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為認(rèn)真貫徹落實《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于做好2024年全省耕地輪作、油菜擴種和大豆玉米帶狀復(fù)合種植推廣工作的通知》（湘農(nóng)辦發(fā)﹝2024﹞91號）精神，深入搞好稻油輪作工作，結(jié)合我縣實際，特制定資金使用方案。

一、指導(dǎo)思想

以集中連片推進為重點，以增加油菜籽產(chǎn)量為目標(biāo)，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、油料加工企業(yè)為主，擴種綠色高標(biāo)準(zhǔn)稻油輪作示范基地，增加油料供應(yīng)；加強農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合，提升加工品質(zhì)，促進三產(chǎn)融合，打造華容油菜品牌，推動油料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、基本原則

1、優(yōu)勢區(qū)域優(yōu)先。堅持在傳統(tǒng)優(yōu)勢的沿洞庭湖、沿長江、沿藕池河三大油菜生產(chǎn)區(qū)域生產(chǎn)基礎(chǔ)好，選擇群眾基礎(chǔ)好、農(nóng)民生產(chǎn)積極性高的地區(qū)開展稻油輪作，著力擴大冬閑田油菜種植面積,增加農(nóng)民收入。

2、統(tǒng)籌推進，集中連片。堅持集中連片推進稻油輪作,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個稻油輪作示范片。著力于縣域主干道沿線開展“肥用”“花用”“菜用”三結(jié)合的稻油種植模式，切實提升耕地地力，美化生態(tài)環(huán)境，助力鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

3、堅持政策引導(dǎo)。充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用，通過以獎代投、物化補貼和社會購買服務(wù)的方式引導(dǎo)新型主體積極參與稻油輪作,引導(dǎo)支持種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)化服務(wù)組織參與稻油輪作。

4、整合資源，創(chuàng)新發(fā)展模式。充分利用我縣油料大縣資源，依托油料農(nóng)業(yè)企業(yè)，有效發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，健全油菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

三、目標(biāo)任務(wù)

2024年全縣稻油輪作計劃面積3.1萬畝，其中對2022年全省優(yōu)秀家庭農(nóng)場裴文杰家庭農(nóng)場、艾傳威家庭農(nóng)場各傾斜支持0.2萬畝。在不影響糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，充分挖掘冬閑田擴面潛力，擴大一季稻田油菜面積，推廣優(yōu)質(zhì)水稻和油菜品種，促進糧油產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、技術(shù)路徑

（一）推廣優(yōu)良品種。以湖南省糧食行業(yè)協(xié)會、省食用植物油產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布2024年油菜種植主推品種為主，主要推廣灃油系列、湘雜油系列品種；積極開展“雙低（低硫苷、低芥酸）+雙高（高含油量、高油酸含量）”新品種示范。

（二）集成配套技術(shù)。一是開好“三溝”。準(zhǔn)備好田塊，組織機械旋耕分廂，開好“三溝”，確保田間無漬水；遇到雨雪冰凍天氣，清溝排漬，防止水漬危害。對于常年水漬危害較重的地方，要求廂寬一般不得大于2米，廂面土層旋耕深度不得小于15公分，廂溝、腰溝和圍溝深度分別不得小于25公分、30公分和40公分。二是適時播種�？刺觳シN、勻播細播，確保播種質(zhì)量。三是推廣機械化適度密播，每畝密度達到2-3萬株，達到以密減氮、以密補遲、以密增產(chǎn)的目的。四是施好肥料。做到測土配方施肥、施足基肥、平衡施肥，特別是普施硼肥，防止花而不實。五是防好病蟲。抓好以菌核病為主的油菜病蟲害監(jiān)測與防治，配備專業(yè)技術(shù)人員，做好示范片病蟲害預(yù)測預(yù)報，引進農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)組織，保障油菜豐產(chǎn)豐收。六是用好農(nóng)機。充分發(fā)揮農(nóng)機手和農(nóng)機專業(yè)化服務(wù)組織作用，著力推廣集旋耕、分廂、開溝、播種、施肥、覆土于一體的機械化播種技術(shù)，推進全程機械化生產(chǎn)，提高農(nóng)民種油菜積極性。

（三）實施專業(yè)化服務(wù)。示范區(qū)按照統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機械收獲的“五統(tǒng)一”技術(shù)服務(wù)要求，切實做好示范片苗情、肥情、蟲情、災(zāi)情等監(jiān)測與預(yù)報工作。充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體積極性，引導(dǎo)和支持種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體參與稻油輪作，鼓勵農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作組織在示范區(qū)域積極開展社會化服務(wù)、切實解決勞動力短缺的問題。

五、資金使用方式

全縣稻油輪作示范面積面積3.1萬畝，其中對2022年全省先進家庭農(nóng)場裴文杰家庭農(nóng)場、艾傳威家庭農(nóng)場各支持0.2萬畝，按驗收面積補貼150元/畝。

六、重點工作

（一）廣泛宣傳。為搞好此次稻油輪作工作，組織開展稻油輪作專題會議，將此次工作進行部署安排。印發(fā)技術(shù)資料，同時利用手機、微信等現(xiàn)代通信工具開展宣傳引導(dǎo)服務(wù)。

（二）示范申報。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心組織牽頭，以村為單位、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主體開展稻油輪作工作。

（三）組織驗收。實施主體實施結(jié)束后，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，復(fù)核后鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)中心向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請組織驗收，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織人員對申請的示范區(qū)域進行驗收，驗收結(jié)果作為補貼的依據(jù)。

七、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副縣長任組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、縣財政局局長任副組長的華容縣耕地輪作工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ,下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。華容縣耕地輪作工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強統(tǒng)等，強化措施，全面落實示范任務(wù)和要求。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與參加示范的農(nóng)戶或新型經(jīng)營主體簽訂輪作協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，保障示范工作有序開展。

（二）做好技術(shù)服務(wù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立由分管生產(chǎn)的副局長任組長，糧油、土肥、植保、農(nóng)技推廣中心、執(zhí)法大隊等部門的負責(zé)人為成員的稻油輪作技術(shù)指導(dǎo)小組，制定全縣稻油輪作技術(shù)方案。組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,有針對性地開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),指導(dǎo)承擔(dān)輪作任務(wù)的農(nóng)戶掌握技術(shù)要領(lǐng),確保技術(shù)要領(lǐng)及時入戶、技術(shù)措施及時下田,為稻油輪作工作提供有力的技術(shù)保障。通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、典型示范等方式,加大稻油輪作、休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展成效的宣傳力度。按照《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》要求，督促農(nóng)民、農(nóng)藥經(jīng)營者及生產(chǎn)者做好包裝廢棄物的回收處理工作，進一步提升綠色安全生產(chǎn)水平。

（三）加大扶持力度。縣政府將整合糧油綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、油料產(chǎn)業(yè)大縣等項目資源,加大對示范區(qū)域稻油輪作扶持力度,加快推進糧油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)多功能拓展,推動糧油產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)提升糧油生產(chǎn)效益。

（四）加強督導(dǎo)檢查。縣耕地輪作工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門人員對稻油輪作工作進行專項督查,及時調(diào)度工作進展情況，表彰優(yōu)秀典型，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。

                                 華容縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                                 2024年12月17日