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華容縣林業(yè)局關(guān)于下放部分政務(wù)服務(wù)事的

通             知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

為進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革力度， 深化行政審批體制改革，貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)<湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單>和<湖南省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限指導(dǎo)目錄>的通知》（湘政 辦發(fā)〔2019〕55 號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)< 湖南省公共服務(wù)事項(xiàng)目錄(2020 版)>的通知》(湘政辦發(fā)〔2020〕19 號(hào))和《中共岳陽市委辦公室岳陽市人民政府辦 公室印發(fā)<關(guān)于堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推進(jìn)基層公共服務(wù)(一門式)全 覆蓋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案>的通知》（岳辦〔2020〕12 號(hào)） 文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，我局決定對(duì)下放的第一批基層公 共服務(wù)（一門式）全覆蓋高頻事項(xiàng)提出如下工作意見，請(qǐng)各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）遵照?qǐng)?zhí)行。

一、下放時(shí)間

自 2021 年 8月 17日起，華容縣林業(yè)局對(duì)于下放的第一批高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，在授權(quán)范圍內(nèi)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)） 具體負(fù)責(zé)對(duì)符合法定條件的審批服務(wù)事項(xiàng)受理、審核、批準(zhǔn)、 簽章、發(fā)證。

二、下放方式

華容縣林業(yè)局下放的此批高頻事項(xiàng)將采取委托行使賦權(quán)方式，確保事項(xiàng)放得下、接得穩(wěn)。委托行使事項(xiàng)。法律、法規(guī)規(guī)定由縣政府及其 部門實(shí)施的行政審批權(quán)，但基層實(shí)施更為便利、具備委托條 件的事項(xiàng)，依法以委托方式下放，基本原則為縣級(jí)辦結(jié)事項(xiàng) 下放受理權(quán)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)委托行使事項(xiàng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用“審批專 用章”受理，我局應(yīng)充分認(rèn)可鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“一門式”作出的受理 決定，根據(jù)“誰審批”“誰負(fù)責(zé)”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)受理職 責(zé)，審批事項(xiàng)相關(guān)資料按月轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)主管部門備案。

華容縣林業(yè)局第一批委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使（將受理權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的高頻事項(xiàng)：林木采伐許可證核發(fā)

（一）明確權(quán)責(zé)劃分。對(duì)于下放實(shí)施的事項(xiàng)，自下放之日起，我局按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰監(jiān)管，誰行權(quán)、誰擔(dān)責(zé)”的原則，建立與審批權(quán)限相對(duì)應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制；

（二）做好權(quán)力承接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格限于下放的權(quán)限范圍內(nèi)，在下放的職權(quán)范圍內(nèi)，獨(dú)立行使職權(quán)，自主作出具體行政行為；

（三）啟動(dòng)備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年底以書面形式向我局報(bào)告行使下放職權(quán)的基本情況，每月將審批事項(xiàng)相關(guān)資料轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)股室備案；

（四）完善審批流程。我局提供實(shí)施具體下放職權(quán)的審批流程、審批時(shí)限、技術(shù)指標(biāo)、管理規(guī)范、法律文書等材料，承接機(jī)關(guān)不得增加審批條件、申請(qǐng)材料、審批流程等，如有特殊情況，可報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施；

（五）加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。為推進(jìn)下放事項(xiàng)更好實(shí)施，我局近期會(huì)組織相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，協(xié)助承接機(jī)關(guān)更好的實(shí)施職權(quán)下放；

（六）強(qiáng)化監(jiān)督考核。我局將對(duì)承接機(jī)關(guān)行使下放職權(quán)的情況進(jìn)行日常的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，必要的時(shí)候?qū)⑦M(jìn)行考核。

附件：華容縣林業(yè)局服務(wù)事項(xiàng)下放情況表（第一批）

華容縣林業(yè)局

2021年 8月17日