yíng)造春節(jié)喜慶氣氛的同時(shí),要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育 “五進(jìn)",利用主流媒體、微信公眾號(hào)、公益廣告標(biāo)語、宣傳單及網(wǎng)格、村組會(huì)等多種形式,積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)宣傳工作。社區(qū)(村組) 要高度關(guān)注市安委辦《致全市村(社區(qū)) 黨組織書記的一封信》,組織開展"敲門"行動(dòng), 廣泛發(fā)動(dòng)志愿者、網(wǎng)格員、物業(yè)公司, 入家入戶全覆蓋地開展用火、用電、用氣隱患排查與安全勸導(dǎo), 筑牢安全生產(chǎn)人民防線。
(五) 強(qiáng)化應(yīng)急能力。各村、社區(qū)做好值班值守工作的安排，要加強(qiáng)應(yīng)急處突的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦發(fā)生突發(fā)事件,統(tǒng)籌"現(xiàn)場(chǎng)處置、信息上報(bào)、輿情管控",確保處置有力有序有效。
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