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　　華容縣水利局2024年度法治政府建設(shè)報告

　　2024年，在縣委、縣政府和上級水行政主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞我縣法治政府建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，在行政執(zhí)法、制度建設(shè)、職能轉(zhuǎn)變等方面著力推進法治政府建設(shè)，強化行政權(quán)力制約和監(jiān)督，全面提升水利系統(tǒng)依法治理能力和水平�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

　　一、工作開展情況

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)明確職責(zé)。為進一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為，促進依法行政，我局成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全局法治政府建設(shè)各項工作。以政府法治建設(shè)方案為依據(jù)，把依法行政工作納入全局重點工作之中。結(jié)合水利部門實際，明確年度全局法治建設(shè)工作思路，分解年度法治任務(wù)，對照任務(wù)清單，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制。

　　(二)依法全面履行政府職能。一是推進行政審批制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改革優(yōu)化環(huán)境。今年來，我局共受理行政許可事項50件，均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，申請人滿意度達100%。二是開展“雙隨機、一公開”工作。建立“雙隨機、一公開”一單兩庫，隨機抽查事項清單有三類大項和六類細項，監(jiān)管對象庫360家，執(zhí)法人員庫22人。今年聯(lián)合縣住建局、市場監(jiān)督局、工業(yè)與信息化局等部門開展“雙隨機、一公開”檢查5次，涉及企業(yè)9家，并通過監(jiān)管工作平臺向社會公示。三是落實法律顧問制度。從2000年開始，我們聘請專業(yè)律師擔(dān)任我局法律顧問，并多次參與我局重大行政決策及行政管理涉法問題討論，確保了重大行政決定合法有效。

　　(三)完善執(zhí)法隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅守行政執(zhí)法持證上崗制度，規(guī)范執(zhí)法人員管理與監(jiān)督，進一步增強執(zhí)法隊伍力量。貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”，依托省行政執(zhí)法信息公示平臺規(guī)范事前和事后公示，主動接受公眾監(jiān)督。運用行政執(zhí)法平臺開展行政執(zhí)法工作，進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作流程和文書制作。今年，我局共組織開展常態(tài)化巡查100余次，下達《責(zé)令改正水事違法行為通知書》17份，現(xiàn)場制止違法行為10多次，協(xié)調(diào)處理各類水事糾紛10余起，立案查處3起，現(xiàn)已結(jié)案1起，另2起目前正在辦理中，全年共執(zhí)行罰沒款46800元，已全部繳入財政非稅局。

　　(四)強化權(quán)力制約規(guī)范依法行政。加強規(guī)范性文件管理，落實規(guī)范性文件管理規(guī)定，我局現(xiàn)行有效規(guī)范性文件7件。規(guī)范開展公平競爭性審查，嚴(yán)格落實規(guī)范性文件、重大行政決策及“一事一議”形式政策的書面審查，積極參加市、縣組織的行政執(zhí)法案卷評查活動。認(rèn)真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，遵循公正、公平，合法、便民原則，認(rèn)真推行政府信息公開，增強行政工作透明度和公開性，并利用法制宣傳月期間著力加強對相關(guān)政策的解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

　　(五)大力開展“八五”普法宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，制定《華容縣水利局2024年普法責(zé)任清單》，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《憲法》《民法典》《地下水管理條例》等法律法規(guī)內(nèi)容，廣泛開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法治宣傳教育活動。一是積極參加省、市組織的執(zhí)法培訓(xùn)。今年共參加省市各類執(zhí)法培訓(xùn)2次，有效提高了行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。二是充分發(fā)揮法律顧問作用。積極參與法律應(yīng)訴，定期開展內(nèi)部法律培訓(xùn)講座，參與案件審查，有效降低了決策風(fēng)險，提高了決策質(zhì)量。三是加大水法宣傳力度。結(jié)合紀(jì)念“3.22世界水日”“中國水周”“法制宣傳月”等活動及日常巡查，加大水法規(guī)宣傳力度，在縣境重點河流區(qū)域懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫，在縣城人口集中區(qū)設(shè)立法制宣傳咨詢臺，向公民宣講水法規(guī)并發(fā)放宣傳材料，努力營造廣大群眾學(xué)法、知法和用法的良好氛圍。

　　二、存在的不足

　　一是我局在執(zhí)法隊伍建設(shè)方面仍存在不足。水行政執(zhí)法涉及水資源管理、水土保持、河湖管理、水利工程管理等多個領(lǐng)域，且涉及面域廣，我縣水行政執(zhí)法隊伍標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)還存在差距。二是水法律法規(guī)宣傳力度不足。社會公眾對河道采砂、水資源管理、水土保持等法律法規(guī)認(rèn)識不足，無法有效發(fā)揮其社會監(jiān)督作用，需進一步加強依法治水管水宣傳工作，提升普法成效。三是水利機制創(chuàng)新有待加強。在依法行政的前提下創(chuàng)新水利管理仍需不斷探索。

　　三、下步工作設(shè)想

　　一是繼續(xù)貫徹落實習(xí)近平法治思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，推進法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署，積極履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實加強黨組對法治政府工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭尊法學(xué)法守法用法。二是深入開展法治宣傳。利用好“八五普法”“世界水日”“中國水周”“國家憲法日”等關(guān)鍵時間節(jié)點和活動開展之機，加大對群眾開展水利法治宣傳工作，引導(dǎo)群眾積極參與，提升群眾法治意識，發(fā)揮群眾社會監(jiān)督作用，共同助力華容高質(zhì)量發(fā)展。三是繼續(xù)開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管。完善抽查事項清單、檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫、抽查工作細則，開展聯(lián)合抽查，加強事中事后監(jiān)管。四是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”。完善水行政執(zhí)法制度建設(shè)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時上報水事違法線索，運用行政執(zhí)法“兩平臺”開展執(zhí)法工作。

　　2024年12月18日