- 索引號：006382548Y/2018-1333293
- 發(fā)布機構(gòu)：環(huán)境保護(hù)局
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2018-01-05
- 公開日期：2018-01-05
- 公開方式：政府網(wǎng)站
華容縣環(huán)境保護(hù)局
規(guī)
章
制
度
二0一八年元月
目 錄
第一部分 工作類管理制度
一、學(xué)習(xí)制度
二、考勤制度
三、會議制度
四、廉政勤政制度
五、政務(wù)公開制度
六、 財務(wù)管理制度
第二部分 后勤類管理制度
一、車輛管理制度
二、公物管理制度
三、文件管理制度
四、公章管理制度
五、愛衛(wèi)、水電管理制度
六、機關(guān)食堂管理制度
第一部分 工作類管理制度
一、學(xué)習(xí)制度
1、學(xué)習(xí)時間：全局原則上每月組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每季組織一次政治學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以各股、室、站、隊、辦組織為主。
2、學(xué)習(xí)內(nèi)容：政治方面，學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義理論、黨的政策方針、“十九大”主要精神。業(yè)務(wù)方面，主要學(xué)習(xí)新《環(huán)保法》等法律法規(guī)、環(huán)境科普知識，結(jié)合工作實際，討論本縣環(huán)保工作。
3、學(xué)習(xí)方法：采用集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，請專家和局業(yè)務(wù)骨干授課，并認(rèn)真作好筆記。
4、學(xué)習(xí)紀(jì)律：學(xué)習(xí)時不準(zhǔn)遲到、早退、缺席，否則，將按上班紀(jì)律進(jìn)行處罰，遲到、早退一次扣工資20元，缺席一次扣工資50元。
5、對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)授課人員要求精心備課，每人每次補助300元。
6、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由人事股督查、查看學(xué)習(xí)記錄本，對全年參加學(xué)習(xí)好的同志由人事股上報局黨組評議，年終予以獎勵，兩次以上不按時參加局組織學(xué)習(xí)活動的，年終不參與評先評優(yōu)及晉級。
7、提倡和鼓勵自學(xué)成才，支持本局干部職工參加專業(yè)對口的電大、函大短期培訓(xùn)和自學(xué)考試。凡非環(huán)保相關(guān)專業(yè)的新進(jìn)人員（公務(wù)員和公開招考人員除外）必須專業(yè)培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證方可上崗。經(jīng)單位同意參加環(huán)保專業(yè)（或與本職工作相關(guān)專業(yè)）自學(xué)，拿到畢業(yè)證（原始學(xué)歷的上一級學(xué)歷）的由單位給予獎勵（學(xué)費的50%）。局對考起環(huán)評工程師的人員給予獎勵，局不負(fù)責(zé)考試和學(xué)習(xí)費用。
8、加強環(huán)保宣傳，鼓勵投稿。凡在國家級刊物上發(fā)表的文章，每篇獎1000元;省、市級刊物上發(fā)表的每篇獎300元，800字以上400元。在市級以上網(wǎng)站發(fā)表的每篇獎200元，在市級刊物上發(fā)表的理論文章每篇獎500元；在環(huán)保部網(wǎng)站或國家級刊物上發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、理論文章每篇獎2000元。一稿多投或轉(zhuǎn)載的文章以最高級別獎勵，不得重復(fù)計獎，以上的文章必須署本人姓名（或另有依據(jù)），否則不算。
9、學(xué)習(xí)制度的組織和執(zhí)行均由人事股負(fù)責(zé)落實。
二、考勤制度
1、人事股負(fù)責(zé)全局考勤，考勤情況逐月統(tǒng)計并張榜公布，由財務(wù)室在每月發(fā)津補貼時扣除缺勤罰款。
2、嚴(yán)格遵守作息時間，無特殊情況不準(zhǔn)遲到、早退，全局實行工作日上午8： 00、下午2：30（夏、秋季下午3：00）以前打卡（一小時以內(nèi)）上班。因公務(wù)在外參加各類會議和出公差不能打卡的，以相應(yīng)的會議通知記錄為準(zhǔn)，并報人事股登記。下鄉(xiāng)辦事下午不回機關(guān)打卡的，行政股室人員必須報告人事股；監(jiān)察大隊和監(jiān)測站人員向隊、站負(fù)責(zé)人報告，并登記好去向簿。機關(guān)人員出門辦事要在去向牌上表明。
3、一般干部職工請假由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，2天以上由局長批準(zhǔn)，正股職以上人員請假必須報局長批準(zhǔn)；否則以曠工論處。
4、請假必須寫出請假條并報批，然后報局人事股備案，假期滿后須向人事股銷假后上班，否則以曠工論處。
5、副股級以上人員和司機通訊聯(lián)絡(luò)必須保持24小時暢通，其他人員上班時間保持暢通；凡連續(xù)撥打兩次未接、或一小時內(nèi)未回話的每次扣50元。
6、嚴(yán)肅上班紀(jì)律。工作時間嚴(yán)禁三五成群聊天串崗、吃零食、玩手機、在電腦上玩游戲、看電影、聊天、炒股以及在辦公室吃早點。
上班嚴(yán)禁打牌，發(fā)現(xiàn)一次，扣工資200元。遲到一次扣工資20元，曠工一次扣（半天以一天計）工資50元。
7、全年事假累積15天以上，病假40天以上或上班打牌者均不得參與年終評先、評優(yōu)、評技術(shù)職稱或晉升。
曠工或者因工作外出、請假期滿無不正當(dāng)理由逾期不歸，連續(xù)超過15天，或者一年內(nèi)累計超過30天的，依法作辭退處理。
三、會議制度
1、黨組會議。是本局工作決策最高形式。黨組會議由黨組成員參加，黨外班子成員列席，黨組書記主持，辦公室主任作記錄。
會議主要內(nèi)容：①貫徹上級會議、文件精神及交辦的工作；②研究決定本局重大的工作舉措；③ 研究決定人事任免、調(diào)配、獎懲；④研究決定日常工作中的重大問題。
2、局長辦公會議。由局長主持，不定期召開，班子成員、相關(guān)主任（副主任）科員及股、室、站、隊負(fù)責(zé)人參加，辦公室主任作記錄。
會議主要內(nèi)容：①貫徹落實局黨組會議決議的事項；②交流通報各自分線工作的情況；③研究日常工作中需要臨時解決的問題。
3、局務(wù)會議（行政例會、案審會議）每月召開一次，局長或分管領(lǐng)導(dǎo)主持，相關(guān)主任（副主任）科員和有關(guān)股、室、站、隊正職參加。
會議主要內(nèi)容：①各股、室、站、隊、辦匯報工作情況；
②布置工作任務(wù)；③研究行政審批和案件審議；④通報黨組
會議和局長辦公會議有關(guān)決定。
4、干部職工大會。由局長或局長委托分管領(lǐng)導(dǎo)召集，
全局干部職工參加。原則上每個季度召開一次。
會議主要內(nèi)容：①組織機關(guān)干部職工進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)
習(xí)；②干部職工的思想、工作表現(xiàn)講評，工作目標(biāo)、經(jīng)濟目
標(biāo)講評； ③黨組、黨支部進(jìn)行黨建教育、黨組織交心通氣
及干部職工的民主評議。
5、民主生活會。黨組、支部和全局民主生活會每年召開兩次以上，開展積極的批評和自我批評。
四、廉政勤政制度
1、全局人員要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣的
“九項規(guī)定”。局負(fù)責(zé)人要以身作則、勤政廉政、廉潔自律，樹立榜樣。
2、不準(zhǔn)向企業(yè)索拿卡要、不許索釣、索餐、索產(chǎn)品，
如有違反，嚴(yán)肅查處，性質(zhì)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分。
3、不準(zhǔn)用公款進(jìn)營業(yè)性歌廳、夜總會等場所進(jìn)行娛樂
活動。
4、不準(zhǔn)接受超標(biāo)準(zhǔn)宴請，對造成嚴(yán)重后果的，給予紀(jì)
律處分。
5、不準(zhǔn)搞封建迷信和宗教活動。
6、不準(zhǔn)利用職權(quán)為家屬及親友經(jīng)商辦企業(yè)提供各種
便利條件。
7、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，來客必須招待時，必須控制標(biāo)準(zhǔn)，減少陪人，一般情況在局食堂就餐。確因工作需要，外出就餐需報值班負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，報銷時必須提供五項證據(jù)（公務(wù)函、申報單、發(fā)票、公務(wù)卡刷卡回單和菜單），不準(zhǔn)用煙酒招待。
8、不準(zhǔn)利用職權(quán)，侵占單位財產(chǎn)，不準(zhǔn)拖欠、挪用公
款。
五、政務(wù)公開制度
1、實行政務(wù)公開。設(shè)立政務(wù)公開欄和電子信息公開平
臺，接受群眾監(jiān)督。此項工作由辦公室牽頭，其他股室站隊
提供需公開的資料及電子文檔，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后交辦公室
進(jìn)行公開。
2、政務(wù)公開的主要內(nèi)容是：辦理證照，財務(wù)收支、排
污費（稅）收繳和減免，收費管理、使用，環(huán)保工程項目，
監(jiān)督性監(jiān)測，環(huán)評審批及竣工驗收，黨務(wù)工作、計育、創(chuàng)建，
職稱評定，罰沒款收繳等。
3、推行辦事公開。向群眾公開辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、
辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律和辦事結(jié)果等。
4、政務(wù)公開以宣傳欄和信息公開平臺為主，也可采取
會議、文件、辦事手冊、網(wǎng)絡(luò)、電視、公告等形式告知。
5、政務(wù)公開的內(nèi)容要符合政策規(guī)定，適時更換內(nèi)容。
六、 財務(wù)管理制度
1、嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)制度，嚴(yán)格預(yù)算，從緊開支。按時報送各種財務(wù)報表，妥善保管好現(xiàn)金、票證、圖章。
2、全局設(shè)會計、出納各一名，會計、出納應(yīng)各司其責(zé)。財務(wù)情況每季進(jìn)行一次公示。
3、加強財務(wù)審批。局機關(guān)生產(chǎn)性開支（工資、補助、津貼、獎金、電話網(wǎng)絡(luò)費、水電費等）由值班負(fù)責(zé)人審批。非生產(chǎn)性單項開支1000元（含1000元）以下的由值班負(fù)責(zé)人審批（前提是應(yīng)有經(jīng)辦人），1000元以上由值班負(fù)責(zé)人和局長審批，并及時報賬（差旅費報銷不能跨月，必須先有申報單再報銷）。
4、認(rèn)真做好排污費（稅）征收、上繳工作，并自覺接受財政、審計管理部門的檢查、監(jiān)督。所有收費票據(jù)的領(lǐng)購和繳銷均由局財務(wù)室負(fù)責(zé)。凡因財務(wù)人員疏忽或業(yè)務(wù)問題造成罰款由財務(wù)人員個人負(fù)責(zé)。
5、加強現(xiàn)金管理。財務(wù)人員要按銀行制度管理現(xiàn)金，財務(wù)室不得超規(guī)定存放現(xiàn)金過夜。否則，被盜、遺失的經(jīng)濟損失概由個人賠償。
6、嚴(yán)格按接待標(biāo)準(zhǔn)控制招待費開支。按上級要求規(guī)范使用公務(wù)卡進(jìn)行招待。凡本單位人員出差開會、培訓(xùn)不得回單位報銷生活費（如果上級規(guī)定開會期間食宿費用自理則按有關(guān)規(guī)定報銷費用）。
第二部分 后勤類管理制度
一、車輛管理制度
1、局指定專人負(fù)責(zé)全局公務(wù)用車的報批。
2、F6HB02由監(jiān)測站負(fù)責(zé)管理，限用于采樣、監(jiān)測等業(yè)務(wù)工作。
3、F6HB02由監(jiān)測站制定用車管理制度，確保用車安全。
4、F6HB02維修費和油費由局負(fù)責(zé)。司機出車和電話補助每月按200元包干，年終對沒有出現(xiàn)任何安全事故的司機，給予3000元的獎勵，違章罰款由司機個人負(fù)責(zé)50%（凡因主觀原因產(chǎn)生的交通罰款，由司機個人負(fù)責(zé)）。
二、公物管理制度
1、機關(guān)公物一律由辦公室造冊登記，領(lǐng)用時審批登記，
使用人負(fù)責(zé)管理。
2、公物原則上不準(zhǔn)借作私用。因工作需要確需借用的，需報辦公室和值班負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可借用。
3、股、室、站、隊、辦人員調(diào)動，辦公室桌椅、電腦等辦公物品原則上不準(zhǔn)搬動。
4、因需要添置大型設(shè)備，由值班負(fù)責(zé)人提出，經(jīng)局長辦公會議研究決定添置購買。
5、所有辦公物品的購置一律按先申報，后審批的程序，由辦公室根據(jù)各股、室的需要，造出預(yù)算計劃，報值班負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，規(guī)財股統(tǒng)一購買。辦公物品的領(lǐng)用必須要有手續(xù)。
三、文件管理制度
1、局機關(guān)的所有文件由辦公室負(fù)責(zé)收發(fā)。上級和同級來文，必須先由辦公室統(tǒng)一登記，值班領(lǐng)導(dǎo)批閱后，再按批閱意見送其他負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員傳閱、簽字。
2、借閱文件，必須辦理借閱手續(xù)，任何人不得隨意從文件夾中抽掉文件或?qū)⑽募睫D(zhuǎn)他人。
3、本局行文由相關(guān)股室擬稿，辦公室把好文字及格式關(guān)，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，報局長簽發(fā)后，進(jìn)行登記編號，再打印發(fā)放。
4、局領(lǐng)導(dǎo)到省、市、縣開會，所獲文件資料會后必須交辦公室統(tǒng)一整理、批閱、歸檔。
5、各站、隊、辦和機關(guān)各股室要在每年底把所有文書和業(yè)務(wù)檔案整理后向檔案室移交，不按時移交的扣所在股、室、站、隊負(fù)責(zé)人工資200元，凡造成文件、檔案遺失，每件扣相關(guān)責(zé)任人工資50元。
四、公章管理制度
1、公章的刻制、更換、報廢由辦公室憑批準(zhǔn)文件或單位證明到公安部門指定點統(tǒng)一負(fù)責(zé)辦理，并備案登記，任何部門和個人均不得自行刻制和更換公章。
2、本局行政公章由辦公室指定專人管理使用，不得擅自委托他人代管；行政審批公章由審批辦管理；財務(wù)公章由規(guī)財股管理；環(huán)委會（辦公室）公章由局辦公室代管；黨組公章由人事股管理；支部公章由各支部書記（或副書記）管理；二級機構(gòu)公章由二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人管理；臨時機構(gòu)公章由相應(yīng)的分管負(fù)責(zé)人管理。保管的印章有異常情況時，要及時上報領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門進(jìn)行處理。印章遺失，要立即到公安部門報案，并聲明作廢、補辦。
3、嚴(yán)格使用公章審批制度。全局所有文件及法律文書必須經(jīng)分管負(fù)責(zé)人或局長簽發(fā)后方可蓋行政公章，正式處罰決定書必須經(jīng)局長簽發(fā)后方可蓋章；行政審批（環(huán)評、驗收）公章必須經(jīng)分管負(fù)責(zé)人簽字后方可蓋章，工業(yè)園項目和重大項目報局長簽發(fā)后方可蓋章；黨組公章、總支公章必須經(jīng)值班負(fù)責(zé)人和局長簽發(fā)后方可蓋章；環(huán)委會（辦公室）公章必須經(jīng)局長和分管縣長簽發(fā)后方可蓋章。所有公章必須對口使用，局行政公章不能用于環(huán)保審批、驗收等業(yè)務(wù)工作。所有經(jīng)蓋章的文件資料須登記簽批人、經(jīng)辦人、份數(shù)等明細(xì)并留底。否則，私蓋公章一次罰款200元，若造成政治影響或經(jīng)濟后果的由相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)。
4、原則上嚴(yán)禁攜帶公章外出使用；確需外出使用的，須經(jīng)值班負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。嚴(yán)禁在空白文件、空白表格和空白便條上加蓋公章。
5、使用公章時應(yīng)當(dāng)堅持原則，嚴(yán)格執(zhí)行公章管理制度，按程序蓋章。任何人不得利用掌管公章的權(quán)力為自己謀私利；否則，將嚴(yán)肅追責(zé)。
6、印章存放應(yīng)有安全防范措施（本局行政公章存放在保險柜內(nèi)），謹(jǐn)防丟失和盜用。如公章丟失須立即報告局領(lǐng)導(dǎo)和公安部門，并以登報或信函形式通知有關(guān)單位，聲明遺失期間蓋有丟失公章的任何文書無效。
7、由于機構(gòu)變動造成公章停用，辦公室應(yīng)及時收回原有公章。停用、破損公章交辦公室（或公安部門指定點）封存、銷毀，并做好備案登記。
五、愛衛(wèi)、水電管理制度
1、局成立愛衛(wèi)、水電管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由值班負(fù)責(zé)人任
組長，人事股長、辦公室主任為副組長，規(guī)財股、辦公室相關(guān)人員為成員。
2、公共場所的衛(wèi)生由辦公室派專人打掃；各股、室、站、隊、辦負(fù)責(zé)打掃各自辦公區(qū)域的衛(wèi)生�？h創(chuàng)建辦劃定的路段衛(wèi)生由辦公室進(jìn)行統(tǒng)一安排，全局人員參與打掃。
3、各股、室、站、隊、辦的辦公室要求清潔、整齊，
書籍報刊、辦公用品存放有序。
4、全局工作人員不準(zhǔn)在機關(guān)院內(nèi)亂倒垃圾、污水，不
準(zhǔn)隨地吐痰，亂丟紙屑、煙蒂，每發(fā)現(xiàn)一次，罰款10元。
5、鼓勵節(jié)約用水用電，隨手關(guān)電和水龍頭，在下班后
發(fā)現(xiàn)一起人走后未關(guān)燈或者飲水機、空調(diào)、電腦、烤火爐，
一次扣所屬辦公室每人工資50元。
六、機關(guān)食堂管理制度
（一）衛(wèi)生管理
1、 食堂工作人員要合理安排好每天的用餐量，不造成
菜肴變質(zhì)、浪費現(xiàn)象。
2、 餐廳要清潔、衛(wèi)生、通風(fēng)，不定期開展滅蚊、滅蠅、
滅蟑行動，做到無蒼蠅、無蟑螂、無飛蟲叮咬。
3、 餐廳地面每天清掃一次，每周大掃除一次。保持桌
面清潔無油漬、門窗干凈無灰塵、地面干凈無雜物。
4、 餐具使用后要清洗干凈，不能有洗滌用品殘留，每
天消毒一次，未經(jīng)消毒不得使用。
5、 消毒后的餐具必須貯存在餐具專用保潔柜中備用，
已消毒和未消毒的餐具必須分開存放。
6、 機關(guān)食堂的衛(wèi)生管理由辦公室負(fù)責(zé)，并接受縣創(chuàng)建
辦、縣疾控中心的監(jiān)督檢查。
（二）就餐管理
1、本著熱情優(yōu)質(zhì)服務(wù)全局干部職工，按標(biāo)準(zhǔn)接待來客的原則，搞好機關(guān)食堂。由局辦公室具體負(fù)責(zé)管理。
2、食堂實行承包制，餐費按合同進(jìn)行核算和補貼（考慮到物價上漲因素，經(jīng)研究后可進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整），單位對干部職工就餐進(jìn)行適當(dāng)補貼，其余餐費由就餐人員自負(fù)。
3、干部職工的便餐利潤率不得超過20%，客餐不得超過30%。如利潤率超過標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)一次，罰款200元。
4、食堂工作人員必須節(jié)約用電用水，如發(fā)現(xiàn)不節(jié)約水電的情況（如人走水、電不關(guān)，消毒柜、空調(diào)不關(guān)等），一次罰款200元。不準(zhǔn)在食堂打牌、賭博，發(fā)現(xiàn)一次罰200元。
5、食堂實行一個月一結(jié)算。工作時間為每周一至周五，遇雙休日加班則隨時聽從辦公室安排。
6、單位負(fù)責(zé)炊具的添置購買，并登記造冊。消耗品由承包方負(fù)責(zé)，承包方負(fù)責(zé)所有設(shè)備及炊具的保管，如若損壞，照價賠償。
掃一掃在手機打開當(dāng)前頁