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HNPR—2023—01017

湘政辦發(fā)(2023)33號

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步深化“放管服”改革，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就規(guī)范用地審批權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一 、國務(wù)院授權(quán)省人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、省人民政府批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用（不含農(nóng)村村民住宅建設(shè)）和土地征收事項(xiàng)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

二 、省自然資源廳牽頭負(fù)責(zé)對省級批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收資料進(jìn)行審核，提出審核意見后報(bào)省人民政府審定。各市州、縣（市）人民政府應(yīng)對用地申報(bào)資料的真實(shí)性、合法合規(guī)性負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)未依法履行擬征地程序、瞞報(bào)謊報(bào)資料等行為的，將依法依規(guī)追究相關(guān)單位主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

三 、省自然資源廳應(yīng)在省人民政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收后核發(fā)用地批復(fù)文件。用地批復(fù)文件樣式由省自然資源廳擬制并報(bào)省人民政府審定。批復(fù)文件中注明“經(jīng)報(bào)省人民政府同意”，加蓋“湖南省人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)用地審批專用章”。

四 、省人民政府批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)農(nóng)村村民住宅建設(shè)涉及的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用（含占用耕地），委托市州、縣（市）人民政府審批。各市州人民政府可參照此做法，將本級人民政府批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)農(nóng)村村民住宅建設(shè)涉及的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用委托縣（市）人民政府審批，并納入省級農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批監(jiān)管。對于農(nóng)村村民住宅建設(shè)涉及的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，原則上“即來即辦”�？h（市）人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門將農(nóng)村村民住宅建設(shè)全過程管理信息，通過湖南自然資源智慧平臺進(jìn)行歸集共享。農(nóng)村村民住宅建設(shè)涉及的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)文件樣式參照省級用地批復(fù)文件制定；農(nóng)村村民住宅建設(shè)其他審批事項(xiàng)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理。

五 、建設(shè)項(xiàng)目占用未利用地的，參照農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

六 、各市州、縣（市）人民政府和省自然資源廳要按照法律、行政法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格審查把關(guān)，切實(shí)保護(hù)耕地，節(jié)約集約用地，確保相關(guān)權(quán)限“放得下、接得住、管得好”。各市州、縣（市）人民政府不得將承接的用地審批權(quán)進(jìn)一步授權(quán)或委托。省自然資源廳要加強(qiáng)對各市州、縣（市）人民政府用地審批工作的指導(dǎo)和服務(wù)，明確審批要求和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高審批質(zhì)量和效率；要采取“雙隨機(jī)、一公開”等方式，加強(qiáng)對用地審批情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時(shí)督促糾正，重大問題及時(shí)向省人民政府報(bào)告。

湖南省人民政府辦公廳

2023年8月17日