亚洲日韩中文字幕一区,国产又猛又黄又爽,精品国产综合区久久久久久,亚洲av无码男人的天堂在线,欧差日韩亚州一区二区三区,精品人妻AV一区二区三区,久久亚洲AV无码熟妇dv无码片

　　第一條  為了加強對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強制法》等相關法律法規(guī)，并結(jié)合我局工作實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱重大行政執(zhí)法決定法制審核，是指行政機關、法律法規(guī)授權(quán)的組織（以下稱行政執(zhí)法單位）按照一般程序辦理的執(zhí)法案件，在作出重大行政執(zhí)法決定之前，由該行政機關、行政執(zhí)法單位負責法制工作的機構(gòu)對其合法性、適當性等進行審核的活動。

　　受委托組織在委托范圍內(nèi)作出重大行政執(zhí)法決定前，由委托機關的法制機構(gòu)進行審核。

　　第三條  行政執(zhí)法單位作出行政許可、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法決定，具有下列情形之一的，應當在作出決定前進行法制審核：

　�。ㄒ唬┬姓�許可類：擬做出不予許可決定或撤銷許可決定的。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十八、六十九條，審核重點：審核作出不予行政許可或撤銷許可決定的依據(jù)是否準確，程序是否合法。

　�。ǘ�）行政處罰類決定：

　　1、對個人擬處2000元以上、對法人或其他組織擬處2萬元以上罰款的決定。

　�。�1）執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格

　�。�2）主要事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿、充分；

　�。�3）適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確；罰執(zhí)行裁量基準是否適當；

　　（4）程序是否合法，是否充分保障行政相對人權(quán)利。

　　2、擬做出減輕處罰或按照情節(jié)需要加重處罰的。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條，審查重點：

　�。�1）有無構(gòu)成依法從輕或者減輕行政處罰的法律要件；

　�。�2）需要作出具體規(guī)定的，必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)。

　�。ㄈ�）行政強制類決定：

　　依法對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為及行政機關對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務的行為。

　　依據(jù)：《中華人民共和國強制法》第四條，審查重點：

　　1、公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政強制，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟；

　　2、行政機關履行行政管理職責，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，實施行政強制措施。

　　3、行政機關在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。

　　4、行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。

　　5、行政機關實施行政強制措施應當遵守下列規(guī)定：

　�。�1）實施前須向行政機關負責人報告并經(jīng)批準；

　　（2）由兩名以上行政執(zhí)法人員實施，并出示執(zhí)法身份證件；

　�。�3）通知當事人到場；

　�。�4）當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利、救濟途徑；

　�。�5）聽取當事人的陳述和申辯；

　�。�6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。

　　第四條  重大執(zhí)法決定簽發(fā)前,由具體承辦股室站所報其分管領導同意后送審；應當提交主要負責人集體討論的，在集體討論前送審。

　　承辦單位應當預留法制審核的合理時間。

　　第五條  承辦單位在送審時應當提交以下材料：

　�。ㄒ唬┲卮髨�(zhí)法決定的調(diào)查終結(jié)報告或有關情況報告；

　　（二）重大執(zhí)法決定建議或者意見及其情況說明；

　　（三）相關證據(jù)資料；

　�。ㄋ模┙�(jīng)聽證或者評估的，還應當提交聽證筆錄或者評估報告；

　　（五）重大執(zhí)法決定書代擬稿；

　�。�六）其他需要提交的材料��

　　法制機構(gòu)認為提交材料不齊全的，可以要求承辦機構(gòu)在指定時間提交。

　　第六條  重大執(zhí)法決定建議情況說明應當載明以下內(nèi)容：

　　（一）基本事實；

　�。ǘ�）適用法律、法規(guī)、規(guī)章情況，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰的需說明執(zhí)行裁量基準的情況；

　　（三）行政執(zhí)法人員資格情況；

　　（四）調(diào)查取證和聽證情況；

　　（五）其他需要說明的情況。

　　第七條  法制機構(gòu)對擬作出的重大農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法決定從以下幾個方面進行審核：

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；

　�。ǘ�）主要事實是否清��，證據(jù)是否確鑿、充分；

　　（三）適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰執(zhí)行裁量基準是否適當；

　　（四）程序是否合法；

　�。ㄎ澹┦欠裼谐�越本機關職權(quán)范圍或濫用職權(quán)的情形；

　�。�六）��(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備；

　�。ㄆ撸┻`法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關；

　�。ò耍┢渌麘�當審核的��(nèi)容。

　　第八條  法制審核以書面審核為主。法制機構(gòu)在審核過程中，有權(quán)調(diào)閱行政執(zhí)法活動相關材料；必要時也可以向當事人進行調(diào)查，相關單位和個人應當予以協(xié)助配合。

　　第九條  法制機構(gòu)對擬作出的重大農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法決定進行審核后，根據(jù)不同情況，提出相應的書面意見或建議：

　�。ㄒ唬┲饕�事實清��、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法的，提出同意的意見；

　�。ǘ�）主要事實不��，證據(jù)不足的，提出繼續(xù)調(diào)查或不予作出行政執(zhí)法決定的建議；

　�。ㄈ�）定性不��、適用法律不準確和裁量基準不當?shù)�，提出變更意見�?/p>

　�。ㄋ模┏绦虿缓戏ǖ�，提出糾正意見；

　�。ㄎ澹┏�出本機關管轄范圍或涉嫌犯罪的，提出移送意見。

　　第十條  法制機構(gòu)在收到重大行政執(zhí)法決定送審材料后，除另有規(guī)定外，應在七個工作日內(nèi)審核完畢；案件復雜的，經(jīng)本機關主要負責人批準可以延長五個工作日。

　　第十一條  承辦單位應當充分考慮法制機構(gòu)審核意見和建議，根據(jù)情況對擬作出的重大行政執(zhí)法決定進行修改，將重大執(zhí)法決定書代擬稿連同聽取意見情況一并提交機關負責人審批或機關負責人集體討論。

　　未經(jīng)法制審核或未根據(jù)法制審核意見修改的，不得提交審批或集體討論。

　　第十二條  承辦單位應當將審核意見書存入執(zhí)法檔案，執(zhí)法決定書報法制機構(gòu)備案。

　　第十三條  承辦單位的承辦人員、法制機構(gòu)的審核人員以及作出行政執(zhí)法決定的負責人因不履行或者不正確履行職責，導致行政執(zhí)法決定錯誤，情節(jié)嚴重的，按照規(guī)定追究相關責任。

　　第十四條  本辦法由華容縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責解釋。