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華政辦委〔2023〕1號(hào)

中共華容縣人民政府辦公室委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《縣政府辦落實(shí)2023年度黨風(fēng)廉政

建設(shè)主體責(zé)任工作規(guī)劃》的通知

各黨支部、各辦室（中心）：

《縣政府辦落實(shí)2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作規(guī)劃》已經(jīng)辦黨委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

                               中共華容縣人民政府辦公室委員會(huì)

                                2023年2月28日

縣政府辦落實(shí)2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

工 作 規(guī) 劃

為進(jìn)一步推動(dòng)辦黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)落細(xì)，按照縣委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》（華委〔2020〕2號(hào)）、縣紀(jì)委《黨委（黨組）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作清單》（華紀(jì)發(fā)〔2023〕2號(hào)）等文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和中央、省市縣紀(jì)委全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著，繼續(xù)打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，聚力聚焦中央、省市縣發(fā)展戰(zhàn)略，有力推動(dòng)上級(jí)決策部署有效落實(shí)，為建設(shè)“富美華容”新愿景提供堅(jiān)強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣政府辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦黨委書記、主任張水鋒任組長，全面負(fù)責(zé)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；班子成員為副組長，對分工范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任，謝洪任常務(wù)副組長，協(xié)助“一把手”全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；督查專員、各辦室負(fù)責(zé)人為成員，辦室負(fù)責(zé)人對各辦室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)主要責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)政工人事室，政工人事室主任任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常工作。

三、明確責(zé)任分工

黨委班子

1.認(rèn)真研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作并抓好落實(shí)。

2.按要求召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議；組織黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研、檢查、暗訪等活動(dòng)，推動(dòng)問題解決。

3.遵守黨的紀(jì)律和廉潔從政相關(guān)規(guī)定；遵守民主集中制，落實(shí)好民主決策等相關(guān)制度規(guī)定；講授廉政黨課；認(rèn)真開展談話提醒工作；落實(shí)“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”行動(dòng)。

4.認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育活動(dòng)。

5.強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，決策過程中嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)程序一項(xiàng)評議”。

6.落實(shí)談話提醒工作，做到“三必談一報(bào)告一說明”。

7.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，完善財(cái)務(wù)監(jiān)管、人員管理、公開辦事三項(xiàng)制度。

8.自覺履行好專項(xiàng)整治的主體責(zé)任，做到“三個(gè)到位”。

9.履行問題線索報(bào)告責(zé)任。

10.履行巡視巡察整改主體責(zé)任，做到“一對照三明確”。

11.配合縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好“三必談”“兩必審”“四參與”“一評估”等有關(guān)工作。

12.對照清廉華容建設(shè)工作要求，嚴(yán)格落實(shí)清廉項(xiàng)目建設(shè)管理的主體責(zé)任，推進(jìn)清廉項(xiàng)目建設(shè)的工作落實(shí)。

13.認(rèn)真對照《縣直單位黨委（黨組）與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)商工作實(shí)施辦法（試行）》文件要求，定期召開會(huì)商工作會(huì)議，對有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要精神、重要文件、重要事項(xiàng)及時(shí)提請會(huì)商會(huì)進(jìn)行分析研判。

黨委書記、主任  張水鋒

責(zé)任范圍：全面負(fù)責(zé)縣政府辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

責(zé)任清單：

1.督促并指導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。

2.主持召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議不少于4次(不含案件研究)；年底以黨委書記的名義書面向縣紀(jì)委監(jiān)委匯報(bào)主體責(zé)任落實(shí)情況；親自組織和參加黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研、檢查、暗訪等活動(dòng)，推動(dòng)問題解決。

3.講授廉政黨課，年度內(nèi)不少于1次。

4.認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。

5.結(jié)合工作實(shí)際，針對本單位存在的問題，自主組織開展專項(xiàng)整治，堵塞制度漏洞，糾正行業(yè)亂象。

6.定期主持召開辦黨委與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)商工作會(huì)議，原則上每半年一次，一般安排在2月和8月前進(jìn)行。

黨委副書記、副主任  黃劍堃

責(zé)任范圍：根據(jù)工作分工，履行“一崗雙責(zé)”，對政工人事室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任，結(jié)合辦公室黨建、組織人事、鄉(xiāng)村振興、政務(wù)公開等工作，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

責(zé)任清單：

1.健全人員管理制度，嚴(yán)格按照黨的干部選拔任用原則、程序、紀(jì)律選拔任用中層干部。

2.督促并指導(dǎo)政工人事室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

3.協(xié)助謝光輝副縣長管理農(nóng)口線的工作，配合其履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任。

黨委委員、副主任  謝  洪

責(zé)任范圍：協(xié)助“一把手”全面負(fù)責(zé)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對政策法規(guī)室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任，結(jié)合辦公室紀(jì)檢、法制、政法等工作，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

責(zé)任清單：

1.領(lǐng)導(dǎo)并督促領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面負(fù)責(zé)政府辦黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常工作，指導(dǎo)其按要求制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作規(guī)劃。

2.督促并指導(dǎo)政策法規(guī)室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

3.牽頭負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)化，常態(tài)化開展作風(fēng)建設(shè)督查和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項(xiàng)督查。

4.協(xié)助張華副縣長管理交通線的工作，配合其履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任。

黨委委員、副主任  包漢忠

責(zé)任范圍：根據(jù)工作分工，履行“一崗雙責(zé)”，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任，結(jié)合辦公室文明創(chuàng)建、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等工作，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

責(zé)任清單：

1.督促并指導(dǎo)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事務(wù)中心日常管理，提升其業(yè)務(wù)水平，規(guī)范工程變更、招標(biāo)掛網(wǎng)審核等事項(xiàng)實(shí)施流程，確保不發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3.嚴(yán)格按照清廉華容建設(shè)工作要求，牽頭負(fù)責(zé)清廉項(xiàng)目建設(shè)管理工作，對照清廉項(xiàng)目建設(shè)管理暫行辦法推進(jìn)清廉項(xiàng)目管理實(shí)施。

4.協(xié)助陳飛副縣長管理城建線的工作，配合其履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任。

黨委委員、副主任  張志勇

責(zé)任范圍：根據(jù)工作分工，履行“一崗雙責(zé)”，對金融辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任，結(jié)合辦公室金融等工作，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

責(zé)任清單：

1.督促并指導(dǎo)金融辦落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2.切實(shí)加強(qiáng)對金融辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)金融政策和金融知識(shí)宣傳，加大金融風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、處非和專項(xiàng)整治力度，促進(jìn)信用環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.協(xié)助毛彥景副縣長管理文化、金融線的工作，配合其履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任。

黨委委員、副主任  曾勁松

責(zé)任范圍：根據(jù)工作分工，履行“一崗雙責(zé)”，對督查室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任，結(jié)合辦公室督查工作，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

責(zé)任清單：

1.督促并指導(dǎo)督查室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2.指導(dǎo)督查室在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求下開展督查工作，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范督查考核紀(jì)律，有力發(fā)揮督查“利劍”作用，切實(shí)提高政府工作執(zhí)行力。

3.協(xié)助縣委常委、副縣長涂娟管理教育衛(wèi)生線的工作，配合其履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任。

黨委委員、副主任  陳向國

責(zé)任范圍：根據(jù)工作分工，履行“一崗雙責(zé)”，對財(cái)稅辦、優(yōu)化辦、12345熱線辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任，結(jié)合辦公室安全生產(chǎn)、信訪等工作，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

責(zé)任清單：

1.督促并指導(dǎo)財(cái)稅辦、優(yōu)化辦、12345熱線辦落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2.推動(dòng)《華容縣優(yōu)化營商環(huán)境四十條》落實(shí)落地，落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境考核獎(jiǎng)懲，全力創(chuàng)造良好的華容營商環(huán)境品牌；加大“12345”熱線難點(diǎn)問題督辦力度，防止部門單位出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍了事現(xiàn)象，促進(jìn)重大民生問題得到有效解決。

3.協(xié)助縣委常委、常務(wù)副縣長潘典宏管理財(cái)稅線的工作，配合其履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任。

黨委委員、副主任  蔣建文

責(zé)任范圍：根據(jù)工作分工，履行“一崗雙責(zé)”，對綜合協(xié)調(diào)室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任，結(jié)合辦公室宣傳、意識(shí)形態(tài)、招商引資等工作，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

責(zé)任清單：

1.督促并指導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2.牽頭抓好意識(shí)形態(tài)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向。

3.協(xié)助易斌副縣長管理工業(yè)線的工作，配合其履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任。

黨委委員、副主任  黃  進(jìn)

責(zé)任范圍：根據(jù)工作分工，履行“一崗雙責(zé)”，對總值班室、秘書室、財(cái)務(wù)室、行政室、工會(huì)、離退休人員管理室、禁毒社會(huì)化服務(wù)中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任，結(jié)合辦公室內(nèi)務(wù)、文電、財(cái)務(wù)、保密、檔案、工會(huì)、后勤、巡視巡察整改等工作，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

責(zé)任清單：

1.加強(qiáng)禁毒工作內(nèi)部管理，嚴(yán)格履行“三重一大”程序，嚴(yán)格執(zhí)行大額支出政府采購規(guī)定，在資料印刷、宣傳投入、毛發(fā)檢測等政府采購中，確保客觀公正、公開透明。

2.建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，完善財(cái)務(wù)報(bào)賬審核流程，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。科學(xué)合理編制、執(zhí)行預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，厲行節(jié)約。

3.繼續(xù)強(qiáng)力整治形式主義、官僚主義，杜絕“文山會(huì)�！狈磸楋L(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化值班值守紀(jì)律和保密管理，杜絕失密泄密情況發(fā)生，推動(dòng)辦公室優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.協(xié)助謝海情掛職副縣長管理科技線的工作，配合其履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任。

黨委委員、派駐紀(jì)監(jiān)組組長  王宇峰

責(zé)任范圍：負(fù)責(zé)縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組工作。

責(zé)任清單：對縣政府辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督。

督查專員  張  蕊

責(zé)任范圍：根據(jù)工作分工，履行“一崗雙責(zé)”，協(xié)助副主任對禁毒社會(huì)化服務(wù)中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接責(zé)任。

責(zé)任清單：

1.協(xié)助督促禁毒社會(huì)化服務(wù)中心落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2.協(xié)助李遜副縣長管理公安線的工作，配合其履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任。

各辦室負(fù)責(zé)人

責(zé)任內(nèi)容：政工人事室負(fù)責(zé)人對政工人事室負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)政府辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的年度工作規(guī)劃制訂、責(zé)任分解、全年活動(dòng)安排、資料收集匯總、協(xié)助配合紀(jì)檢監(jiān)察組工作等日常工作。其余辦室負(fù)責(zé)人對各辦室負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)落實(shí)各自領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，包括廉政學(xué)習(xí)教育、談話提醒、“三重一大”事項(xiàng)研究、作風(fēng)建設(shè)、專項(xiàng)整治、巡視巡察整改、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控治理等工作。

四、明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)

詳見附件1。

五、工作措施

1.強(qiáng)化政治建設(shè)。抓牢抓實(shí)對全辦干部職工的宣傳教育，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)全辦職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央、省市縣紀(jì)委全會(huì)精神，重溫黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責(zé)條例和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全面加深干部職工對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決形成全辦職工旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聽黨指揮、對黨忠誠、為黨盡責(zé)的政治自覺。

2.強(qiáng)化落實(shí)執(zhí)行。認(rèn)真制訂年度工作規(guī)劃，結(jié)合縣中心工作，合理安排全年活動(dòng)，高效落實(shí)執(zhí)行，對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員明確責(zé)任范圍和責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)由軟指標(biāo)變成硬任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨委議事決策的重要內(nèi)容，常抓常議，常管常治，按要求開好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議、辦黨委與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)商工作會(huì)議，抓好廉政教育，規(guī)范“三重一大”程序，認(rèn)真開展談話提醒工作，加強(qiáng)辦公室作風(fēng)建設(shè)，全面完成上級(jí)部署的專項(xiàng)整治工作、巡視巡察整改工作和清廉華容建設(shè)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、強(qiáng)執(zhí)行的落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任各項(xiàng)工作任務(wù)。

3.強(qiáng)化制度保障。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)以上率下、談話提醒、作風(fēng)建設(shè)等制度，堵塞制度漏洞，確保工作開展不出現(xiàn)制度缺失，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)具體化、制度化、常態(tài)化，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作情況將作為辦公室年度考核的重要依據(jù)，對落實(shí)主體責(zé)任不力的干部職工按程序進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

六、活動(dòng)安排

詳見附件2。

縣政府辦班子組成人員或工作分工如有變動(dòng)，其黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)相應(yīng)變動(dòng)，原則上不另行文。

附件: 1.縣政府辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單

2.縣政府辦2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)安排表