- 索引號(hào)：006382214E/2017-1254625
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：教體局
- 公開(kāi)范圍：全部公開(kāi)
- 生成日期：2017-12-21
- 公開(kāi)日期：2017-12-21
- 公開(kāi)方式：政府網(wǎng)站
一、處理申訴求決類(lèi)問(wèn)題的法定途徑
申訴求決，是指公民、法人或其他組織認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害時(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或組織章程規(guī)定，向國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位申訴，要求重新做出處理或解決矛盾糾紛。處理這類(lèi)問(wèn)題的法定途徑主要有：
（一）訴訟
訴訟，是指人民法院在當(dāng)事人和全體訴訟參與人的參加下，依法審理和解決糾紛的活動(dòng)。
事項(xiàng)一：信訪(fǎng)人反映名譽(yù)權(quán)糾紛、榮譽(yù)權(quán)糾紛、隱私權(quán)糾紛的。
依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（2012年8月31日修正）
《民事案件案由規(guī)定》(2011年2月18日修正)
事項(xiàng)二：校園、體育場(chǎng)館附近和校內(nèi)居民與學(xué)校之間的相鄰關(guān)系糾紛、建設(shè)用地使用權(quán)糾紛；信訪(fǎng)人反映與教育體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間培訓(xùn)合同糾紛的。
依據(jù)：《民事案件案由規(guī)定》（2011年2月18日修正）
事項(xiàng)三：教師、教練員、教育教學(xué)輔助人員等勞動(dòng)者與用人單位的勞動(dòng)和人事?tīng)?zhēng)議，包括勞動(dòng)合同糾紛、社會(huì)保險(xiǎn)糾紛、福利待遇糾紛、工傷認(rèn)定糾紛等。
依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（1995年1月1日起施行）
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（2012年12月28日修正）
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》（2008年5月1日起施行）
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（2001年4月30日起施行）
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ罚?006年10月1日起施行）
《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ罚?010年9月14日起施行）
《民事案件案由規(guī)定》（2011年2月18日修正）
《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年12月20日修訂）
事項(xiàng)四：信訪(fǎng)人認(rèn)為教育、體育行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為侵害其合法權(quán)益的。
依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》（2015年5月１日起施行）
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2008年5月1日起施行）
《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》（2012年10月26日修正）
事項(xiàng)五：信訪(fǎng)人所反映問(wèn)題涉及刑事案件的。
依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》(2013年1月1日起施行)
事項(xiàng)六：信訪(fǎng)人認(rèn)為教育、體育行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理不當(dāng)?shù)摹?o:p>
依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》(2009年8月27日修正)
《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2004年8月28日修正）
《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》（2011年1月1日起施行）
（二）仲裁
仲裁，是指糾紛當(dāng)事人在自愿基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議或按法律規(guī)定，將糾紛提交非司法機(jī)構(gòu)的第三者審理，由第三者作出對(duì)爭(zhēng)議各方均有約束力的裁決。
事項(xiàng)七：教師、教練員、教育教學(xué)輔助人員等勞動(dòng)者與學(xué)�；蝮w育工作機(jī)構(gòu)之間的勞動(dòng)和人事?tīng)?zhēng)議。
依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（1995年1月1日起施行）
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(2012年12月28日修正)
《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2006年1月1日起施行）
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》（2008年5月1日起施行）
《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》（2009年1月1日起施行）
《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（2014年7月1日起施行）
《全民所有制事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》（1990年9月8日起施行）
《人事?tīng)?zhēng)議處理規(guī)定》(2011年8月15日修正)
（三）行政復(fù)議
行政復(fù)議，是指行政相對(duì)人不服行政主體的行政行為，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求重新審查，并糾正原行政行為，行政復(fù)議機(jī)關(guān)據(jù)此對(duì)原行政行為是否合法與適當(dāng)進(jìn)行審查并作出決定。
事項(xiàng)八：信訪(fǎng)人認(rèn)為教育、體育行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)的。
依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》(2009年8月27日修正)
《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》（2012年10月26日修正）
（四）行政確認(rèn)
行政確認(rèn)，是指行政機(jī)關(guān)和法定授權(quán)的組織依照法定權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別，通過(guò)確定、證明、登記等方式?jīng)Q定相對(duì)人具有某種法律地位。
事項(xiàng)九：信訪(fǎng)人要求享受工傷待遇的。
依據(jù)：
《工傷保險(xiǎn)條例》（2010年12月20日修訂）
事項(xiàng)十：中小學(xué)生學(xué)籍的確認(rèn)
依據(jù)：
教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》的通知 (教基一〔2013〕7號(hào) )
事項(xiàng)十一：普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定
依據(jù)：
《湖南省教育廳關(guān)于開(kāi)展普惠性民辦幼兒園建設(shè)和認(rèn)定工作的通知》（湘教通〔2012〕584號(hào)）
（五）行政許可
行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)。
事項(xiàng)十二：民辦學(xué)校的設(shè)立、分立、合并、變更和終止
依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（2003年9月1日起施行）
事項(xiàng)十三：民辦學(xué)校（幼兒園）年度辦學(xué)情況評(píng)估結(jié)果及辦學(xué)許可證年檢。
《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》
《湖南省教育廳關(guān)于印發(fā)〈民辦學(xué)校年度辦學(xué)情況評(píng)估原則指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（湘教發(fā)〔2011〕17 號(hào)）
事項(xiàng)十四：民辦學(xué)校（幼兒園）的招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒?o:p>
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（2003年9月1日起施行）
《中華人民共和國(guó)廣告法》（2015年4月24日修訂）
事項(xiàng)十五：公辦幼兒園、普通中小學(xué)設(shè)置、變更、調(diào)整申報(bào)
《中華人民共和國(guó)教育法》（2015年12月27修訂）
《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》（2006年6月29修訂）
事項(xiàng)十六：對(duì)教育、體育部門(mén)做出的行政許可有異議（涉及教師資格認(rèn)定，社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱(chēng)號(hào)授予）。
依據(jù)：
《教師資格條例》（1995年12月12日起施行）
《中華人民共和國(guó)體育法》（1995年8月29日起施行）
《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)管理辦法》（2014年3月1日起施行）
（六）行政給付
行政給付，是指在公民處于失業(yè)、貧困、年老或者疾病等特殊狀況時(shí)，行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)或者政策的規(guī)定，向其提供物質(zhì)利益或賦予其與物質(zhì)利益有關(guān)權(quán)益的行為。
事項(xiàng)十七：教師、教練員、教育教學(xué)輔助人員及體育工作人員反映生活困難，要求給予經(jīng)濟(jì)幫助的。
依據(jù)：
《城市居民最低生活保障條例》（1999年10月1日起施行）
（七）行政強(qiáng)制
行政強(qiáng)制，包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。行政強(qiáng)制措施，是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
事項(xiàng)十八：信訪(fǎng)人要求維護(hù)校園和體育活動(dòng)場(chǎng)所安全的。
依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)人民警察法》（2012年10月26日修正）
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》（2013年6月29日修正）
《中華人民共和國(guó)食品安全法》（2015年10月1日起施行）
（八）特定類(lèi)型的申訴
廣義上的申訴是指憲法第四十一條規(guī)定的，中華人民共和國(guó)公民“對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利”。
內(nèi)部申訴，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體或企事業(yè)單位成員對(duì)所受處分或處理不服時(shí)，向原機(jī)關(guān)（組織）或上級(jí)機(jī)關(guān)（組織）提出自己的意見(jiàn)。
事項(xiàng)十九：信訪(fǎng)人對(duì)教育、體育行政部門(mén)做出的人事處理決定有異議的。
依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（2006年1月1日起施行）
《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》（2009年11月9日起施行）
《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》（2014年7月1日起施行）
《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（2014年7月1日起施行）
《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》（2010年6月25日修正）
（九）技術(shù)鑒定
技術(shù)鑒定，是指由鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專(zhuān)門(mén)知識(shí)，對(duì)糾紛涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷，并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。
事項(xiàng)二十：信訪(fǎng)人反映上下學(xué)或上下班途中的交通事故問(wèn)題的。
依據(jù)：
《道路交通事故處理程序規(guī)定》（2009年1月1日起施行）
二、處理揭發(fā)控告類(lèi)問(wèn)題的法定途徑
揭發(fā)控告，是指向行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等反映公民、法人或其他組織違法違紀(jì)事實(shí)或提供線(xiàn)索，要求依法制止、懲處的行為。處理這類(lèi)問(wèn)題的法定途徑主要有：
（一）行政監(jiān)察
行政監(jiān)察，是指在行政系統(tǒng)中設(shè)置的專(zhuān)司監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策和決定、命令以及違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查的活動(dòng)。
事項(xiàng)二十一：信訪(fǎng)人反映教育、體育行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法違紀(jì)等行為的。
依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》（2010年6月25日修正）
（二）勞動(dòng)監(jiān)察
勞動(dòng)監(jiān)察，是指由勞動(dòng)行政主管部門(mén)對(duì)單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行檢查并對(duì)違法行為予以處罰的活動(dòng)。
事項(xiàng)二十二：信訪(fǎng)人認(rèn)為用人單位違法制定或?qū)嵤﹦趧?dòng)相關(guān)制度的。
依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(2012年12月28日修正)
《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》（2004年12月1日起施行）
（三）行政處罰
行政處罰，是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。
事項(xiàng)二十三：信訪(fǎng)人要求對(duì)學(xué)校、體育場(chǎng)館或其工作人員進(jìn)行處罰的。
依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2009年8月27日修正）
《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（2012年9月1日起施行）
《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》（2006年9月1日起施行）
《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2004年8月28日修正）
《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（1998年10月25日起施行）
事項(xiàng)二十四：民辦學(xué)校辦學(xué)違法違規(guī)處罰
依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（2003年9月1日起施行）
事項(xiàng)二十五：未經(jīng)批準(zhǔn)從事以武術(shù)（散打）、拳擊、跆拳道、摩托艇、摩托車(chē)、汽車(chē)等涉及人身安全、公共安全的體育項(xiàng)目為內(nèi)容的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的處罰和不將體育經(jīng)營(yíng)的有關(guān)情況向體育部門(mén)備案的處罰。
依據(jù)：
《湖南省體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理?xiàng)l例》（1997年1月24日發(fā)布實(shí)施）
（四）立案?jìng)刹?o:p>
立案?jìng)刹椋侵腹矙C(jī)關(guān)或人民檢察院接到公民報(bào)案、控告、舉報(bào)及違反治安管理行為人或觸犯《刑法》的犯罪嫌疑人主動(dòng)投案，以及其他行政主管部門(mén)、司法機(jī)關(guān)移送的案件，受理后立為刑事或治安案件查處的行為。
事項(xiàng)二十六：信訪(fǎng)人反映涉嫌犯罪行為的。
依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》(2013年1月1日起施行)
（五）紀(jì)律檢查
紀(jì)律檢查，是指各級(jí)紀(jì)委按照黨內(nèi)法規(guī)對(duì)黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議，利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)行為進(jìn)行查處的活動(dòng)。
事項(xiàng)二十七：信訪(fǎng)人反映黨員和黨組織違紀(jì)問(wèn)題的。
依據(jù)：
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》（1993年9月1日起施行）
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》(1994年5月1日起施行)
三、處理信息公開(kāi)類(lèi)問(wèn)題的法定途徑
政府信息公開(kāi)，是指行政機(jī)關(guān)依法或應(yīng)公民、法人或其他組織的申請(qǐng)，公開(kāi)其在履職過(guò)程中制定或者獲取的某些信息。
事項(xiàng)二十八：信訪(fǎng)人向教育、體育行政部門(mén)或?qū)W校、體育場(chǎng)館申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息的。
依據(jù)：
《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2008年5月1日起施行）
2017年7月24日
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