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華衛(wèi)發(fā)[2013]8號(hào)

 

 

華容縣衛(wèi)生局

關(guān)于印發(fā)華容縣2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)

績效考核辦法的通知

 

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《華容縣2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

 

２０１３年４月３日

 

主題詞：衛(wèi)生  績效考核  通知

華容縣衛(wèi)生局辦公室　　　        　2013年4月3日印發(fā)

（共印35份）

華容縣2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核辦法

 

促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是黨和政府關(guān)注民生的一項(xiàng)重要舉措。為進(jìn)一步落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)和規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》、衛(wèi)生部等部委《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70號(hào)）、湖南省衛(wèi)生廳、湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》（湘衛(wèi)婦發(fā)〔2011〕13號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

一、考核目的

督促指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮資金使用效率，保證城鄉(xiāng)居民公平享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。

二、考核原則

（一）公平公正原則�？己诉^程中堅(jiān)持公平、公正，考核標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）簡便高效原則。簡化考核程序，突出重點(diǎn)內(nèi)容，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高工作效率，保證考核結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。

（三）督考結(jié)合原則。根據(jù)職責(zé)重點(diǎn)，采取督導(dǎo)檢查與項(xiàng)目考核相結(jié)合的模式。

（四）績效掛鉤原則。充分發(fā)揮考核作用，考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金使用效益。

三、考核對象

全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的村衛(wèi)生室。

四、考核內(nèi)容

（一）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展的數(shù)量情況、質(zhì)量情況、居民滿意程度和平時(shí)工作執(zhí)行情況四個(gè)方面進(jìn)行量化考核，考核總分300分。具體考核標(biāo)準(zhǔn)見附件1。

（二）實(shí)施效果。轄區(qū)居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的知曉率、利用率和滿意度等。

五、考核方法

在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面自評(píng)基礎(chǔ)上，由縣局抽調(diào)人員按照年度考核標(biāo)準(zhǔn)，分半年度、年度進(jìn)行兩次考核。

（一）考核人員組成

由縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、縣疾控中心、縣婦保院、縣衛(wèi)生監(jiān)督中心、縣健教所以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院公衛(wèi)辦抽調(diào)人員組成專業(yè)考核組。

（二）考核時(shí)間

縣局每半年及年度對全縣承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院進(jìn)行全面考核，分別在6月底、12月下旬完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院對轄區(qū)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的村衛(wèi)生室進(jìn)行考核，每年11月底前完成，結(jié)果上報(bào)縣衛(wèi)生局進(jìn)行抽查復(fù)核。

（三）考核方式

采取現(xiàn)場考察、查閱資料、電話調(diào)查、問卷調(diào)查等方式對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核并對轄區(qū)居民進(jìn)行調(diào)查。

六、考核結(jié)果運(yùn)用

對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核評(píng)估結(jié)果作為財(cái)政、衛(wèi)生部門核撥基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金、被考核單位人員獎(jiǎng)懲及核定績效工資的主要依據(jù)。

1、考核計(jì)分：

半年度和年度兩次考核計(jì)分各占年終目標(biāo)管理考核的50%。

2、考核結(jié)果運(yùn)用：

基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格以《華容縣衛(wèi)生局2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核標(biāo)準(zhǔn)》和《華容縣衛(wèi)生局2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)任務(wù)量化指標(biāo)考核與經(jīng)費(fèi)下?lián)苊骷?xì)》為依據(jù)，通過對項(xiàng)目工作完成的數(shù)量、質(zhì)量各占50%的考核結(jié)果和對績效考核標(biāo)準(zhǔn)中組織管理、資金管理、綜合滿意情況以及中醫(yī)藥利用服務(wù)情況的考核結(jié)果分半年度、年終兩次撥付，另外根據(jù)一、二、三季度項(xiàng)目工作完成的進(jìn)度、質(zhì)量給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對目標(biāo)管理考核前6名的先進(jìn)單位給予年終獎(jiǎng)勵(lì)。

村衛(wèi)生室的基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)撥付嚴(yán)格與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的績效考核結(jié)果掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣�？h局復(fù)核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院考核結(jié)果有較大差距，并造成不良影響的，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院當(dāng)年基本公共衛(wèi)生工作評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并扣減5000-10000元基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

七、工作要求

（一）健全組織。成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)。組建基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核檢查組，檢查組由衛(wèi)生部門、財(cái)政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督中心、健教所以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院公衛(wèi)辦等人員組成。

（二）制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)。（見附件1）

（三）完善相關(guān)制度。建立溝通反饋機(jī)制，考核檢查組對考核工作中發(fā)現(xiàn)的問題及取得的成績要進(jìn)行及時(shí)反饋，提出整改建議，每年將考核結(jié)果公示。

（四）嚴(yán)肅考核紀(jì)律。對在考核工作中敷衍塞責(zé)或弄虛作假的，除責(zé)令其立即糾正外，并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

附件：1、華容縣衛(wèi)生局2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核標(biāo)準(zhǔn)

      2、華容縣衛(wèi)生局2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)任務(wù)量化指標(biāo)考核與經(jīng)費(fèi)下?lián)苊骷?xì)

      3、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目預(yù)撥經(jīng)費(fèi)分配表

      4、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院2013年重點(diǎn)人群基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)任務(wù)量化指標(biāo)