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華容縣章華鎮(zhèn)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《章華鎮(zhèn)冬春防火工作方案》的

通   知

各村（社區(qū)）、相關(guān)部門單位：

現(xiàn)將《章華鎮(zhèn)冬春防火工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

華容縣章華鎮(zhèn)人民政府辦公室    

                     2024年12月30日          

章華鎮(zhèn)冬春防火工作方案

一、重點任務(wù)

（一）緊盯三類重點場所，抓牢抓實隱患治理

1.緊盯高危場所，嚴(yán)防“大火巨災(zāi)”。要結(jié)合冬春季節(jié)特點，認(rèn)真研判轄區(qū)高層建筑、商業(yè)綜合體、賓館、飯店、學(xué)校、養(yǎng)老福利機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、文博單位、新能源企業(yè)、托管培訓(xùn)機構(gòu)等高危場所消防安全風(fēng)險，制定針對性防范措施，根據(jù)職責(zé)分工開展消防檢查，推動隱患整改，督促單位落實主體責(zé)任，實施分級分類監(jiān)管。

2.緊盯低設(shè)防場所，嚴(yán)控“小火亡人”。要緊盯“九小場所”、沿街商鋪、家庭作坊、經(jīng)營性自建房、居民住宅以及村鎮(zhèn)等低設(shè)防，且容易發(fā)生“小火亡人”的場所，廣泛發(fā)動基層力量，經(jīng)常性開展排查。要重點檢查違規(guī)住人、違規(guī)用火用電以及安全疏散、防火分隔不達(dá)標(biāo)等突出隱患，結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)綜合整治、老舊廠房更新改造等工作，開展消防設(shè)施提升工程。要將消防安全納入鄉(xiāng)村振興重要內(nèi)容，積極改善農(nóng)村消防水源、消防通道、電氣防火等消防安全條件，推廣安裝聯(lián)網(wǎng)型或獨立式感煙探測器、可燃?xì)怏w報警器、簡易自動噴水滅火設(shè)施等早期火災(zāi)報警和滅火裝置，提升人防物防技防水平。

3.緊盯重大隱患，嚴(yán)格“掛賬銷號”。冬春火災(zāi)防控期間，要掛賬整改一批重大火災(zāi)隱患，落實掛牌、督辦、銷案制度，按照“一隱患、一方案”原則，督促單位做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，做好臨時防范措施，按期整改銷案。

（二）聚焦三類致災(zāi)因素，主動壓降火災(zāi)風(fēng)險

1.聚焦安全疏散條件，持續(xù)推進(jìn)暢通消防“生命通道”。要集中攻堅存量隱患，對餐飲、公共娛樂、賓館飯店等公眾聚集場所，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等特殊敏感場所，以及經(jīng)營性自建房等場所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的障礙物，堅決依法拆除。要及時受理群眾舉報投訴，嚴(yán)格查處人員密集場所疏散通道堵塞占用、安全出口封堵鎖閉等違法行為，確保逃生和救援通道暢通。

2.聚焦火源電源管理，減少人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。要固化違規(guī)施工和違規(guī)電氣焊作業(yè)整治成效，加大巡查抽查力度，督促單位落實動火審批手續(xù)，遵守操作規(guī)程，明確監(jiān)護人員，清理周邊可燃物，嚴(yán)查違規(guī)作業(yè)、無證作業(yè)。要重點關(guān)注冬季使用燃?xì)�、電熱、明火等方式取暖風(fēng)險，加大宣傳提示力度，組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品，發(fā)動群眾開展“三清三關(guān)”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離人關(guān)閉電源、火源、氣源），強化“著火源”和“可燃物”管控治理，從根本上斬斷火災(zāi)發(fā)生的鏈條。

3.聚焦電動自行車摩托車風(fēng)險，深化全鏈條整治行動。各村（社區(qū)）要持續(xù)開展“兩電”車輛違規(guī)停放充電排查，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故。

（三）突出三類關(guān)鍵人群，廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn)

1.突出行業(yè)管理人員，提升監(jiān)管履責(zé)能力。冬春火災(zāi)防控期間，公安、應(yīng)急、衛(wèi)健、民政等部門，要分行業(yè)、分批次組織開展消防安全管理培訓(xùn)，將消防安全分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門單位人員納入培訓(xùn)范圍，熟悉掌握消防法律法規(guī)、行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強化消防理論基礎(chǔ)，提升指導(dǎo)單位開展消防工作的能力。

2.突出重點崗位人員，培育消防安全明白人。應(yīng)急、住建、市場監(jiān)管等部門要按照行業(yè)管理職責(zé)，加強電氣焊崗位人員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。要加強燃?xì)馐褂�、巡查人員培訓(xùn)，普及安全常識，規(guī)范操作規(guī)程。要開展電氣崗位安全培訓(xùn)，規(guī)范電器產(chǎn)品的安裝、使用、維保、檢測。各行業(yè)主管部門要督促單位開展新員工崗前培訓(xùn)，落實消防控制室值班員、微型消防站隊員定期培訓(xùn)，經(jīng)常性開展消防演練，掌握消防安全常識，提升應(yīng)急處置能力。

3.突出獨居老人等特殊群體，提升安全防范意識。各村（社區(qū)）要以獨居老人、留守兒童、殘疾人、精神障礙等人員為重點，持續(xù)開展冬季入戶消防關(guān)愛行動。要動態(tài)更新特殊群體底數(shù)清單，特別是農(nóng)村地區(qū)，要精準(zhǔn)上門提示冬季用火用電安全，幫助排查風(fēng)險隱患，完善鄰里守望、互助幫扶機制。有條件的要將物防技防保障措施納入為民辦實事工程，安排資金分批次、分階段為特殊群體家庭購置配發(fā)火災(zāi)逃生自救“四件套”（1個獨立式煙感報警器、1條滅火毯、1個滅火器、1個火災(zāi)逃生面罩），采取有效手段，主動預(yù)防火災(zāi)亡人。

二、主要措施

各單位、部門要將冬春火災(zāi)防控工作納入本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)重點任務(wù)同部署、同推進(jìn)、同考核，落實“四聯(lián)”協(xié)作機制，采取有力措施，確保消防安全形勢高度穩(wěn)定。

（一）落實行消聯(lián)動，擰緊責(zé)任鏈條。要按照“三管三必須”原則，加強行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，重點落實“四個一次”措施：要組織一次風(fēng)險研判，結(jié)合本行業(yè)、本轄區(qū)冬季特點，分析近年來冬春期間火災(zāi)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，研究提出改進(jìn)意見；要召開一次動員部署會，明確任務(wù)、明確責(zé)任，倒排工期，按時推進(jìn)；要進(jìn)行一次部門會商，針對復(fù)雜突出問題，組織重點行業(yè)部門專題會商，健全聯(lián)合檢查、協(xié)同治理機制；要開展一次約談提醒，對火災(zāi)高風(fēng)險場所的消防安全責(zé)任人、管理人進(jìn)行提醒談話，推動主體責(zé)任落實。

（二）落實行地聯(lián)治，織密末端網(wǎng)格。各村（社區(qū)）要全面發(fā)動物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及網(wǎng)格力量，強化末端消防管理，采取綜合整治措施，降低風(fēng)險，確保安全。

（三）落實警地聯(lián)防，加固傳統(tǒng)陣地。各村（社區(qū)）、公安派出所要持續(xù)深化“警地協(xié)作”工作機制，要排查梳理重點監(jiān)管“九小場所”清單，規(guī)范消防檢查、整改、執(zhí)法、移交等程序，形成長效機制。

三、工作步驟

（一）部署發(fā)動階段（2024年12月16日至2024年12月20日）。召開動員部署會議。

（二）組織實施階段（2024年12月20日至2025年全國兩會結(jié)束）。各村（社區(qū)）、部門單位按照方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，全面開展冬春火災(zāi)防控工作，定期組織研判調(diào)度，開展排查檢查，確�；馂�(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（三）總結(jié)驗收階段（2025年全國兩會結(jié)束至3月底）。組織檢查驗收，總結(jié)經(jīng)驗做法，改進(jìn)短板弱項，固化工作成效，完善防范化解消防安全重大風(fēng)險長效機制。