- 索引號：44628065XB/2013-1144606
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：衛(wèi)生和計劃生育局
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2013-04-17
- 公開日期：2013-04-17
- 公開方式：政府網(wǎng)站
衛(wèi)生局
財政局
華衛(wèi)發(fā)[2013]7號
華容縣衛(wèi)生局 華容縣財政局
關(guān)于印發(fā)華容縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案的
通 知
各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機(jī)關(guān)各股室：
現(xiàn)將《華容縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
２０１３年４月３日
主題詞：衛(wèi)生 公衛(wèi)項目△ 方案 通知
華容縣衛(wèi)生局辦公室 2013年4月3日印發(fā)
（共印60份）
華容縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案
為切實加強(qiáng)我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理，促進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)更好地實施，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)<國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）>的通知》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2011〕38號）、湖南省衛(wèi)生廳、湖南省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案〉的通知》（湘衛(wèi)婦發(fā)〔2011〕13號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施由縣衛(wèi)生局和縣財政局共同組織，縣衛(wèi)生局牽頭，縣專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院具體組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院公衛(wèi)辦人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生提供支持。
（一）成立公共衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：周文勝 縣衛(wèi)生局局長
胡渝華 縣財政局局長
副組長：李建中 縣衛(wèi)生局工會主席
丁德山 縣財政局工會主席
成 員：周國章 縣財政局社保股股長
陳鳳梅 縣衛(wèi)生局公共衛(wèi)生管理股股長
趙清華 縣衛(wèi)生局計財股股長
謝小平 縣衛(wèi)生局會計核算中心主任
梅 琦 縣衛(wèi)生局健康教育所所長
蔡建湘 縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長
付堂波 縣衛(wèi)生局辦公室主任
熊詩泉 縣疾控中心主任
蔡鵬程 縣婦幼保健院院長
閔建軍 縣衛(wèi)生監(jiān)督中心主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣衛(wèi)生局公共衛(wèi)生管理股，負(fù)責(zé)全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的日常管理工作。
（二）成立公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)組
組 長：陳鳳梅 縣衛(wèi)生局公共衛(wèi)生管理股股長
成 員：陳克紅 縣衛(wèi)生局公共衛(wèi)生管理股副股長
王永萍 縣衛(wèi)生局公共衛(wèi)生管理股干事
陶 劍 縣衛(wèi)生局公共衛(wèi)生管理股干事
汪習(xí)池 縣衛(wèi)生局健康教育所干事
艾志宇 縣婦幼保健院支部委員、保健部主任
譚艷萍 縣婦幼保健院保健部兒�？瓶崎L
鄧小玲 縣婦幼保健院保健部婦保科副科長
胡 靜 縣婦幼保健院保健部婦�？聘笨崎L
孫賢兵 縣疾控中心黨支部副書記
朱偉章 縣疾控中心工會主席
劉鳳姣 縣疾控中心免疫規(guī)劃科科長
張良華 縣疾控中心慢性病防治科科長
王 華 縣疾控中心急性傳染病防治科副科長
胡松林 縣衛(wèi)生監(jiān)督中心黨支部副書記
徐 力 縣衛(wèi)生監(jiān)督中心稽查科科長
吳 飛 縣精神病專科醫(yī)院副院長
（三）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作安排
各項目的具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生的協(xié)調(diào)管理，承擔(dān)具體督導(dǎo)和指導(dǎo)工作。
1、居民健康檔案管理服務(wù)項目負(fù)責(zé)人 陳鳳梅、王永萍
具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)居民健康檔案的建立，檔案填寫符合2011版國家規(guī)范要求，確保檔案信息的完整性、規(guī)范性、連續(xù)性、邏輯性，并督促及時將居民健康信息錄入電腦。
2、預(yù)防接種服務(wù)項目負(fù)責(zé)人 孫賢兵、劉鳳姣
具體負(fù)責(zé)預(yù)防接種的督導(dǎo)工作，監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院建立接種證和接種卡等兒童預(yù)防接種檔案，指導(dǎo)正確填寫接種卡證，督導(dǎo)相關(guān)疫苗及時接種和疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處理。
3、孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)項目負(fù)責(zé)人 鄧小玲、胡 靜
具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院完成孕12周內(nèi)孕婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》并進(jìn)行第1次隨訪工作，免費(fèi)進(jìn)行一般體檢、婦科檢查和血常規(guī)、尿常規(guī)、血型、肝功能、腎功能、乙肝、HIV抗體檢查，按要求完成產(chǎn)前5次和產(chǎn)后2次訪視工作。
4、0—6歲兒童健康管理服務(wù)項目負(fù)責(zé)人 艾志宇、譚艷萍
具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在新生兒出院后1周內(nèi)進(jìn)行家庭訪視，建立《兒童保健手冊》，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院完成新生兒后續(xù)的8次隨訪，并按要求完成相關(guān)體檢工作，特別是聽力篩查、口腔保健等常見疾病的健康指導(dǎo)。
5、健康教育服務(wù)項目負(fù)責(zé)人 汪習(xí)池
具體負(fù)責(zé)審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院健康教育工作計劃、半年總結(jié)、年終總結(jié)工作，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院健康教育宣傳欄更新和做好更換記錄，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院做好健康教育知識講座和公眾健康咨詢活動，并留存相關(guān)痕跡資料，督促健康教育宣傳資料的發(fā)放和登記管理。
6、65歲以上老年人健康管理服務(wù)項目負(fù)責(zé)人 陶 劍
具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院完成一年一次的健康體檢，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院做好老年人自理能力評估和老年人健康指導(dǎo)，督導(dǎo)體檢項目檢查規(guī)范。要求在2013年6月30日前完成體檢和錄入工作。
7、高血壓、Ⅱ型糖尿病患者健康管理服務(wù)項目負(fù)責(zé)人 朱偉章、張良華
具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院完成轄區(qū)內(nèi)Ⅱ型糖尿病患者每年4次血糖監(jiān)測和4次隨訪工作，做好分類干預(yù)工作和用藥指導(dǎo)；督導(dǎo)35歲以上人群首診測血壓制度的落實和高血壓患者的隨訪工作，做好分類干預(yù)工作和用藥指導(dǎo)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院規(guī)范管理高血壓和糖尿病患者。
8、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務(wù)項目負(fù)責(zé)人 陳克紅、王 華
具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院按要求及時上報相關(guān)法定傳染病，做好傳染病疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險管理及處置工作。
9、重性精神疾病患者管理服務(wù)項目負(fù)責(zé)人 陶 劍、吳 飛
具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院做好重性精神病病人的發(fā)現(xiàn)和管理工作，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院做好重性精神病人的信息管理、隨訪評估、健康體檢和分類干預(yù)工作。
10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目負(fù)責(zé)人 胡松林、徐 力
具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院協(xié)管員進(jìn)行食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告、巡查登記和信息報告登記。
二、基本原則
（一）堅持政府主導(dǎo)，充分體現(xiàn)公益性和公平性，免費(fèi)向全縣居民提供國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
（二）堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和人群之間的服務(wù)差距，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。
（三）堅持突出重點(diǎn)、分步實施，著眼解決當(dāng)前迫切需要解決的公共衛(wèi)生問題，優(yōu)先在重點(diǎn)人群中實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
（四）堅持合理整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有基層衛(wèi)生資源作用，以有限的資源取得最大的健康效益。
（五）堅持注重質(zhì)量，提高效率，強(qiáng)化監(jiān)管，保障城鄉(xiāng)居民充分享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。
（六）堅持項目經(jīng)費(fèi)專項專用，強(qiáng)化專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常督查職能，各類考核與下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤，確�？己撕侠�、公平。
三、主要任務(wù)目標(biāo)
（一）建立居民健康檔案
以0～6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群為重點(diǎn)，在自愿的基礎(chǔ)上，為轄區(qū)常住居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。居民健康檔案主要信息包括個人基本信息、健康體檢、重點(diǎn)人群健康管理記錄、主要健康問題和其他衛(wèi)生服務(wù)記錄等。健康檔案要及時更新，所有項目體檢資料均要規(guī)范粘貼留存歸檔，并全部錄入計算機(jī)管理。2013年，居民電子健康檔案規(guī)范建檔率達(dá)到70％以上。到2015年，城鄉(xiāng)居民電子健康檔案規(guī)范建檔率達(dá)到80%以上，健康檔案動態(tài)管理率達(dá)到60%以上。
（二）健康教育
針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、培養(yǎng)健康生活方式及轄區(qū)重點(diǎn)健康問題等內(nèi)容，以青少年、婦女、老年人、殘疾人、0～6歲兒童家長、農(nóng)民工等人群為重點(diǎn)向全縣居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開展健康知識講座等健康教育活動。向轄區(qū)居民發(fā)放健康教育資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每年不少于12種（其中含5種中醫(yī)健康教育宣傳資料）；播放健康教育音像資料每年不少于6種，組織面向公眾的健康教育咨詢活動每年不少于9次；舉辦健康教育講座，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不少于12次，村衛(wèi)生室不少于6次；設(shè)置永久性健康教育宣傳欄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不少于2個，村衛(wèi)生室不少于1個，每個宣傳欄面積不少于2平方米；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要有健康教育場地，配備DVD、電視機(jī)、照相機(jī)等設(shè)備，并保證設(shè)備完好，使用正常。健康教育活動應(yīng)有照片、簽名冊等原始資料備查。
2013年，《中國公民健康素養(yǎng)66條》宣傳普及率達(dá)到70％，居民健康相關(guān)知識知曉率達(dá)到70％。到2015年，各項指標(biāo)提升10%。
（三）預(yù)防接種
為轄區(qū)內(nèi)0-6歲兒童建立預(yù)防接種卡（證），對所有適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗等11種常規(guī)國家免疫規(guī)劃疫苗，接種率達(dá)95%以上；開展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗查漏補(bǔ)種、強(qiáng)化免疫等群體性接種工作和其它疫苗應(yīng)急接種工作，接種率達(dá)到活動方案要求；發(fā)現(xiàn)、報告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并調(diào)查處理；開展預(yù)防接種證查驗證工作，并實施查漏補(bǔ)種及補(bǔ)證工作。
（四）0-6歲兒童健康管理
為0－6歲兒童建立兒童保健手冊，建冊率100%，開展新生兒家庭訪視、新生兒滿月健康管理、嬰幼兒健康管理、學(xué)齡前兒童健康管理，并對健康問題進(jìn)行處理。新生兒健康管理至少2次，嬰幼兒健康管理1歲以內(nèi)至少4次，第2年和第3年每年至少2次。主要內(nèi)容包括體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價，開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。2013年，全縣新生兒訪視率、兒童健康管理率達(dá)到95%以上，兒童系統(tǒng)管理率達(dá)80%以上。
（五）孕產(chǎn)婦健康管理
及早掌握孕情，為孕產(chǎn)婦建立保健手冊。開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。主要內(nèi)容包括一般體格檢查、產(chǎn)前檢查、實驗室檢查、宣傳告知產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo)，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進(jìn)行指導(dǎo)。2013年，早孕建冊率達(dá)到95%，孕婦健康管理率、產(chǎn)后訪視率均達(dá)到95%以上。
（六）老年人健康管理
為轄區(qū)65歲及以上老年人每年提供1次健康管理服務(wù)，包括生活方式、健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)。2013年，老年人健康管理率達(dá)到80％以上，健康體檢表項目填寫完整率達(dá)到90％以上。
（七）高血壓患者健康管理
對高血壓高危人群進(jìn)行指導(dǎo)。對35歲以上人群實行門診首診測血壓制度。對確診高血壓患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進(jìn)行體格檢查并對用藥、飲食、運(yùn)動、心理等健康問題進(jìn)行指導(dǎo)并做好相關(guān)記錄。2013年，高血壓患者管理率達(dá)到40%以上；規(guī)范管理率達(dá)到60%以上，高血壓病患者管理人群血壓控制率達(dá)到40%以上。到2015年，高血壓患者管理率達(dá)到50%以上。到2015年，高血壓患者管理率達(dá)到50%以上。
（八）Ⅱ型糖尿病患者健康管理
對糖尿病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)。對確診糖尿病患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進(jìn)行體格檢查并對用藥、飲食、運(yùn)動、心理等健康問題進(jìn)行指導(dǎo)并做好相關(guān)記錄。2013年，糖尿病患者健康管理率達(dá)到40%以上，規(guī)范管理率達(dá)到60%以上，糖尿病患者管理人群血糖控制率達(dá)到35%以上。到2015年，糖尿病患者健康管理率達(dá)到50%。
（九）重性精神疾病患者管理
對轄區(qū)重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理；在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，對在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)并做好相關(guān)記錄。2013年，重性精神疾病患者規(guī)范管理率達(dá)到50％。到2015年，重性精神疾病患者規(guī)范管理率達(dá)到60%以上。居民心理健康知識和精神疾病預(yù)防知識知曉率達(dá)到80%以上。
（十）傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理
在縣疾病預(yù)防控制中心和其它專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，協(xié)助開展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險排查、收集和提供風(fēng)險信息，做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、登記、報告，按要求對傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行處理或協(xié)助處置。法定傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率、報告及時率、報告準(zhǔn)確率、重點(diǎn)監(jiān)測傳染病個案調(diào)查率和突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理率均達(dá)到100%。
（十一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責(zé)任人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)置1名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)人員崗位。及時發(fā)現(xiàn)、報告食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情等信息，開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)咨詢指導(dǎo)和飲用水衛(wèi)生安全巡查，協(xié)助開展學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情監(jiān)督協(xié)管等信息報告率達(dá)到100%。
四、職責(zé)分工及要求
（一）縣衛(wèi)生局相關(guān)股室職責(zé)分工及要求
1、公共衛(wèi)生管理股：負(fù)責(zé)制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案及績效考核辦法，制定具體工作計劃，明確年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，指出具體措施和要求，將任務(wù)逐一分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織項目實施和考核，每半年考核一次，定期向市衛(wèi)生局報送工作情況。負(fù)責(zé)對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督指導(dǎo)；督促縣疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督中心做好項目工作的督查、指導(dǎo)、評估、考核工作。
2、計財股、會計核算中心：按照相關(guān)規(guī)定和要求，及時足額撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并負(fù)責(zé)制訂資金管理制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查考核基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理和使用，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院及時、足額發(fā)放村衛(wèi)生室的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
3、健教所：負(fù)責(zé)對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院健康教育工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督導(dǎo)考核。
4、醫(yī)政股：負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基本醫(yī)療與基本公共衛(wèi)生服務(wù)緊密結(jié)合的指導(dǎo)與督促檢查，負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)的指導(dǎo)與督促檢查。
5、局辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)助局公共衛(wèi)生管理股制訂相關(guān)文件，協(xié)調(diào)關(guān)系。
（二）縣財政局職責(zé)
縣財政局負(fù)責(zé)建立健全基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。按照湘財社[2010]24號和湘財社[2011]21號文件的要求，在編制年度預(yù)算時按照規(guī)定的配套標(biāo)準(zhǔn)足額安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金。會同衛(wèi)生局在績效考核基礎(chǔ)上，采取政府購買服務(wù)、按季預(yù)撥、年終結(jié)算的方式，及時足額下?lián)芑竟残l(wèi)生服務(wù)財政補(bǔ)助資金，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需的經(jīng)費(fèi)，并對資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。
財政局應(yīng)根據(jù)實際工作需要，安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核以及公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作經(jīng)費(fèi)。
（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是承擔(dān)轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的主體，要建立健全相關(guān)工作制度，制定崗位規(guī)范，將任務(wù)明確到具體崗位，責(zé)任到人，細(xì)化考核內(nèi)容，將人員收入和工作績效掛鉤，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。根據(jù)要求及工作實際制訂具體實施計劃，明確階段性重點(diǎn)工作，確保項目順利推進(jìn)。同時，與轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，監(jiān)督、指導(dǎo)其完成職責(zé)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。
2、村衛(wèi)生室是落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分，按照國家和省有關(guān)規(guī)定與職責(zé)分工，做好相關(guān)工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，接受衛(wèi)生院的指導(dǎo)和績效考核，根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)工作的完成情況考核后享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費(fèi)。
（四）衛(wèi)生技術(shù)支持機(jī)構(gòu)職責(zé)
縣疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督中心等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍負(fù)責(zé)對全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)人員組織培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、信息監(jiān)測、監(jiān)督檢查，建立分工明確、功能互補(bǔ)、信息互通、資源共享的工作機(jī)制�？h級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照要求，做好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作。
五、建立績效考核制度
（一）建立考核制度
縣衛(wèi)生局將按照《華容縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核辦法》、《華容縣2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核標(biāo)準(zhǔn)》要求組織績效考核工作。重點(diǎn)考核基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行職能、提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、工作效果和社會滿意度等情況。
（二）考核結(jié)果運(yùn)用
考核結(jié)果與單位年度考核和財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤，同時作為工作人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)之一。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要按照分工協(xié)作、齊抓共管的原則，明確分工，落實職責(zé)，確�；竟残l(wèi)生服務(wù)工作取得實效。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
縣衛(wèi)生局將定期組織檢查督導(dǎo)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)落實�？h疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督中心等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理，確保服務(wù)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量。
（三）開展技術(shù)培訓(xùn)
縣衛(wèi)生局將組織開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)。各專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011版）》和開展專項技術(shù)的培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要對本院衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生開展培訓(xùn)工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要掛牌設(shè)立常年體檢門診，建立健康體檢流程，按要求上墻公布，提供健康體檢并做好體檢登記。加強(qiáng)對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的宣傳，讓老百姓主動參與到項目實施中來。
（四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理
縣衛(wèi)生局將會同縣財政局按照國家相關(guān)規(guī)定，對資金的使用與管理實行監(jiān)督和指導(dǎo)。全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真執(zhí)行財政會計制度，編好年度預(yù)算，明確專項資金使用范圍，專賬管理，�？顚Ｓ谩�
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