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- 生成日期：2022-04-11
- 公開日期：2022-04-11
- 公開方式：政府網(wǎng)站
華政辦函〔2022〕10號
華容縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《華容縣銀行業(yè)金融機構(gòu)支持
縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核激勵暫行辦法》的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位：
《華容縣銀行業(yè)金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核激勵暫行辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
華容縣人民政府辦公室
2022年３月22日
華容縣銀行業(yè)金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟
高質(zhì)量發(fā)展考核激勵暫行辦法
為充分發(fā)揮政府性資金在經(jīng)濟社會發(fā)展中的導(dǎo)向和杠桿作用，建立政府性資金引導(dǎo)和撬動銀行信貸資金的激勵機制，引導(dǎo)銀行加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的金融支持力度，提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，有效改善融資環(huán)境，結(jié)合我縣實際，特制定本考核辦法。
一、考核對象
包括工商銀行華容支行、農(nóng)業(yè)銀行華容縣支行、中國銀行華容支行、建設(shè)銀行華容支行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行華容縣支行、郵政儲蓄銀行華容縣支行、華融湘江銀行華容縣支行、湖南華容農(nóng)村商業(yè)銀行、湖南華容星龍村鎮(zhèn)銀行、長沙銀行華容縣支行等華容縣域內(nèi)所有銀行業(yè)金融機構(gòu)。
二、考核原則
（一）公平公正原則。采取定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合的辦法進行考核評價。定量指標(biāo)以每年末的金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；定性指標(biāo)以各銀行提交的符合文件報送要求的佐證材料為準(zhǔn)。
（二）綜合考評原則。主要考評信貸增長、貸存比、稅收貢獻、信貸結(jié)構(gòu)等情況，兼顧縣委、縣政府及金融管理部門安排部署的工作。
（三）正向激勵原則。對考核評定的優(yōu)勝單位給予相關(guān)財政政策支持，并給予適當(dāng)獎勵。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
考核工作由縣政府分管金融工作的縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣政府金融辦、人民銀行華容縣支行等部門單位支持配合，按年度組織實施，考核結(jié)果報縣政府審定。
四、考核指標(biāo)及計分標(biāo)準(zhǔn)
（一）信貸增長（40分）
1.政府年度信貸目標(biāo)任務(wù)(20分)。各銀行實際完成政府年度信貸目標(biāo)任務(wù)的計基準(zhǔn)分20分，超額完成目標(biāo)任務(wù)的，按實際超過目標(biāo)任務(wù)的比率計算加分，每超過1個百分點加計1分；未完成目標(biāo)任務(wù)的，按實際完成目標(biāo)任務(wù)每低于1個百分點扣減1分，加減分不超過10分。
2.各銀行貸款增量占比（10分）。以各銀行機構(gòu)當(dāng)年貸款增量為考核依據(jù)，當(dāng)年貸款增量最高的銀行計10分，其他銀行得分按當(dāng)年貸款增量與貸款增量最高的銀行相比計算得分。
3.各銀行信貸增速達到全縣平均水平的計基準(zhǔn)分10分。增速每超過1個百分點加計1分；每低于1個百分點扣減1分，加減分不超過10分。
（二）貸存比（20分）。各銀行年末貸存比比年初增長5個百分點的計20分。每超過0.5個百分點加計1分；每低于0.5個百分點扣減1分，加減分不超過10分。年末貸存比比年初下降的不計分。
（三）稅收貢獻（20分）。以各銀行機構(gòu)當(dāng)年實際繳納縣級地方稅額為考核依據(jù)，當(dāng)年實繳縣級地方稅額最高的銀行計20分，其他銀行得分按當(dāng)年實繳縣級地方稅額與當(dāng)年實繳縣級地方稅額最高的銀行相比計算得分。
（四）信貸結(jié)構(gòu)（20分）
1.投放現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貸款增量占比（5分）。指各銀行當(dāng)年對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貸款增量占全縣當(dāng)年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貸款增量的比重。
2.投放民營小微企業(yè)貸款增量占比（5分）。指各銀行當(dāng)年對民營小微企業(yè)貸款增量占全縣當(dāng)年民營小微企業(yè)貸款增量的比重。
3.投放縣政府重點建設(shè)項目貸款增量占比（10分）。指各銀行當(dāng)年對縣政府重點建設(shè)項目貸款增量占全縣重點建設(shè)項目貸款增量的比重。
計分標(biāo)準(zhǔn)：投放現(xiàn)貸農(nóng)業(yè)貸款增量占比×5分+投放民營小微企業(yè)貸款增量占比×5分+投放縣政府重點建設(shè)項目貸款增量占比×10分=實際得分。
（五）加分項目
1.積極參與“黨建+誠信金融”工作，完成信用村創(chuàng)建任務(wù)的，加計5分。
2.每創(chuàng)新一個金融產(chǎn)品且成效明顯的加計2分，最高加計6分。
3.每新增一個營業(yè)網(wǎng)點（含自助）加計5分。
4.重要特色金融工作在國家、省、市媒體宣傳推介或獲得國家、省、市表彰的分別加計5分、3分、2分；相同內(nèi)容不同媒體宣傳報道的，按最高得分標(biāo)準(zhǔn)計分，累計最高不超過10分。
5.解決縣政府重大事項、重點需求、急切難題等方面作出特殊貢獻的銀行，一次加計10分。
（六）扣分項目
1.對下發(fā)的有關(guān)調(diào)度通知，未按時按要求報送或回復(fù)的，每遲報、漏報、誤報一次，扣減0.5分。
2.未按規(guī)定參加會議以及組織的調(diào)研、考核、培訓(xùn)等活動的，每次扣減0.5分。
3.受到金融監(jiān)管部門約談、書面提醒等情形的，每次扣減0.5分。
4.落實重大金融政策不到位或推動重點金融工作不力的，視情況扣減1-5分。
五、考核結(jié)果運用
（一）設(shè)金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展突出貢獻一等獎1名；設(shè)金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展突出貢獻二等獎2名；設(shè)金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展突出貢獻三等獎３名。當(dāng)年部署的重要特色金融工作成績突出的另行設(shè)置獎項。
（二）考核排名情況運用到涉及支持金融機構(gòu)的相關(guān)財政政策。對獲得獎項的金融機構(gòu)，根據(jù)得分高低，安排財政性資金存款，具體分配方案由縣政府金融辦牽頭制訂，按程序報縣政府審定。
（三）縣政府按全縣年末貸款余額增量的0.2‰安排專項獎勵資金，對先進單位給予表彰獎勵；超額完成全縣信貸增長總目標(biāo)任務(wù)的，按超額部分的0.5‰另行安排獎勵資金。根據(jù)考核結(jié)果，由縣政府金融辦制訂具體獎金分配方案，按程序報縣政府審定。
（四）人民銀行華容縣支行、縣政府金融辦積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)和聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)工作，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸投放支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，工作成效顯著的由縣政府另行獎勵。
（五）新開業(yè)的銀行，當(dāng)年不參與考核計分，根據(jù)其當(dāng)年在本縣貸款增量占全縣貸款增量的比重，參考當(dāng)年突出貢獻一等獎獎勵額度計算獎勵。
（六）年末貸款余額（含貸款核銷）增速低于5%且年末貸存比比年初下降的取消評先評優(yōu)資格。連續(xù)兩年考核排名都在末位的銀行，減少其相關(guān)財政政策的支持力度，由縣政府對其一把手進行約談并向其上級主管部門致函通報。
六、特殊配套事項
對解決縣政府重大事項，重點需求，急切難題等方面作出特殊貢獻的銀行，按照一事一議的方式，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，予以專項配套政府性存款。
七、附則
（一）虛報材料、騙取資金獎勵和政府管理資金存款的，縣政府將追回資金獎勵和政府管理資金存款，并取消其后續(xù)年度的考核獎勵資格，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令427號）等規(guī)定處理。
（二）本辦法操作過程中，如遇特殊情況嚴(yán)重影響該機構(gòu)分值的，由縣政府金融辦提出意見，報縣政府研究決定。
（三）本辦法自印發(fā)之日起施行。原《華容縣銀行業(yè)金融機構(gòu)支持縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核獎勵暫行辦法》（華政辦函〔2020〕11號）同時廢止。
抄送：縣委各部門，縣人武部。
縣人大常委辦，縣政協(xié)辦，縣人民法院，縣人民檢察院。
共印30份
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