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　　不予行政處罰決定書

　　華容金焰商貿(mào)有限公司：

　　一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

　　2024年5月16日，岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局華容分局執(zhí)法人員對(duì)你公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：1、年儲(chǔ)存300噸甲醇建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自投入建設(shè)；2、年儲(chǔ)存300噸甲醇建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收投入生產(chǎn)。

　　以上事實(shí)，有《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄》、《現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》、《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)照片、產(chǎn)品過(guò)磅單、產(chǎn)品銷售明細(xì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等證據(jù)為憑證。

　　你公司上述行為分別違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條：“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)”及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條第一款“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”之規(guī)定。

　　我局于2024年8月23日以《不予行政處罰事先(聽(tīng)證) 告知書》(岳華環(huán)不罰告字[2024]6號(hào))告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述申辯和要求聽(tīng)證。你公司在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述申辯，也未要求聽(tīng)證，視為你公司放棄陳述申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。

　　二、不予行政處罰依據(jù)

　　鑒于你公司未批先建違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)，未驗(yàn)先投違法行為輕微且初次違法，沒(méi)有造成生態(tài)環(huán)境危害后果，當(dāng)事人沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)進(jìn)行環(huán)境違法，并及時(shí)進(jìn)行了整改，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第一款、第三十六條第一款：“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰”、“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長(zhǎng)至五年。法律另有規(guī)定的除外”及《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第四十二條第一款、第二款：“違法行為輕微并及時(shí)改正，沒(méi)有造成生態(tài)環(huán)境危害后果的，不予行政處罰。初次違法且生態(tài)環(huán)境危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰；當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定”之規(guī)定，我局經(jīng)集體討論決定：

　　對(duì)你公司不予行政處罰。

　　三、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

　　你公司如果不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向岳陽(yáng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在收到本決 定書之日起六個(gè)月內(nèi)向君山區(qū)人民法院依法提起行政訴訟。

　　岳陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局

　　2024年9月12日