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一、項(xiàng) 目 基 本 概 況

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

劉德山

聯(lián)系電話

0730-422114

項(xiàng)目地址

華容縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

郵  編

414200

項(xiàng)目起止時(shí)間

2017年      1 月起至      2017    年  12     月止

計(jì)劃安排資金

（萬元）

551

實(shí)際到位資金

（萬元）

551

實(shí)際支出

（萬元）

625.2967

結(jié)余

（萬元）

-74.2967

其中：中央財(cái)政

551

其中：中央財(cái)政

551

其中：中央財(cái)政

625.2967

其中：中央財(cái)政

-74.2967

省財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

縣市區(qū)財(cái)政

縣市區(qū)財(cái)政

縣市區(qū)財(cái)政

縣市區(qū)財(cái)政

其它

其它

其它

其它

二、項(xiàng)目支出明細(xì)情況

支出內(nèi)容

實(shí)際支出數(shù)

會計(jì)憑證號

備注

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金

625.296

支出合計(jì)

625.296

三、項(xiàng)目績效自評情況

項(xiàng)目績效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)  期 目 標(biāo)                                                                                             

實(shí)際完成

2038.027

2038.027

項(xiàng)目績效定量目標(biāo)（指標(biāo)）及完成情況

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

指標(biāo)內(nèi)容

指標(biāo)（目標(biāo)）值

實(shí)際完成值

項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

農(nóng)村公路

2038.027

2038.027

質(zhì)量指標(biāo)

農(nóng)村公路

通過上級驗(yàn)收合格

通過上級驗(yàn)收合格

時(shí)效指標(biāo)

農(nóng)村公路

2017年底

2017年12月17日  

成本指標(biāo)

農(nóng)村公路

2038.027

2038.027

項(xiàng)目效益指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)

農(nóng)村公路

帶動(dòng)農(nóng)村物流發(fā)展

經(jīng)濟(jì)效益明顯

社會效益

指標(biāo)

農(nóng)村公路

方便農(nóng)

民出行

方便農(nóng)民出行

生態(tài)效益

指標(biāo)

農(nóng)村公路

產(chǎn)生積極影響

產(chǎn)生積極影響

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)

農(nóng)村公路

95%

97%

績效自評綜合得分

98

評價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評價(jià)人員

姓名

職稱/職務(wù)

單  位

簽字

劉德山

總工 、所長

縣農(nóng)村公路管理所

王良繼

副所長

縣農(nóng)村公路管理所

劉伯文

養(yǎng)護(hù)工程股長

縣農(nóng)村公路管理所

評價(jià)組組長（簽字）：         

年   月   日

項(xiàng)目單位意見：

項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人（簽章）：

年   月   日

主管部門意見：

主管部門負(fù)責(zé)人（簽章）：

年   月   日

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室意見：

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人（簽章）：

年   月   日

華容縣2017年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金績效評價(jià)報(bào)告

一、養(yǎng)護(hù)基本概況

今年養(yǎng)護(hù)里程縣道9條139.304公里，鄉(xiāng)、村道路 440條2038多公里，其中鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)235.108公里、村道養(yǎng)護(hù)1685.751公里，均已納入日常養(yǎng)護(hù)范疇。對14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路站的管養(yǎng)道路進(jìn)行四個(gè)季度養(yǎng)護(hù)考核，考核合格后已撥年度縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)資金625.2967萬元。

2017年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行四個(gè)季度檢查和月檢巡查，養(yǎng)護(hù)工作按照“七無三有”標(biāo)準(zhǔn)和四好農(nóng)村公路”的要求，積極推進(jìn)，不斷提升農(nóng)村公路服務(wù)能力。

二、主要做法和措施

1、縣道每月巡查考核一次，村道每季度考核一次。在雨季溫差較大的時(shí)候不定期進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)及安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。每季度對巡查考核路段已發(fā)文通報(bào)的形式及時(shí)通報(bào)。對存在問題的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及養(yǎng)護(hù)承包人簽字確認(rèn)并限期整改到位。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)縣道一年撥一次、鄉(xiāng)村道半年撥付一次，確保養(yǎng)護(hù)資金�？顚Ｓ�。

2、領(lǐng)導(dǎo)高度重視、層層落實(shí)責(zé)任

根據(jù)農(nóng)村公路的目標(biāo)任務(wù)，縣農(nóng)村辦印發(fā)了[2011]4號《 華容縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》的通知、[2011]8號《華縣人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作》的通知及[2011]56號《 華容縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則和考核辦法》的通知，對養(yǎng)護(hù)承包人、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位的管理，明確了職責(zé)，確保了日常養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量。

3、強(qiáng)工作調(diào)度

根據(jù)各養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位的實(shí)際情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)公路建管養(yǎng)及內(nèi)務(wù)建設(shè)內(nèi)業(yè)資料完善，一方面組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管交通的負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路站長召開養(yǎng)護(hù)交流工作會議，工作布置會調(diào)渡會，及技術(shù)人員技術(shù)交流座談會等。

4、極籌集配套資金

有關(guān)文件規(guī)定，對于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，縣政府撥付的養(yǎng)護(hù)資金專列外極籌集配套資金，其余缺口資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配套落實(shí)的要求，我們積極向縣財(cái)政匯報(bào)爭取政府扶助，發(fā)動(dòng)群眾一事一議籌資，積極引導(dǎo)社會捐贈(zèng)等辦法解決養(yǎng)護(hù)配套資金。

5、加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)體制管理，提高養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)

1、根據(jù)下達(dá)養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)文件及縣政府養(yǎng)護(hù)管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)、村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)為主。規(guī)范基本建設(shè)程序，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)必須按養(yǎng)護(hù)程序下達(dá)的養(yǎng)護(hù)資金專用于養(yǎng)路上。接受社會各界人士確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高。

2、加強(qiáng)提高養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)

嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，加強(qiáng)工程技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)，對養(yǎng)護(hù)進(jìn)行巡查，指導(dǎo)的頻率加強(qiáng)，派出養(yǎng)護(hù)管理和技術(shù)人員到施工現(xiàn)場，路面、路肩土、標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)立，取得了較好的效果。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要求馬上整改，并進(jìn)行通報(bào)，引起廣泛重視。

3、積極主動(dòng)做好養(yǎng)護(hù)“資金的公開”工作，即①養(yǎng)護(hù)計(jì)劃②資金來源③養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)額④養(yǎng)護(hù)巡查考核評分的全過程進(jìn)行陽光化、透明化作業(yè)，讓老百姓全程監(jiān)督。

三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

按照《華容縣財(cái)政局關(guān)于開展2017年度財(cái)政項(xiàng)目支出績效自評工作的通知》（華財(cái)發(fā)[2017]24號）要求,對2017年農(nóng)村公路國補(bǔ)資金進(jìn)行了績效自評。我們認(rèn)真填寫了《華容縣財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)自評報(bào)告》、《華容縣財(cái)政支出項(xiàng)目績效自評表》。自評得分98分，考評等級為“優(yōu)秀”。

四、項(xiàng)目主要績效情況分析

1、方便當(dāng)?shù)剞r(nóng)民出行。我縣農(nóng)村公路基礎(chǔ)較差，基本上是晴天塵土飛揚(yáng)，雨天淤泥難行，截止到2017年底，我縣實(shí)行了100%的村場通水泥路，極大地方便了沿路農(nóng)民出行。養(yǎng)護(hù)資金鄉(xiāng)、村道已日�；�。

2、拉動(dòng)了沿路農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通要先行。一條路就是一條經(jīng)濟(jì)帶，農(nóng)村公路的修建，帶動(dòng)了全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿路經(jīng)濟(jì)，插旗的芥菜，團(tuán)洲的棉、油，東山鎮(zhèn)的皺皮柑等農(nóng)副產(chǎn)品等都通過農(nóng)村公路綿綿不斷的輸送到了全國各地。

3、為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。華容屬洞庭湖平原區(qū)，地勢低洼，每逢雨量偏多年份，容易受災(zāi)，以前救災(zāi)物資和設(shè)備，因受交通條件限制，不易到達(dá)救災(zāi)前線，現(xiàn)在村村通公路之后，極大地保障了救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

五、主要做法和工作建議

在農(nóng)村管養(yǎng)公路除日常養(yǎng)護(hù)外，并對沿途兩側(cè)都栽種了香樟樹、桂花樹、紅葉斯蘭等植物既綠化了農(nóng)村，又美化了環(huán)境；真正做到了安、通、暢、美既便利了出行又推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全縣縣道、鄉(xiāng)道、村道等到了綠化率分別達(dá)到了98%、91%、85%完善路網(wǎng)展農(nóng)村公路，縣鄉(xiāng)村道互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代實(shí)行農(nóng)村公路管、建、養(yǎng)的責(zé)任體系。

工作建議：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，縣政府應(yīng)把農(nóng)村公路管、建、養(yǎng)目標(biāo)完成情況列為相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要考核內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促，期督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好分內(nèi)工作。

2、加大財(cái)政投入。一是按照“政府投入為主”的原則，縣各級財(cái)政撥付養(yǎng)護(hù)資金，確保養(yǎng)護(hù)工作的正常開展。

3、由于縣、鄉(xiāng)、村道公路已修建有十年以上，建議縣財(cái)政應(yīng)適當(dāng)提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)比例，對已修建的農(nóng)村公路未納入養(yǎng)護(hù)的請盡早納入財(cái)政算經(jīng)費(fèi)，以保正公路的完好，確保做到有路必養(yǎng)。

一級

指標(biāo)

分值

二級

指標(biāo)

分值

三級

指標(biāo)

分值

具體指標(biāo)

評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

自評

得分

項(xiàng)目決策

20

項(xiàng)目目標(biāo)

4

目標(biāo)

內(nèi)容

4

設(shè)立了項(xiàng)目績效目標(biāo)；目標(biāo)明確；目標(biāo)細(xì)化；目標(biāo)量化

①設(shè)有目標(biāo)（1分）

②目標(biāo)明確（1分）

③目標(biāo)細(xì)化（1分）

④目標(biāo)量化（1分）

4

決策過程

8

決策

依據(jù)

4

有關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定；某一經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；某部門年度工作計(jì)劃；某一實(shí)際問題和需求

①符合法律法規(guī)（1分）

②符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃（1分）

③部門年度工作計(jì)劃（1分）

④針對某一實(shí)際問題和需求（1分）

以上③需提供佐證資料。

3

決策

程序

4

項(xiàng)目符合申報(bào)條件；申報(bào)、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法；項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)

①符合申報(bào)條件（2分）

②項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)程序符合管理辦法（1分）

③項(xiàng)目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)（1分）

4

資金分配

8

分配

辦法

3

根據(jù)需要制定的相關(guān)資金管理辦法；管理辦法中有明確資金分配辦法；資金分配因素全面、合理

①有相應(yīng)的資金管理辦法（1分）

②辦法健全、規(guī)范（1分）

③因素全面合理（1分）

以上①需提供佐證資料。

3

分配

結(jié)果

5

資金分配符合相關(guān)管理辦法；分配結(jié)果公平合理

①符合分配辦法（2分）

②分配公平合理（3分）

此項(xiàng)需提供相應(yīng)的資金分配方案。

5

項(xiàng)目管理 

25

資金到位

5

到位率

3

實(shí)際到位/計(jì)劃到位*100%

根據(jù)項(xiàng)目資金的實(shí)際到位率計(jì)算得分（3分）

3

到位

時(shí)效

2

資金及時(shí)到位；若未及時(shí)到位，是否影響項(xiàng)目進(jìn)度

①到位及時(shí)（2分）

②不及時(shí)但未影響項(xiàng)目進(jìn)度 （1分）

③不及時(shí)并影響項(xiàng)目進(jìn)度（0.5分）

2

資金管理

10

資金

使用

7

支出依據(jù)合規(guī)，無虛列項(xiàng)目支出情況；無截留擠占挪用情況；無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況；無超預(yù)算情況

①虛列套取扣4-7分

②依據(jù)不合規(guī)扣2分

③截留、擠占、挪用扣3-6分

④超標(biāo)準(zhǔn)開支扣2-5分

⑤超預(yù)算扣2-5分

7

財(cái)務(wù)

管理

3

資金管理、費(fèi)用支出等制度健全；制度執(zhí)行嚴(yán)格；會計(jì)核算規(guī)范

①財(cái)務(wù)制度健全（1分）

②嚴(yán)格執(zhí)行制度（1分）

③會計(jì)核算規(guī)范（1分）

以上①需提供佐證資料。

3

項(xiàng)目管理 

25

組織實(shí)施

10

組織

機(jī)構(gòu)

1

機(jī)構(gòu)健全、分工明確

①機(jī)構(gòu)健全、分工明確  （1分）

1

支撐

條件

1

項(xiàng)目實(shí)施單位是否提供或具備了必備的人員、場地和設(shè)備等條件

具備人員、場地、設(shè)備條件（1分）

1

項(xiàng)目

實(shí)施

3

項(xiàng)目按計(jì)劃開工；按計(jì)劃進(jìn)度開展；按計(jì)劃完工

①按計(jì)劃開工（1分）

②按計(jì)劃開展（1分）

③按計(jì)劃完工（1分）

3

管理

制度

5

項(xiàng)目管理制度健全；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度

①管理制度健全（2分）

②制度執(zhí)行嚴(yán)格（3分）

以上①需提供佐證資料。

5

一級

指標(biāo)

分值

二級

指標(biāo)

分值

三級

指標(biāo)

分值

具體指標(biāo)

評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

自評

得分

項(xiàng)目績效

55

項(xiàng)目產(chǎn)出

15

產(chǎn)出

數(shù)量

5

目標(biāo)完成率=目標(biāo)完成數(shù)/預(yù)定目標(biāo)數(shù)×100%

完成績效目標(biāo)100%得5分，未完成100%的同比例扣減。

5

產(chǎn)出

質(zhì)量

4

目標(biāo)完成質(zhì)量=實(shí)際達(dá)到的效果/預(yù)定目標(biāo)×100%

項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量達(dá)到績效目標(biāo)100%得4分，未完成100%的同比例扣減。

4

產(chǎn)出

時(shí)效

3

項(xiàng)目資金使用的預(yù)定目標(biāo)是否如期完成，未完成的理由是否充分

項(xiàng)目產(chǎn)出時(shí)效達(dá)到績效目標(biāo)得3分，未如期完成且無充分理由的扣3分。

3

產(chǎn)出

成本

3

項(xiàng)目產(chǎn)出成本是否按績效目標(biāo)控制

項(xiàng)目產(chǎn)出成本按績效目標(biāo)控制得3分，未完成的，按超支比例扣減。

3

項(xiàng)目效果

40

經(jīng)濟(jì)

效益

8

指項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的直接或間接效益等

完成績效目標(biāo)設(shè)定的經(jīng)濟(jì)效益得8分，未完成的，按完成情況酌情扣分。

8

社會

效益

8

項(xiàng)目實(shí)施是否產(chǎn)生社會綜合效益

完成績效目標(biāo)設(shè)定的社會效益得8分，未完成的，按完成情況酌情扣分。

8

環(huán)境

效益

8

項(xiàng)目實(shí)施是否對環(huán)境產(chǎn)生積極或消極影響

完成績效目標(biāo)設(shè)定的積極的環(huán)境效益得8分，未完成的，按完成情況酌情扣分。

7

可持續(xù)

影響

8

項(xiàng)目實(shí)施對人、自然、資源是否帶來可持續(xù)影響

完成績效設(shè)定目標(biāo)的得8分，未完成的，按完成情況酌情扣分。

8

服務(wù)

對象

滿意度

8

服務(wù)對象滿意率=項(xiàng)目區(qū)被調(diào)查人數(shù)中表示滿意的人數(shù)(戶數(shù))/ 被調(diào)查人數(shù)(戶數(shù))×100%

滿意率達(dá)90%（含）以上的得8分，80%（含）-90%得6分，70%（含）-80%得4分，60%（含）-70%得2分，60%以下不得分。

8

總分

100

100

100

98