殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風的社會改革，黨中央、國務院高度重視殯葬改革工作，省委連續(xù)多年將殯葬改革納入全省全面深化改革重點任務。針對農村殯葬工作薄弱、不規(guī)范等問題，為進一步推行綠色、文明、生態(tài)、惠民殯葬，更好滿足農村群眾殯葬服務需求，切實減輕農村群眾經濟負擔，積極促進農村精神文明和生態(tài)文明建設，省民政廳于11月出臺了《湖南省民政廳關于加強農村殯葬工作的通知》
《通知》主要針對加強對農村殯葬工作的領導、完善農村殯葬服務設施建設、文明節(jié)儉辦喪事、推進農村火葬土葬改革、推行節(jié)地生態(tài)安葬、防范和整治違建墓地、文明低碳祭掃等10個方面進行規(guī)范，提出了要求。文件強調了要加強黨的領導，黨委和政府的堅強領導是做好殯葬工作最重要的體制保障。要在黨委和政府的領導下將農村殯葬改革工作作為鄉(xiāng)村振興及鄉(xiāng)村建設、農村精神文明建設重要內容，堅持城鄉(xiāng)一體化謀劃、一體推進，要統(tǒng)籌部門資源，形成工作合力。文件明確了要大力加強農村殯葬服務設施建設，逐步完善農村地區(qū)殯葬公共服務體系，主要是由于目前我省農村殯葬設施落后，一半以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建成農村公益性公墓和集中治喪場所，難以滿足農村群眾喪葬需求。因此文件就農村殯葬服務設施建設提出了要求，并在建設資金方面做出規(guī)定。文件要求大力倡導文明節(jié)儉辦喪事，主要是要求各地加強農村移風易俗工作，引導群眾喪事簡辦，杜絕攀比之風，積極推廣文明治喪儀式，在尊重當?shù)仫L俗習慣的前提下，簡化治喪流程，摒棄封建迷信，縮短治喪時間，控制治喪規(guī)模，有效的減輕群眾經濟負擔，減少資源浪費。同時也要弘揚文明新風，將傳統(tǒng)祭掃活動與傳統(tǒng)文化相結合，鼓勵群眾踏青遙祭、經典誦讀等方式緬懷逝者，由實地實物祭掃轉移到逝者的精神文化傳承上來，積極推廣低碳文明的祭掃方式。文件明確要防范和整治違建墓地，是我省一些農村地區(qū)散埋亂葬、建設硬化大墓成風，既造成土地資源的浪費，又影響人居環(huán)境，進一步規(guī)范農村安葬秩序，防范和整治違建墓地，是助力鄉(xiāng)村振興，建設生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)實需要。
《通知》對于殯葬宣傳引導工作、主體責任的壓實、群眾自治等方面提出了具體的要求，一是要將殯葬移風易俗納入到文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設等重要內容，要科學宣傳殯葬政策，引導群眾弘揚文明節(jié)儉新風尚。二是要著力強化群眾自治，充分發(fā)揮村（社區(qū)）紅白理事會、老年協(xié)會等作用，將移風易俗工作納入村規(guī)民約、文明積極分及村（社區(qū)）文明家庭評選等內容，加強民間百事從業(yè)人員的監(jiān)督和管理。三是要壓實農村殯葬工作的主體責任，建立市州負總責、縣鄉(xiāng)具體負責、村（居）抓落實的機制，壓實各地屬地管理責任，突出黨員干部帶頭文明節(jié)儉辦喪事、帶頭火葬和生態(tài)安葬、帶頭文明低碳祭掃、帶頭宣傳殯葬改革。
