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華容縣財政局

2017年政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作

要  點

 

2017年華容縣財政局政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的總體要求是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣公開工作部署，以促進(jìn)權(quán)力公開透明運行為重點，圍繞中心、服務(wù)大局，務(wù)實創(chuàng)新，不斷提升公開工作水平，以公開保公正，以透明保清明，著力打造“陽光財政”，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展提供服務(wù)。

一、積極探索推行財政權(quán)力公開透明運行模式

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)文件精神，積極探索建立我局科學(xué)的權(quán)力配置、公開透明運行機(jī)制、權(quán)力監(jiān)督制約和預(yù)防腐敗機(jī)制、科學(xué)民主決策機(jī)制，力求實現(xiàn)權(quán)力運行公開化、規(guī)范化、績效化，為全面推行權(quán)力公開透明運行積累經(jīng)驗。

2、積極開展清權(quán)確權(quán)工作，全面清理行政職權(quán)，科學(xué)劃分、界定和配置權(quán)力；確定權(quán)力行使范圍，規(guī)范權(quán)力行使方式，設(shè)定權(quán)力運行程序，建立健全行政決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和公開透明運行機(jī)制，加強(qiáng)行政許可、非行政許可和辦事服務(wù)項目的清理，編制目錄，繪制流程圖，使黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)更科學(xué)、更民主、更有力。

3、依照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，整合監(jiān)督力量，暢通監(jiān)督渠道。針對行政權(quán)力運行過程容易發(fā)生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，健全權(quán)力公開透明運行的制度體系，建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制，防范重大決策失誤、選人用人失察、從政道德失范等問題發(fā)生，保障行政權(quán)力規(guī)范、公正、公開、廉潔行使，減少權(quán)力尋租機(jī)會，提高預(yù)防腐敗水平。

4、建立完善群眾參與、專家論證、社會聽證、集體決定的決策機(jī)制，提高財政科學(xué)決策能力；建立重大決策事前調(diào)研制度，完善社情民意反映機(jī)制；堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，實施集體決策；建立決策咨詢、評估、執(zhí)行跟蹤反饋制度，實施執(zhí)行過程的社會評價機(jī)制；嚴(yán)格過錯責(zé)任追究，建立決策失誤糾錯和問責(zé)機(jī)制。

二、以打造“陽光財政”為目標(biāo)不斷提升政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作水平

5、按照《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》(中辦發(fā)〔2011〕22號)和省、市、縣相關(guān)文件要求，加大財政行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求，行政許可事項要全部納入窗口辦理，做到授權(quán)充分、運行規(guī)范、服務(wù)到位，逐步實現(xiàn)各類財政服務(wù)平臺的聯(lián)接與融合，形成上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋面廣的政務(wù)服務(wù)體系。

6、堅持改革行政權(quán)力運行機(jī)制，深入推進(jìn)行政審批制度改革。要依托電子政務(wù)平臺，將公開透明的要求融入各個行政程序，實現(xiàn)行政權(quán)力運行過程動態(tài)公開，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范行使。

7、要按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》要求，堅持以公開為原則、不公開為例外，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。內(nèi)容包括部門職能、職責(zé)和法定權(quán)限；領(lǐng)導(dǎo)干部分工、職責(zé)情況；內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、分工及職責(zé)情況；部門年度工作目標(biāo)、工作制度，辦事依據(jù)、條件、程序、過程和結(jié)果；行政許可事項、行政審批事項設(shè)定依據(jù)、申辦條件、辦理程序和期限，申請材料目錄和申請書格式文本，行政主體資格公告情況；由部門行使執(zhí)收執(zhí)罰資金的管理和使用情況；部門服務(wù)承諾、受理違諾違紀(jì)投訴及追究情況；專項基金、資金的使用，重要物資和服務(wù)項目的招投標(biāo)采購情況；行政許可、政府采購、工程建設(shè)、惠民支農(nóng)等服務(wù)承諾和收費項目標(biāo)準(zhǔn)；媒體、網(wǎng)絡(luò)關(guān)注的重要事項和敏感、熱點事項辦理進(jìn)展情況；本行政機(jī)關(guān)政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其它事項。

8、緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會熱點、社會關(guān)注點、群眾關(guān)心點，做好政務(wù)信息主動公開工作。定期更新政務(wù)信息公開目錄和指南，充實公開內(nèi)容。加強(qiáng)重大突發(fā)事件的主動公開和輿情引導(dǎo)工作，及時客觀公布事件進(jìn)展、政府應(yīng)急舉措、公眾防范措施、調(diào)查處理結(jié)果等。加強(qiáng)對依申請公開制度研究，規(guī)范依申請公開工作，拓展群眾依申請公開渠道。對依申請公開的，要依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù)，不斷提高依申請公開的辦理質(zhì)量，滿足人民群眾獲取和利用政府信息的需求。

9、建立健全預(yù)決算公開機(jī)制，政府財政總預(yù)算和總決算、部門預(yù)算和決算，以及政府性基金、國有資本經(jīng)營、基本建設(shè)支出、轉(zhuǎn)移支付支出等方面的預(yù)算和決算以及各類預(yù)算執(zhí)行和決算的審計報告，要向社會公開，內(nèi)容要逐步細(xì)化到“項”級科目。繼續(xù)擴(kuò)大各級政府部門預(yù)算公開范圍，除報送各級人大審查部門預(yù)算的政府部門外，鼓勵其他部門結(jié)合自身情況，積極推進(jìn)部門預(yù)算公開。要全面推行“三公”經(jīng)費公開制度，將各部門的出國（境）費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費等支出，按照要求及時詳細(xì)公開，不斷增強(qiáng) “三公”經(jīng)費的公開透明度。

10、要繼續(xù)編印完善本單位、本部門工作職責(zé)、職權(quán)范圍、工作流程、領(lǐng)導(dǎo)分工、辦公電話、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話等相關(guān)信息的《公開手冊》和《服務(wù)指南》，通過各種有效方式便于索取和發(fā)放到服務(wù)對象、企業(yè)和群眾手中，同時通過相關(guān)媒體，門戶網(wǎng)站，公告、公示欄、電子觸摸屏等形式進(jìn)行公開，提高公開內(nèi)容的覆蓋面和內(nèi)容量。

11、要繼續(xù)落實好公開工作臺賬月報制度，每月30日前，各股室、單位要將當(dāng)月的主要工作任務(wù)、重大工程項目進(jìn)展完成情況和上月工作任務(wù)和目標(biāo)完成情況報局公開辦備案，并通過相關(guān)媒體、門戶網(wǎng)站、公告、公告欄等形式進(jìn)行公開發(fā)布，接受服務(wù)對象、人民群眾和企業(yè)的詢問和監(jiān)督，實現(xiàn)辦事項目有關(guān)信息事前、事中、事后的全面公開。

三、創(chuàng)新形式強(qiáng)化監(jiān)督確保公開工作實效

12、實行“點題公開”。對服務(wù)對象、人民群眾和企業(yè)關(guān)注的“熱點”、“難點”問題，特別是工程建設(shè)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等信息，進(jìn)行廣泛搜集和篩選，向服務(wù)對象、人民群眾和企業(yè)進(jìn)行公開答復(fù)，接受問詢。

13、完善監(jiān)督暗訪機(jī)制。抽調(diào)專門人員對全局公開工作落實情況，進(jìn)行定期或不定期的督導(dǎo)檢查和暗訪，對工作措施不得力，搞形式主義，不公開、假公開的要通過公開工作簡報予以通報批評。

14、各股室、單位要定期開展自查，認(rèn)真查找公開工作中存在的問題，有針對性地制定落實措施。要完善公開監(jiān)督保障制度，明確責(zé)任追究主體、責(zé)任追究內(nèi)容、責(zé)任追究程序等；要不斷探索公開工作的新形式和新方法，使公開工作不斷有新突破、新起點和新效果，保證公開工作的全面落實。

 

 

2017年2月15日