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各村（社區(qū)）、相關部門單位：

現將《章華鎮(zhèn)道路交通事故預防“冬季攻勢”行動實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行！

                   章華鎮(zhèn)人民政府辦公室

                 2023年10月31日

章華鎮(zhèn)道路交通事故預防“冬季攻勢”行動

實 施 方 案

為有效預防和減少道路交通事故，保護人民群眾生命財產安全，保持道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據省、市、縣統(tǒng)一部署，決定自即日起至 2024年1月19日，根據《全縣道路交通事故預防冬季攻勢行動實施方案》制定實施方案如下。

一、總體目標

嚴格按照全縣統(tǒng)籌推進農村保平安、高速控風險、城市保暢通“三大攻堅”的要求，結合我鎮(zhèn)冬季交通安全特點，通過打好源頭隱患殲滅仗、交通違法阻擊仗、集中整治攻堅仗、重大風險防控仗、宣傳教育陣地仗“五場硬仗”，實現“兩個堅決、兩個確保”的總體目標，即堅決杜絕較大道路交通事故，堅決壓降亡人特別是一次死亡2人的道路交通事故，確保交通事故總量下降，確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。

二、組織領導

成立“冬季攻勢”行動工作小組，由鎮(zhèn)長蔡錦耀任組長，黨委委員葉玉章任副組長，工作小組下設辦公室，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊大隊長李建新任辦公室主任，副隊長周學頤為辦公室聯(lián)絡員，負責各項工作的組織部署、日常調度、推進指導和信息收集報送等工作。派出所、交警中隊、應急辦、綜合行政執(zhí)法大隊、市場監(jiān)督管理所、教育聯(lián)校、各村（社區(qū)）為成員單位。

三、主要措施

（一）深入開展源頭風險隱患“殲滅仗”

1.精準分析道路交通安全形勢。相關單位以及各村（社區(qū)）要組織力量分析研究近年來全鎮(zhèn)冬季交通違法和事故情況，研判今年冬季交通規(guī)律特點，精準掌握交通流量變化趨勢、峰值及可能存在的風險、堵點等情況，提出具體對策措施，提前做好惡劣天氣應急聯(lián)動預案。“冬季攻勢”行動工作小組根據收集信息研判冬季交通安全形勢、存在的風險隱患和問題，組織相關部門召開道路交通事故預防“冬季攻勢”部署會議（11 月上旬完成），通報情況，分析形勢，剖析問題，部署工作，提前落實各項安全防范措施。

2.持續(xù)開展隱患排查治理工作。相關單位要緊盯高風險駕駛人、高風險機動車、高風險路段、高風險企業(yè)等交通安全風險源頭，嚴格落實“發(fā)生一起事故、殲滅一類隱患”的要求，持續(xù)推進實施道路交通隱患排查治理，重點整治冬季團霧多發(fā)路段、易結冰橋梁、隧道、長下坡、急彎陡坡、臨水臨崖、平交路口以及國省道、農村公路迎面相撞事故多發(fā)點段等重點路口路段。11 月底前，相關單位要對標對表系統(tǒng)整治行動方案和隱患問題清單，深入開展道路交通安全隱患排查治理“回頭看”，特別是對普通道路路側護欄阻擋、緩沖安全性能不符合標準，以及“人、車、路、企、政”等方面存在的突出問題要及時上報和整改。

3.保持源頭隱患清零高壓態(tài)勢。章華交警中隊、市場監(jiān)督管理所要持續(xù)推進“兩客一危一校一貨”、七座以上面包車以及“違法王”等重點車輛、重點駕駛人源頭隱患清零，固化源頭滾動 “清零”機制，強化安全風險管控、安全教育培訓和隱患排查治理，嚴格落實掛牌整改、停業(yè)整頓、行政處罰及追究刑事責任等措施，確保企業(yè)安全生產責任、安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“五到位”。

（二）深入開展道路交通違法“阻擊仗”

4.加強顯見突出違法管控。進一步加強“打非治違”工作，突出加強紅白喜事、趕集、學生上下學等重點時段的執(zhí)法管理。要嚴格查處“三超一疲勞”“兩違”、酒駕醉駕、無駕駛證、不系安全帶、不戴頭盔等道路交通違法行為。要嚴格查處非法營運、超限超載等道路運輸違法違規(guī)行為。

（三）深入開展集中整治行動“攻堅仗”

5.深入推進專項整治。各部門單位、村（社區(qū)）要結合“戴帽工程”、超限超載、重點車輛專項整治行動，對標對表共性突出隱患問題，有針對性深入開展專項整治，實現以專項整治的深入推進帶動整治工作的全面提升。綜合行政執(zhí)法大隊、村（社區(qū)）要開展農村道路隱患排查治理專項行動。及時聯(lián)系對接縣交通運輸部門組織開展公路治超專項行動。

6.集中開展統(tǒng)一行動。“冬季攻勢”期間，定期組織開展各專項整治行動，每月逢五、逢十為全省集中整治統(tǒng)一行動日。每月開展專項整治行動巡查檢查至少 2 次。

（四）深入開展冬季重大風險“防控仗”。

7.強化應急管理。做好惡劣天氣應急準備，認真總結近年來冬季交通應急處置工作的經驗和教訓，進一步細化和完善應急管理工作預案。要根據氣象部門發(fā)布的雨、雪、霧、霾、冰凍等惡劣天氣預報，研判對道路通行的影響，按照應急預案及時啟動相應應急響應機制，啟動高等級勤務，提前將應急救援力量、物資和設備投放到關鍵節(jié)點，采取聯(lián)合巡控、應急管控、限制施工、交通疏導等措施，嚴防發(fā)生二次事故和群死群傷交通事故，防止發(fā)生嚴重交通擁堵。

（五）深入開展交通宣傳教育“陣地仗”

8.強化精準宣傳。要豐富宣傳途徑，利用村廣播、重點場所電子屏、橫幅、宣傳車、宣傳欄進行全鎮(zhèn)范圍內覆蓋宣傳，要針對重點場所宣傳，如學校、人員聚集場所、營業(yè)性單位、村（社區(qū)）辦公地，全方位營造“冬季攻勢”整治氛圍。針對本地區(qū)冬季交通違法和事故特點，重點宣傳“三超一疲勞”、強超強會、違法載人、不戴頭盔、營運車輛乘客不按規(guī)定使用安全帶等違法行為危害后果，進一步提升群眾安全意識。