- 索引號(hào)：446279798D/2023-2153680
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：縣水利局
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2023-11-28
- 公開日期：2023-11-28
- 公開方式：政府網(wǎng)站
華容縣水利局2023年度法治政府建設(shè)
年度報(bào)告
2023年，在縣委、縣政府和上級(jí)水行政主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞我縣法治政府建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，在行政執(zhí)法、制度建設(shè)、職能轉(zhuǎn)變等方面著力推進(jìn)法治政府建設(shè)，強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督，全面提升水利系統(tǒng)依法治理能力和水平。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)明確職責(zé)。為進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政，我局成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。以政府法治建設(shè)方案為依據(jù)，把依法行政工作納入全局重點(diǎn)工作之中。結(jié)合水利部門實(shí)際，明確年度全局法治建設(shè)工作思路，分解年度法治任務(wù)，對照任務(wù)清單，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。
（二）依法全面履行政府職能。一是推進(jìn)行政審批制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改革優(yōu)化環(huán)境。今年來，我局共受理行政許可事項(xiàng)51件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，申請人滿意度達(dá)100%。二是開展“雙隨機(jī)、一公開”工作。建立“雙隨機(jī)、一公開”一單兩庫，隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單有三類大項(xiàng)和六類細(xì)項(xiàng)，監(jiān)管對象庫360家，執(zhí)法人員庫22人。截止目前，已牽頭或配合縣住建局、市場監(jiān)督局、發(fā)改局等部門開展聯(lián)合檢查3次，涉及企業(yè)6家，并通過省信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。三是落實(shí)法律顧問制度。從2000年開始，我們聘請專業(yè)律師擔(dān)任我局法律顧問，并多次參與我局重大行政決策及行政管理涉法問題討論，確保了重大行政決定合法有效。
�。ㄈ┩晟茍�(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)守行政執(zhí)法持證上崗制度，規(guī)范執(zhí)法人員管理與監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍力量。貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，依托省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)規(guī)范事前和事后公示，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。運(yùn)用行政執(zhí)法平臺(tái)開展行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作流程和文書制作。全年，我局共組織開展常態(tài)化巡查106批次，出動(dòng)執(zhí)法人員318人次，排查問題線索21條，下達(dá)《責(zé)令改正水事違法行為通知書》31份，打擊河道非法采砂、侵占河湖等非法行為11次，查處案件8起、罰款17萬余元。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化權(quán)力制約規(guī)范依法行政。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，落實(shí)規(guī)范性文件管理規(guī)定，我局現(xiàn)行有效規(guī)范性文件1件。規(guī)范開展公平競爭性審查，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件、重大行政決策及“一事一議”形式政策的書面審查，積極參加市、縣組織的行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，遵循公正、公平、合法、便民原則，認(rèn)真推行政府信息公開，增強(qiáng)行政工作透明度和公開性，并利用法制宣傳月期間著力加強(qiáng)對相關(guān)政策的解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
�。ㄎ澹┐罅﹂_展“八五”普法宣傳。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，制定《華容縣水利局2023年普法責(zé)任清單》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《憲法》《民法典》《地下水管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)內(nèi)容，廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法治宣傳教育活動(dòng)。一是積極參加省、市組織的執(zhí)法培訓(xùn)。今年共參加省市各類執(zhí)法培訓(xùn)2次，有效提高了行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。二是充分發(fā)揮法律顧問作用。積極參與法律應(yīng)訴，定期開展內(nèi)部法律培訓(xùn)講座，參與案件審查，有效降低了決策風(fēng)險(xiǎn)，提高了決策質(zhì)量。三是加大水法宣傳力度。結(jié)合紀(jì)念“3.22世界水日”“中國水周”“法制宣傳月”等活動(dòng)及日常巡查，加大水法規(guī)宣傳力度，在縣境重點(diǎn)河流區(qū)域懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫，在縣城人口集中區(qū)設(shè)立法制宣傳咨詢臺(tái)，向公民宣講水法規(guī)并發(fā)放宣傳材料，努力營造廣大群眾學(xué)法、知法和用法的良好氛圍。
二、存在的不足
一是我局在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面仍存在不足。水行政執(zhí)法涉及水資源管理、水土保持、河湖管理、水利工程管理等多個(gè)領(lǐng)域，且涉及面域廣，我縣水行政執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)還存在差距。二是水法律法規(guī)宣傳力度不足。社會(huì)公眾對河道采砂、水資源管理、水土保持等法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，無法有效發(fā)揮其社會(huì)監(jiān)督作用，需進(jìn)一步加強(qiáng)依法治水管水宣傳工作，提升普法成效。三是水利機(jī)制創(chuàng)新有待加強(qiáng)。在依法行政的前提下創(chuàng)新水利管理仍需不斷探索。
三、下步工作設(shè)想
一是繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署，積極履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)黨組對法治政府工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭尊法學(xué)法守法用法。二是深入開展法治宣傳。利用好“八五普法”“世界水日”“中國水周”“國家憲法日”等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和活動(dòng)開展之機(jī)，加大對群眾開展水利法治宣傳工作，引導(dǎo)群眾積極參與，提升群眾法治意識(shí)，發(fā)揮群眾社會(huì)監(jiān)督作用，共同助力華容高質(zhì)量發(fā)展。三是繼續(xù)開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。完善抽查事項(xiàng)清單、檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫、抽查工作細(xì)則，開展聯(lián)合抽查，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。四是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。完善水行政執(zhí)法制度建設(shè)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)上報(bào)水事違法線索，運(yùn)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”開展執(zhí)法工作。
華容縣水利局
2023年11月28日
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