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2024年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作規(guī)劃

為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大和二十屆歷次全會精神，著力打造清廉民政，強化全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合單位實際，制定本工作規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆中央紀(jì)委三次全會、省十二屆紀(jì)委四次全會、市八屆紀(jì)委四次全會、縣十三屆紀(jì)委四次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅決落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，把準(zhǔn)全面從嚴(yán)治黨的正確方向，始終堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，在新的起點上縱深推進正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為推動民政工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治紀(jì)律保障。

二、工作內(nèi)容

（一）扛牢主體責(zé)任，強化政治建設(shè)。一是落實黨組主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任，實行層級管理，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實落細(xì)；二是堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實到民政工作各方面、全過程；三是持續(xù)鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，扎實組織開展新修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)；四是進一步推進解放思想，抓實抓好解放思想大討論活動，推動黨員干部以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。

（二）開展廉政教育，鼓勵干部擔(dān)當(dāng)作為。一是組織開展觀看警示教育片、參觀廉政警示教育基地、通報典型案例等形式多樣的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育活動；二是組織干部集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《條例》、《準(zhǔn)則》和《民政局內(nèi)部管理制度》等黨紀(jì)法規(guī)和規(guī)章制度，筑牢干部拒腐防變思想防線；三是加強對年輕干部、新提任干部的廉政提醒力度，通過談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查等方式，對苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早提醒早糾正；四是黨組班子成員上廉政黨課，勉勵黨員干部進一步遵紀(jì)守法、擔(dān)當(dāng)作為。

（三）轉(zhuǎn)變行風(fēng)作風(fēng)，糾“四風(fēng)”促落實。嚴(yán)防享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮，持續(xù)深化“兩帶頭五整治”糾風(fēng)防腐專項行動；強化常態(tài)化監(jiān)管，常抓常管、真抓真管，切實推動民政政治生態(tài)更加清明、實干氛圍更加濃厚、干部作風(fēng)持續(xù)向好；馳而不息糾“四風(fēng)”，深入落實中央八項規(guī)定精神，堅決遏制“四風(fēng)”問題反彈，嚴(yán)防新“四風(fēng)”問題產(chǎn)生，堅持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，進一步增強干部隊伍底線意識、紀(jì)律意識和風(fēng)險意識。

（四）推進清廉建設(shè)，營造廉潔氛圍。一是抓好政治建設(shè)，強化機關(guān)政治教育，持續(xù)深化理論武裝，認(rèn)真落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度等。二是著力規(guī)范權(quán)力運行，認(rèn)真落實“三重一大”制度。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提升機關(guān)服務(wù)質(zhì)效，堅持黨務(wù)政務(wù)公開，完善機關(guān)監(jiān)督體系，健全反腐促廉機制。三是加強日常管理監(jiān)督，推動機關(guān)干部清正。優(yōu)化考核評價機制，進一步修訂完善《局機關(guān)干部職工和二級單位2024年度績效考核工作方案》。四是營造崇廉尚潔氛圍。厚植機關(guān)廉潔文化，涵養(yǎng)黨員干部清正廉潔品格，培育選樹清廉典型，讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范、趕有目標(biāo)。

（五）加強財務(wù)監(jiān)管，防范風(fēng)險隱患。一是嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，合理編制預(yù)算，所有線上支出和單位撥款一律從嚴(yán)核定標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格公務(wù)用車管理、公務(wù)接待、津補貼、招投標(biāo)和政府采購等方面規(guī)范申請和審批流程，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理有關(guān)制度要求，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出。二是開展廉政風(fēng)險點排查，對排查出的廉政風(fēng)險點，逐項研究制定具體的防控措施、治理目標(biāo)、治理措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)（見2024年民政局廉政風(fēng)險點防控措施清單），確保權(quán)力運行牢牢關(guān)進制度的籠子里。

（六）強化規(guī)范管理，實施專項整治。一是完善制度建設(shè)。進一步修訂《民政專項資金使用管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《“三重一大”事項實施流程》等制度，規(guī)范民政資金使用和項目管理；二是年內(nèi)擬實施民生資金使用監(jiān)管、“三湘護農(nóng)”行動、清理僵尸型社會組織等專項整治活動，嚴(yán)格按照“三到位一報告一講評”（責(zé)人到位、履職到位、整改到位、專題報告、工作講評）程序整治到位，確保民政“重點對象、重點資金、重點事項”得到規(guī)范管理，有序運行。

（七）加強隊伍建設(shè)，強化責(zé)任落實。一是按照縣委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》（華委〔2020〕2號）、縣紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于印發(fā)<黨委（黨組）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作清單>的通知》（華紀(jì)發(fā)〔2023〕2號）文件要求，制定《2024年民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)活動安排表》等具體實施內(nèi)容；二是加強機關(guān)紀(jì)委建設(shè)和紀(jì)檢業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)，強化主體責(zé)任日常任務(wù)的落實，實現(xiàn)系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，開創(chuàng)全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化長效化新格局。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)。一是成立由局黨組書記任組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“第一責(zé)任人”全面責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人協(xié)助“一把手”全面負(fù)責(zé)，其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，各司其職(見2024年民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解清單)；二是黨組書記與班子成員、班子成員與分管股室、二級單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書；三是組織黨員干部公開承諾，簽訂廉政承諾書，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實落地。

（二）對標(biāo)對表，抓好落實。按照縣紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于印發(fā)<黨委（黨組）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作清單>的通知》（華紀(jì)發(fā)〔2023〕2號）文件要求，制定全年工作計劃，明確工作內(nèi)容、具體措施、完成時限、責(zé)任人，按照時間節(jié)點有序推進，確保工作取得實效。

（三）強化監(jiān)督，嚴(yán)格問責(zé)。按照有責(zé)必盡、失責(zé)必究的要求，對督查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)人員，一律追查到底，并對相關(guān)責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況作為考核的重要內(nèi)容，作為年度評先評優(yōu)的重要指標(biāo)，實行一票否決。

附：1.2024年民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解清單

2.2024年民政局廉政風(fēng)險點防控措施清單

        3.2024年民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)活動安排表