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- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：縣統(tǒng)計局
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2022-05-18
- 公開日期：2022-05-18
- 公開方式：政府網(wǎng)站
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理, 推進(jìn)機(jī)關(guān)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，打造學(xué)習(xí)型、節(jié)約型、效能型機(jī)關(guān)，樹立統(tǒng)計機(jī)關(guān)良好形象，不斷提升統(tǒng)計工作服務(wù)質(zhì)效，保證統(tǒng)計機(jī)關(guān)各項工作的順利開展，依據(jù)相關(guān)法律及規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本單位實際，特制定本制度。
第一章 集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制度
1.機(jī)關(guān)工作實行集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制。局黨組會議是機(jī)關(guān)行政決策的最高層次，是實行集體領(lǐng)導(dǎo)的主要形式。
2.機(jī)關(guān)管理實行分線負(fù)責(zé)、層級管理的方式。股室負(fù)責(zé)人對分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人對黨組書記和局黨組集體負(fù)責(zé)。
3.凡涉及全局的重大事項，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
4.局黨組會議形成的決定、議定的事項由分線負(fù)責(zé)人按照分工組織實施，涉及的股室具體落實，辦公室進(jìn)行督辦。
第二章 政治理論學(xué)習(xí)制度
（一）中心組理論學(xué)習(xí)制度
1.學(xué)習(xí)時間。原則上固定為每月最后一周第一個工作日。
2.學(xué)習(xí)內(nèi)容�！�華容縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點內(nèi)容安排》中的年度學(xué)習(xí)內(nèi)容，中央、省、市關(guān)于統(tǒng)計工作的文件精神、法律法規(guī)，以及其他需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
3.學(xué)習(xí)人員。黨組學(xué)習(xí)中心組成員。
4.牽頭組織。由辦公室具體負(fù)責(zé)組織，提前制定學(xué)習(xí)計劃，準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料。
5.學(xué)習(xí)要求。先學(xué)習(xí)，后討論發(fā)言，中心組成員認(rèn)真做好個人學(xué)習(xí)筆記，由辦公室做好相應(yīng)記錄。
（二）干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度
1.學(xué)習(xí)時間。利用業(yè)余時間自學(xué)和集中學(xué)習(xí)。
2.學(xué)習(xí)內(nèi)容。政治理論、統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和其他需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
3.學(xué)習(xí)人員。局全體干部職工。
4.學(xué)習(xí)要求。堅持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)。全體干部職工要利用業(yè)余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，并做好學(xué)習(xí)筆記；堅持每兩個月集中學(xué)習(xí)一次，由辦公室負(fù)責(zé)檢查和匯總學(xué)習(xí)情況。
第三章 考勤制度
1.嚴(yán)格執(zhí)行政府機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定的工作制度，由辦公室具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作人員考勤登記，并作為年終考評的依據(jù)。
2.一天打卡兩次。打卡時間為：夏季作息時間，上午8：00，下午3：00之前；夏季以外作息時間，上午8：00，下午2：30之前。
3.因公出差、開會、下鄉(xiāng)以辦公室通知或值班負(fù)責(zé)人告知為準(zhǔn)，并事先告知辦公室登記。
4.工作時間須集中精力、專心工作，嚴(yán)禁上網(wǎng)聊天、玩游戲、看視頻、炒股票，隨意串崗、扎堆聊天、干私活等與工作無關(guān)的事情；嚴(yán)禁妄發(fā)言論，對工作造成不良影響。
5.作風(fēng)督查。根據(jù)上級文件要求，黨組每月對機(jī)關(guān)作風(fēng)督查一次，督查情況結(jié)合月考勤情況，在每月的例會上予以通報。
對每月遲到5次以上的（包括上午、下午），由分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，對每月遲到10次以上的，由主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。
第四章 請銷假制度
1.嚴(yán)格請銷假規(guī)定。干部職工請假1天的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，報辦公室備案；請假2天（含）以上的需經(jīng)局長同意；班子成員請假需經(jīng)局長批準(zhǔn)；請事假連續(xù)超過五天以上的，超過部分沖銷本人年休假；全年累計一次性請事假超過十天的，超過部分沖抵本人年休假。
2.干部實行年休假制度。局機(jī)關(guān)有計劃、有步驟、分時段安排在崗干部職工年休，年初在辦公室備案。年休假、婚假、病假、喪假、產(chǎn)假、探親假、育兒假等嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 會議制度
（一）黨組會議
1.會議時間。每月召開一次，特殊情況可臨時召開。
2.召集人。由黨組書記、局長召集。
3.參與對象。全體黨組成員；統(tǒng)計調(diào)查事務(wù)中心主任固定列席。
4.會議內(nèi)容。主要議事內(nèi)容為傳達(dá)貫徹上級會議精神，研究落實上級交辦的工作；研究決定全局工作舉措及重要事項；聽取工作情況匯報，并研究工作處置方案。
5.記錄。黨組會由辦公室負(fù)責(zé)記錄。
（二）局務(wù)會議
1.會議時間。根據(jù)工作需要臨時召開。
2.召集人。局務(wù)會議由局長負(fù)責(zé)召集。
3.參與對象。班子成員，機(jī)關(guān)副科級以上干部，各股、室、中心負(fù)責(zé)人。
4.會議議題。貫徹落實黨組會議精神；討論決定分線負(fù)責(zé)人、各股、室、中心請示解決的重大問題；匯報重點工作進(jìn)度；討論決定其他重要工作。
5.工作要求。局務(wù)會議議題由辦公室主任向負(fù)責(zé)人、各股、室、中心征集，由局長確定議題后，于會前告知參會人員，參會人員要提前搞好調(diào)研，認(rèn)真作好發(fā)言準(zhǔn)備。
6.記錄。局務(wù)會、干部職工大會由辦公室負(fù)責(zé)記錄。
7.會議紀(jì)律。凡縣里召開的各種會議，辦公室通知到人后無故缺席并受到大會批評或被督查室扣分的，凡局里召開的各種會議，辦公室通知到人后凡無故遲到或缺席的，根據(jù)全年累計，將結(jié)果納入全年考核考評。
（三）周例會
1.會議時間。原則上固定為每周第一個工作日上午8：30，遇特殊情況變更會議時間的，由辦公室提前通知。
2.召集人。一般由值班負(fù)責(zé)人召集，遇特殊情況可由局長委派其他班子成員召集。
3.參與對象。班子成員，機(jī)關(guān)副科級以上干部，各股、室、中心負(fù)責(zé)人。
4.會議內(nèi)容。匯報上周工作進(jìn)度及本周工作安排；學(xué)習(xí)傳達(dá)上級會議精神；討論決定分線負(fù)責(zé)人、各股、室、中心請示解決的重大問題；討論決定其他重要工作。
5.記錄。周例會由辦公室負(fù)責(zé)記錄。
第六章 文書、檔案管理制度
1.專人負(fù)責(zé)檔案管理。安排1名辦公室工作人員專門負(fù)責(zé)檔案管理工作。
2.檔案查閱權(quán)限。嚴(yán)格檔案保密制度，上級來文、資料只能在規(guī)定的范圍內(nèi)傳達(dá)、閱讀，不得利用工作職權(quán)，隨意調(diào)閱泄漏文書檔案內(nèi)容；未經(jīng)主要負(fù)責(zé)人同意，任何人無權(quán)查閱、調(diào)取本單位檔案，所有數(shù)據(jù)不經(jīng)批準(zhǔn)，不得外泄。
3.檔案收集上報時間。各股室每年5月底前將本股室檔案上報至辦公室，辦公室每年5月要集中整理全局檔案。
4.檔案上報工作要求。任何人不得擅自保存或處理本股室檔案。
5.辦文程序。所有行文要嚴(yán)格按照審批程序辦理。所有文件須由辦公室擬文，經(jīng)分線負(fù)責(zé)人審批后，由局長統(tǒng)一簽發(fā)。
第七章 微機(jī)管理制度
1.全局所有計算機(jī)按專業(yè)定機(jī)到人，各專業(yè)負(fù)責(zé)管理好指定的微機(jī)，全局計算機(jī)由統(tǒng)計調(diào)查事務(wù)中心負(fù)責(zé)管理。
2.全局各專業(yè)計算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)維護(hù)、保養(yǎng)以及耗材的管理由辦公室負(fù)責(zé)，各股、室、中心計算機(jī)在使用過程中出現(xiàn)故障，自己聯(lián)系定點服務(wù)單位，由定點服務(wù)單位安排處理，經(jīng)辦人簽字，由辦公室統(tǒng)一經(jīng)辦、結(jié)算。
3.各專業(yè)負(fù)責(zé)人要精心管理計算機(jī)，因管理不善，出現(xiàn)機(jī)器燒損、程序紊亂、數(shù)據(jù)丟失，由個人負(fù)責(zé)。
第八章 印章管理制度
1.印章保管人。局機(jī)關(guān)印章由辦公室負(fù)責(zé)保管。
2.印章使用規(guī)定。所有制發(fā)文件、審批服務(wù)等須經(jīng)局長簽發(fā)或批準(zhǔn)后蓋章，其他蓋章需經(jīng)值班負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
3.印章登記。所有蓋章事項需由辦公室進(jìn)行登記備案。
4.印章管理要求。未經(jīng)局長和值班負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不準(zhǔn)將印章私自外帶使用。
第九章 工會工作制度
1.積極組織機(jī)關(guān)干部職工參加縣總工會、機(jī)關(guān)工會組織的各種文娛和公益活動。
2.工會活動要求全體干部職工踴躍參加，積極配合，無故不得缺席，特殊情況嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。
3.認(rèn)真維護(hù)職工合法權(quán)益。積極推進(jìn)政務(wù)公開，讓職工參與民主管理，保障職工政治權(quán)益；組織落實好職工身體健康體檢，保障職工健康安全。
4.日常工作和經(jīng)費支出，本著勤儉節(jié)約、少花錢、多辦事的原則，統(tǒng)籌安排，按有關(guān)規(guī)定和要求認(rèn)真辦理。
第十章 勤政廉政制度
1.嚴(yán)格遵守中央、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，做到令行禁止。
2.貫徹民主集中制原則。凡屬機(jī)關(guān)重大決策、干部任免、人事調(diào)整、評先選優(yōu)、大額資金使用等，必須經(jīng)局黨組集體研究決定。
3.機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真落實“八項規(guī)定”、“八條禁令”和“三個五”等作風(fēng)要求。任何人不得利用職權(quán)或工作之便，為個人或小團(tuán)體謀取私利；不得接受或索取與業(yè)務(wù)工作有關(guān)的單位、個人贈送的禮品；不得無償占有國家和集體財物;不得用公款請客送禮;上級或外地來客，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)。
4.局領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則、率先垂范，帶頭執(zhí)行各項廉政紀(jì)律。
5.嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和機(jī)關(guān)財務(wù)制度，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費，自覺節(jié)省經(jīng)費開支。
6.工作上要勤政、清廉、務(wù)實、高效，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實之風(fēng)，堅決反對弄虛作假、虛報浮夸行為，堅持實事求是，不出假數(shù)。
第十一章 保密制度
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國保守國家和秘密法》《關(guān)于統(tǒng)計工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》，防止失泄密事件發(fā)生，確保黨和國家秘密安全。
2.嚴(yán)格落實安全保密工作制度。在收發(fā)、傳閱、借閱和保存各種文件和檔案時，嚴(yán)格按照檔案和保密工作的操作規(guī)程進(jìn)行；收發(fā)和運轉(zhuǎn)涉密公文、資料、刊物等應(yīng)認(rèn)真登記、編號，交接時履行簽字手續(xù)；涉密文件應(yīng)存放在有保密設(shè)施的文件柜內(nèi)； 涉密文件和密碼電報不得擴(kuò)大閱讀范圍，不得翻印、復(fù)��；涉密公文應(yīng)在機(jī)要室閱讀，不得私留、外借涉密公文；涉密級公文不得利用計算機(jī)、傳真機(jī)傳輸；各種涉密公文、資料、刊物應(yīng)定期清理、歸檔、清退和銷毀。
3.嚴(yán)把統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料的“出口”關(guān)。凡到我局查詢相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)或資料的單位或個人，需出示公函，經(jīng)業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人審核、局長審批后，由綜合核算股統(tǒng)一出口，蓋單位公章，復(fù)印件當(dāng)月末，整理后列清單交辦公室存檔。不允許專業(yè)或個人擅自出口數(shù)據(jù)。對涉及企業(yè)或個人的資料，嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.本單位微信、QQ、短信、網(wǎng)上（網(wǎng)頁）信息的保密管理堅持“誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)”的原則。
第十二章 意識形態(tài)工作管理制度
1.局黨組成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記任組長，黨組分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他班子成員為小組成員。
2.按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對全局意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨組書記是第一責(zé)任人。
3.黨組分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。其他黨組成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求、對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.局黨組要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，列入年度工作重點，納入重要議事日程，納入年度黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度管理，與全局工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。黨組班子成員要把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。
5.局黨組要認(rèn)真貫徹落實黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，辨析思想領(lǐng)域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問題，有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)，作出工作安排，維護(hù)意識形態(tài)安全。
6.局黨組每季度專題研究一次意識形態(tài)工作，及時向上級黨組織報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確工作目標(biāo)。
7.黨建宣傳工作要切實加強(qiáng)對各類意識形態(tài)陣地的管理，牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。
8.要切實履行意識形態(tài)工作監(jiān)督責(zé)任，把意識形態(tài)工作開展情況納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，作為干部考核、使用和獎懲的重要依據(jù)。
第十三章“三重一大”事項集體決策制度
（一）“三重一大”事項的主要內(nèi)容
1.重大事項決策。凡涉及本局改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系工作人員切身利益的重大問題，均屬于重大事項決策的范圍，主要內(nèi)容包括：
①黨和國家的路線、方針、政策，上級有關(guān)會議和文件精神的貫徹和落實；
②黨的建設(shè)、社會主義精神文明建設(shè)和思想政治工作的重大問題；
③全局議事規(guī)則、工作制度的制定和調(diào)整；
④全局年度總體工作計劃和工作目標(biāo)任務(wù)的確定；
⑤全局財務(wù)年度決算、預(yù)算的申報和調(diào)整；
⑥涉及全局的重大改革方案和改革措施的制定；
⑦全局干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題；
⑧全局機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整及人員編制；
⑨全局榮譽稱號的授予和全局性的獎懲事項；
⑩涉及全體工作人員切身利益的重大事項；
⑪突發(fā)事件的處理；
⑫全局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問題。
2.重要人事任免
①副股以上干部的任免；
②局副科級以上后備干部推薦。
3.重要項目安排
①未列入預(yù)算的不動產(chǎn)購置、大宗物資及設(shè)備采購等；
②經(jīng)上級批準(zhǔn)的重大或集體考察學(xué)習(xí)活動項目經(jīng)費的支出。
4.大額度資金的使用
未列入預(yù)算單項支出在5萬元以上（含5萬元）的資金款項。
（二）事先征求意見制度
1.按照誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)起、誰執(zhí)行的基本要求，由承辦股室在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出初步設(shè)想，由分管負(fù)責(zé)人向領(lǐng)導(dǎo)班子提出建設(shè)，在集體決策前五個工作日向全體班子成員和紀(jì)檢派駐組征求意見，同意意見超過2/3（含2/3），方可繼續(xù)進(jìn)行。
2.事中民主決策：每項決策事項應(yīng)通過領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議集體決策，會議必須有2/3以上（含2/3）組成人員到場方可召開，邀請縣紀(jì)委派駐組參加。決策“三重一大事項”應(yīng)逐個表態(tài)，明確表示同意，不同意或暫緩的意見。決定多個事項時，應(yīng)逐個表決。討論干部問題時，應(yīng)逐個表決。因故未到的班子成員，可以書表表達(dá)意見，但書面意見不計入表決票數(shù)，列席人員可以就相關(guān)議題發(fā)表意見，但無表決權(quán)。贊成票超應(yīng)到及人員半數(shù)。會議實行黨組書記末位表態(tài)制。指定專人做好會議記錄及匯總統(tǒng)計。
3.事后結(jié)果公開：“三重一大事項”決策，執(zhí)行完畢后，分別在第2天-5天內(nèi)，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，將決策結(jié)果、執(zhí)行結(jié)果通過公示欄、政務(wù)網(wǎng)形勢予以公開。
4.民主評議：每半年召開機(jī)關(guān)干部大會，對所有“三重一大事項”的決策及執(zhí)行情況逐一民主測評，同級紀(jì)檢監(jiān)察組織進(jìn)行全程監(jiān)督。
（三）集體決策的機(jī)制和程序
1.集體決策機(jī)制和分工
實行局長負(fù)責(zé)制，對重大問題，通過局黨組討論決定。
2.參與集體決策的范圍
出席局黨組的成員為局班子成員，根據(jù)工作需要，可以邀請有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時列席會議。
3.民主決策程序
依照國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章，凡屬“三重一大”事項，在提交局黨組會議決策之前，要經(jīng)過必要的民主程序論證。
（四）集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則
1.認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
2.凡需局黨組會議議決策的事項，任何人不得以任何其它形式替代。
3.如有重大議題或重要人事任免，出席人數(shù)需達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會議方可舉行。
4.會議在討論有關(guān)議題和工作時，應(yīng)首先由主管同志報告情況，其他同志未受委托不得越權(quán)代替。
5.會議要嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行，一般不能臨時動議議題或表決事項，特別是不能臨時動議重大議題或重要人事任免事項。
6.集體決策議決事項，一般應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
會議作出決定，采取表決制。出席會議的正式成員有表決權(quán)。會議表決事項，重大議題或重要人事任免事項表決，采取票決制，以贊成票超過應(yīng)到會人數(shù)的2/3（含2/3）為通過。對于帶有實質(zhì)性的有爭議事項，如無時限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見成熟后，再提交會議議決。局黨組會議如遇有時限要求的有爭議事項，主持會議的局長有權(quán)做最后決定。
7.凡前會議做出的決策，如需再次上會復(fù)議，必須有1人動議，并在會前征得2/3以上（含2/3）應(yīng)出席會議同志的同意，否則不得復(fù)議。
8.在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時，本人應(yīng)主動回避。
9.會議決定的事項，應(yīng)明確落實科室和責(zé)任人。
10.對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內(nèi)容，與會人員不得外泄，否則要嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。
11.“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結(jié)論等，要以會議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。
（五）“三重一大”事項決策的實施
1.分工組織實施
會議決定的事項，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實施；個人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查
會議決定的事項，由局辦公室負(fù)責(zé)督辦，并及時將落實情況向局長匯報。
（六）責(zé)任追究
1.凡屬下列情況給國家、集體、單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：
①不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；
②未經(jīng)集體討論決定而個人決策，事后又不通報的；
③未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成錯誤決定的責(zé)任人；
④執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；
⑤其它因違反本實施辦法而造成失誤的。
2.責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3對給單位造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，報請上級依法依紀(jì)追究。
第十四章 政務(wù)公開制度
1.為強(qiáng)化依法行政，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，機(jī)關(guān)實行政務(wù)公開制度。
2.公開項目：工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工、政策文件、方案計劃、“三公”經(jīng)費使用情況、機(jī)關(guān)財務(wù)收支明細(xì)、人事任免、獎懲錄用及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等人事情況、重大決策和重大事項執(zhí)行情況以及機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心的其他事項。
3.公開方式：門戶網(wǎng)站主動公開、局機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄張貼公開等。
4.公開時間：財務(wù)預(yù)決算一年一公開，考勤情況一月一公開，臨時性、變化性項目一事一公開，門戶網(wǎng)站信息及時更新。
5.責(zé)任劃分：政務(wù)公開由辦公室負(fù)責(zé)，公開前按照《華容縣統(tǒng)計局政務(wù)公開網(wǎng)站信息發(fā)布審核登記制度》審核簽字。對發(fā)布信息審核不嚴(yán)，出現(xiàn)錯漏情況的，追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十五章 衛(wèi)生管理制度
1.每天上午上班要打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，保持辦公場所整潔。
2.辦公室保持辦公樓其他公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生。
3.每季度開展一次衛(wèi)生大掃除，消除衛(wèi)生死角，組織檢查評比，表揚先進(jìn)，批評落后。
第十六章 黨員管理制度
（一）黨員積分管理制度
1.積分對象：機(jī)關(guān)全體正式黨員和預(yù)備黨員。年老體弱、長期生病、行動不便等特殊情況黨員，經(jīng)本人申請、支部審查同意并報縣社黨委備案，可不納入考核范圍。
2.積分內(nèi)容：在家黨員重點考核是否正常參加組織生活、按時繳納黨費、積極聯(lián)系群眾、帶頭遵紀(jì)守法、熱心公益事業(yè)，在中心工作、重點工作中發(fā)揮模范帶頭作用；流動黨員重點考核是否辦理流動黨員相關(guān)手續(xù)、按時繳納黨費、參加多重組織生活、定期向黨組織匯報基本情況。
3.積分辦法：黨員積分包括基本分、先鋒分和測評分，三項分值相加為綜合考評得分�；痉种饕男悬h員基本義務(wù)、正常參加組織生活、積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)等情形；測評分主要是年度民主評議黨員民主測評得分；先鋒分主要包括積極服務(wù)群眾、熱心公益事業(yè)、參與各類志愿服務(wù)活動、模范作用等。
4.積分評定：基本分由黨支部根據(jù)組織生活開展情況進(jìn)行登記；先鋒分通過個人申報、班子商議、黨員評議和群眾建議等方式進(jìn)行登記；測評分由黨組織根據(jù)黨員群眾民主評議結(jié)果，折合成分值后進(jìn)行登記。
5.積分運用：黨員年度積分作為黨員民主評議和等次確定的重要依據(jù)。
（二）民主評議黨員制度
1.民主評議黨員以黨支部為單位進(jìn)行，每年開展1次，參評對象為全體黨員。
2.開展民主評議，以《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為主要依據(jù)，主要內(nèi)容是：是否堅定共產(chǎn)主義理想信念，堅持走中國特色社會主義道路、立足本職、腳踏實地、全心全意為人民服務(wù)；是否堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決定、決議；是否按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，自覺踐行“兩學(xué)一做" ，爭當(dāng)合格黨員；是否站在改革發(fā)展前列，維護(hù)改革發(fā)展大局，樹立正確的利益觀；是否嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法，堅決做到令行禁止；是否艱苦奮斗，廉潔奉公，牢固樹立群眾觀念，自覺維護(hù)群眾利益。
3.民主評議黨員工作要突出重點，注重實效，簡便易行。其步驟為：學(xué)習(xí)教育、自我評價、民主評議、組織考察、結(jié)果評定。
4.民主評議黨員工作一般結(jié)合專題組織生活會進(jìn)行，按照“一會五評”程序進(jìn)行，即個人自評、黨員互評、支部講評、上級點評、民主測評。
5.在民主評議的基礎(chǔ)上，黨支部要對每名黨員評定等次，評選出優(yōu)秀黨員，妥善處置不合格黨員，并在黨務(wù)公開欄公示后報上級黨組織審批。
（三）黨支部主題黨日制度
1.機(jī)關(guān)黨支部確定每月的二十日為“黨支部主題黨日”。
2.機(jī)關(guān)黨支部所有黨員按時參加主題黨日活動。外出黨員可以通過QQ、微信等方式參加。主題黨日活動可以邀請入黨積極分子、團(tuán)員青年、群眾代表參加活動。
3.黨支部主題黨日與“三會一課”緊密結(jié)合，圍繞“5+1”內(nèi)容開展：組織學(xué)習(xí)討論、開展黨性分析、民主議事決策、服務(wù)黨員群眾、集中繳納黨費，黨支部根據(jù)中心任務(wù)和重點工作組織黨員開展特色活動。
4.黨員參加黨支部主題黨日時，要求統(tǒng)一佩戴黨徽、統(tǒng)一開展活動，激發(fā)黨員服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識。
5.實行主題黨日紀(jì)實管理簽到制，黨支部要安排專人記錄，所有活動要做到有計劃、有文字記錄、有照片或視頻資料。
6.將參加黨支部主題黨日情況納入黨員積分管理，作為民主評議黨員和不合格黨員處置的重要依據(jù)。無正當(dāng)理由一年內(nèi)連續(xù)3次、累計6次沒有參加活動的，應(yīng)評定為不合格黨員，按規(guī)定進(jìn)行組織處置。
第十七章 財務(wù)管理制度
嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和華容縣人民政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范財政財務(wù)管理嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的若干規(guī)定》，杜絕一切不合規(guī)、不合理、超標(biāo)準(zhǔn)開支。所有開支項目必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。
1.用車管理。所有下鄉(xiāng)用車，須由分線負(fù)責(zé)人申報，值班負(fù)責(zé)人統(tǒng)一調(diào)度，按政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。所有出差、下鄉(xiāng)必須有通知或方案，并經(jīng)局長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
2.嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批。經(jīng)費報銷嚴(yán)格遵循“誰經(jīng)手，誰負(fù)責(zé)”、“一事一報，一月一結(jié)”的原則，嚴(yán)格控制各項支出，所有開支項目，必須事前申報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可列支；明確“一支筆”審批為值班負(fù)責(zé)人。財務(wù)人員嚴(yán)把入賬手續(xù)關(guān)，所有不合規(guī)票據(jù)堅決杜絕入賬。
3.定點服務(wù)。采購辦公用品須由辦公室統(tǒng)一在年初定點單位采購，有特殊要求或其他物資采購須報經(jīng)值班局長同意后由出納統(tǒng)一購置。資料打印由辦公室定點集中打印，經(jīng)辦人簽字，由辦公室統(tǒng)一經(jīng)辦，結(jié)算。電子設(shè)備定點維護(hù)，有電腦耗材及電子技術(shù)問題可自行聯(lián)系定點服務(wù)單位，由定點服務(wù)單位安排處理，經(jīng)辦人簽字，由辦公室統(tǒng)一經(jīng)辦，結(jié)算。
4.政府集中采購。財務(wù)人員每年初收集各專業(yè)年度采購計劃，整理匯總后交局黨組研究確定采購項目，及時向縣財政備案政府采購實施計劃，合理安排采購時間；如有年中追加或調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)在項目指標(biāo)文下達(dá)后30個工作日內(nèi)備案政府采購實施計劃。采購由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)，財務(wù)監(jiān)督，以公開合理合法的方式進(jìn)行。無論物件大小，必須按流程辦理手續(xù)后方可購置。（具體采購流程可咨詢辦公室或自行學(xué)習(xí)2019年華容縣政府采購工作規(guī)范（試行））
5.除政策規(guī)定的工資、獎金、津補貼、福利外，其他所有開支都必須按程序先申報，并由局財務(wù)人員審核，分管負(fù)責(zé)人、值班負(fù)責(zé)人（開支超過3000元以上還需主要負(fù)責(zé)人）簽字后方可開支。
6.培訓(xùn)費管理。建立培訓(xùn)計劃編報和審批制度，年初各線必須制定培訓(xùn)計劃，經(jīng)分管負(fù)責(zé)人、值班負(fù)責(zé)人審核，報局黨組研究批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。辦公室收集整理年度培訓(xùn)計劃后，報縣委組織部、財政局、人社局備案。培訓(xùn)費報銷時應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)通知、實際參訓(xùn)人員簽到表、講課費簽收單以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。
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