- 索引號(hào)：5765721591/2019-1513653
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：縣統(tǒng)計(jì)局
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2019-05-09
- 公開日期：2019-05-09
- 公開方式：政府網(wǎng)站
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理, 推進(jìn)機(jī)關(guān)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，打造學(xué)習(xí)型、節(jié)約型、效能型機(jī)關(guān)，樹立統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)良好形象，不斷提升統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)質(zhì)效，保證統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利開展，依據(jù)相關(guān)法律及規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本制度。
第一章 集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制度
第一條 機(jī)關(guān)工作實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制。局黨組會(huì)議是機(jī)關(guān)行政決策的最高層次，是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的主要形式。
第二條 機(jī)關(guān)管理實(shí)行分線負(fù)責(zé)、層級(jí)管理的方式。分管負(fù)責(zé)人對(duì)局黨組集體和局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，分線股室對(duì)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
第三條 凡涉及全局的重大問題，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。
第四條 局黨組會(huì)議形成的決定、議定的事項(xiàng)由分線負(fù)責(zé)人按照分工組織實(shí)施，涉及的股室具體落實(shí)，辦公室進(jìn)行督辦。
第二章 政治理論學(xué)習(xí)制度
第五條 中心理論學(xué)習(xí)制度
1、學(xué)習(xí)時(shí)間。定在每月第一個(gè)星期一，每月集中學(xué)習(xí)一次；
2、學(xué)習(xí)重點(diǎn)。為《縣委理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)安排意見》的年度學(xué)習(xí)內(nèi)容，中央、省、市關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的文件精神，以及相關(guān)的法律法規(guī)。
3、學(xué)習(xí)人員。局中心學(xué)習(xí)小組成員；
4、牽頭組織。學(xué)習(xí)活動(dòng)由宣傳線具體負(fù)責(zé)組織。
第六條 干部職工政治理論學(xué)習(xí)制度
1、學(xué)習(xí)時(shí)間。每月最后一個(gè)星期五集中學(xué)習(xí)；
2、學(xué)習(xí)內(nèi)容。為政治理論、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和其他學(xué)習(xí)；
3、參與對(duì)象。局全體干部職工；
4、牽頭組織。學(xué)習(xí)活動(dòng)由辦公室具體負(fù)責(zé)組織；
5、學(xué)習(xí)要求。機(jī)關(guān)在崗工作人員要嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，要認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記，每半年度寫一篇心得體會(huì)，由辦公室組織評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 考勤及上班制度
第七條 考勤制度
1、一天打卡兩次，分上午打卡和下午打卡；
2、打卡時(shí)間為：夏季時(shí)，上午8：15、下午3：15之前；冬季時(shí)，上午8：15、下午2：45之前；
3、確因事不能打卡的，向值班負(fù)責(zé)人說明情況后，由值班負(fù)責(zé)人安排辦公室（或值班室）進(jìn)行登記；
4、由辦公室負(fù)責(zé)考勤情況的統(tǒng)計(jì)、公布工作；
5、全年無故缺打卡12次以上的，取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；
6、嚴(yán)格請(qǐng)銷假規(guī)定。干部職工請(qǐng)假1天的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)值班室備案；請(qǐng)假2天（含）以上的需經(jīng)局長(zhǎng)同意，班子成員請(qǐng)假需經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)；全年請(qǐng)假累計(jì)不得超過12天（事假超過12天，每超過一天從績(jī)效獎(jiǎng)中扣除200元）。
第八條 上班制度
1、上班時(shí)間。夏季作息時(shí)間（7月1日起至9月30日，上午08:00-12:00，下午15:00-18:00 ），冬季作息時(shí)間（10月1日至6月30日，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30）；
2、上班規(guī)定。工作時(shí)間須集中精力、專心工作，只能辦理與工作有關(guān)的事情。嚴(yán)禁上網(wǎng)聊天、玩游戲、看視頻、炒股票，隨意串崗、扎堆聊天、干私活；嚴(yán)禁妄發(fā)言論，對(duì)工作造成不良影響。
第四章 會(huì)議制度
第九條 黨組會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間。每月召開一次，特殊情況可臨時(shí)召開；
2、召集人。由黨組書記、局長(zhǎng)召集；
3、參與對(duì)象。黨組成員參加；
4、會(huì)議內(nèi)容。主要議事內(nèi)容為傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，研究落實(shí)上級(jí)交辦的工作；研究決定全局工作舉措及重要事項(xiàng)；聽取工作情況匯報(bào)，并研究工作處置方案；
5、記錄人。由辦公室負(fù)責(zé)記錄。
第十條 局務(wù)會(huì)議
1、會(huì)議時(shí)間。不定期召開；
2、召集人。局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集；
3、參與對(duì)象。班子成員，機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部，各股、室、中心、隊(duì)負(fù)責(zé)人參加；
4、會(huì)議議題。貫徹落實(shí)黨組會(huì)議精神；討論決定分線負(fù)責(zé)人、各股、室、中心、隊(duì)請(qǐng)示解決的重大問題；討論決定其他重要工作；
5、工作要求。局務(wù)會(huì)議議題由辦公室主任向負(fù)責(zé)人、各股、室、中心、隊(duì)征集，由局長(zhǎng)確定議題后，于會(huì)前告知參會(huì)人員，參會(huì)人員要提前搞好調(diào)研，認(rèn)真作好發(fā)言準(zhǔn)備。
第十一條 工作例會(huì)。每月召開一次，時(shí)間為每月的最后一個(gè)星期五，主要內(nèi)容是組織學(xué)習(xí)，對(duì)本月工作小結(jié)、對(duì)下月工作進(jìn)行安排。
第十二條 業(yè)務(wù)工作會(huì)議。各線必須按照年初工作方案，報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)審批同意后方可組織召開，并由分線負(fù)責(zé)人落實(shí)。
第五章 文書、檔案管理制度
第十三條 文書、檔案管理
1、專人負(fù)責(zé)檔案管理。安排1名辦公室工作人員專門負(fù)責(zé)檔案管理工作；
2、檔案查閱權(quán)限。嚴(yán)格檔案保密制度，上級(jí)來文、資料只能在規(guī)定的范圍內(nèi)傳達(dá)、閱讀，不準(zhǔn)利用工作職權(quán)，隨意調(diào)閱泄漏文書檔案內(nèi)容；未經(jīng)局長(zhǎng)同意，任何人無權(quán)查閱、調(diào)取本單位檔案，所有數(shù)據(jù)不經(jīng)批準(zhǔn)，不得外泄。
3、檔案收集上報(bào)時(shí)間。各股室每年5月底前將本股室檔案上報(bào)至辦公室，辦公室每年5月要集中整理全局檔案；
4、檔案上報(bào)工作要求。任何人不得擅自保存或處理本股室檔案。
5、辦文程序。所有行文要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。所有文件須由辦公室擬文，經(jīng)分線負(fù)責(zé)人審批后，由局長(zhǎng)統(tǒng)一簽發(fā)。
第六章 財(cái)務(wù)管理制度
第十四條 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、執(zhí)行華容縣人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的若干規(guī)定》的通知，杜絕一切不合規(guī)、不合理、超標(biāo)準(zhǔn)開支。所有開支項(xiàng)目必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。
1、用車管理。所有下鄉(xiāng)用車，須由分線負(fù)責(zé)人申報(bào)，值班負(fù)責(zé)人統(tǒng)一調(diào)度安排，按政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。所有出差、下鄉(xiāng)必須有通知或方案，并經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
2、嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批。所有經(jīng)費(fèi)報(bào)銷嚴(yán)格遵循“誰(shuí)經(jīng)手，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一事一報(bào)，一月一結(jié)”的原則，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，所有開支項(xiàng)目，必須事前申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可列支；開支額在5000元以上的由局黨組集體研究決定后方可列支；開支在1000元以上的票據(jù)，必須由局長(zhǎng)審核簽字后方可入帳。財(cái)務(wù)人員嚴(yán)把入帳手續(xù)關(guān)，所有不合規(guī)票據(jù)堅(jiān)決杜絕入帳。
3、采購(gòu)辦公用品須由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一采購(gòu)、分發(fā)。資料打印由辦公室定點(diǎn)集中打印，經(jīng)辦人簽字，由辦公室統(tǒng)一經(jīng)辦、結(jié)算。
第七章 微機(jī)管理制度
第十五條 全局所有計(jì)算機(jī)按專業(yè)定機(jī)到人，各專業(yè)負(fù)責(zé)管理好指定的微機(jī)，全局計(jì)算機(jī)由信息中心負(fù)責(zé)管理。
1、全局各專業(yè)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)維護(hù)、保養(yǎng)以及耗材的管理由辦公室負(fù)責(zé)，各股、室、中心、隊(duì)計(jì)算機(jī)在使用過程中出現(xiàn)故障，需向辦公室提出申請(qǐng)，由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)安排維修。
2、各專業(yè)負(fù)責(zé)人要精心管理計(jì)算機(jī)，因管理不善，出現(xiàn)機(jī)器燒損、程序紊亂、數(shù)據(jù)丟失，由個(gè)人負(fù)責(zé)并處理好。
第八章 印章管理制度
第十六條 印章管理制度
1、印章保管人。局機(jī)關(guān)印章由值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)保管；
2、印章使用規(guī)定。所有制發(fā)文件、審批服務(wù)等須經(jīng)局長(zhǎng)簽發(fā)或批準(zhǔn)后蓋章，其他蓋章需經(jīng)值班負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；
3、印章登記。所有蓋章事項(xiàng)需由辦公室進(jìn)行登記備案。
4、印章管理要求。未經(jīng)局長(zhǎng)和值班負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不準(zhǔn)將印章私自外帶使用。
第九章 統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)工作制度
第十七條 職責(zé)任務(wù)
1、縣統(tǒng)計(jì)局主管本轄區(qū)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，按照統(tǒng)計(jì)法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度的要求履行政府綜合統(tǒng)計(jì)職能，搜集、整理和上報(bào)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本統(tǒng)計(jì)資料和其他信息資料，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息、咨詢服務(wù)。
2、組織轄區(qū)基本單位調(diào)查，管理轄區(qū)基本單位名錄庫(kù)。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)抽樣調(diào)查工作。
5、承擔(dān)上級(jí)部署的各項(xiàng)普查、專項(xiàng)調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查任務(wù)。
6、為領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息、咨詢服務(wù)。
7、組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)及其他各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
第十八條 數(shù)據(jù)采集制度
1、按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度（方案）規(guī)定的時(shí)間、范圍、要求認(rèn)真采集數(shù)據(jù)，做好接受調(diào)查表或數(shù)據(jù)的登記與記錄，上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。
2、調(diào)查對(duì)象上報(bào)的調(diào)查表填寫工整、清晰，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)填寫完整，紙質(zhì)調(diào)查表必須有填表人、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人（單位負(fù)責(zé)人）簽字，加蓋單位公章。
3、統(tǒng)計(jì)工作人員不得代替調(diào)查對(duì)象填寫或更改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。對(duì)于缺報(bào)、遲報(bào)的調(diào)查單位，應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育，發(fā)報(bào)表催報(bào)單，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法立案查處。
第十九條 數(shù)據(jù)處理制度
1、向上級(jí)部門報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要與臺(tái)帳或基層報(bào)表數(shù)據(jù)相銜接，保持?jǐn)?shù)據(jù)的連續(xù)性，若發(fā)現(xiàn)不一致，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。不經(jīng)過核實(shí)或?qū)儆谌藶樵蛟斐傻慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，責(zé)令重新核實(shí)，并對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育。
2、向縣委、縣政府提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，必須經(jīng)分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可提供，未經(jīng)審核同意擅自提供的，給予批評(píng)教育，造成不良后果和重大影響的，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人員作出書面檢查，并取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格。
3、對(duì)外或?qū)h內(nèi)有關(guān)部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，必須是已經(jīng)定案或經(jīng)過評(píng)估認(rèn)定的。屬于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供，對(duì)不屬于統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)說明原因，對(duì)拒絕提供又不能說明原因或提供虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外界造成不良影響的，對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育。
4、對(duì)單位報(bào)送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，應(yīng)及時(shí)向報(bào)送單位反饋，并要求其說明原因、進(jìn)行復(fù)核或修正，若明知報(bào)送數(shù)據(jù)質(zhì)量有問題而放任自流的，追究承辦人員責(zé)任。
5、各專業(yè)人員對(duì)初步匯總后的調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)行對(duì)比分析后報(bào)請(qǐng)分管負(fù)責(zé)人審核。
6、分管負(fù)責(zé)人不得強(qiáng)令或者授意統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)人員對(duì)分管負(fù)責(zé)人強(qiáng)令授意篡改統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為，應(yīng)當(dāng)拒絕、抵制，依照統(tǒng)計(jì)法如實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，并對(duì)所報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十條 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)、發(fā)布和管理制度
1、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)按統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案和調(diào)查制度規(guī)定的時(shí)間、范圍、方式上報(bào)資料，保證數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。
2、定期發(fā)布反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計(jì)信息。主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后，方可對(duì)外發(fā)布。
3、每年定期發(fā)布《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。
4、建立完善統(tǒng)計(jì)資料檔案管理制度，各專業(yè)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的原始資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，經(jīng)過整理匯總的綜合資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、重要文件及其他保存價(jià)值的資料，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化裝訂、歸檔管理。
第二十一條 數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度
1、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量采取分級(jí)簽字負(fù)責(zé)制。對(duì)上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局的報(bào)表，基層統(tǒng)計(jì)人員對(duì)數(shù)據(jù)認(rèn)真校對(duì)審核，并由報(bào)表統(tǒng)計(jì)員確認(rèn)簽字以示負(fù)責(zé)；局內(nèi)各專業(yè)負(fù)責(zé)人員對(duì)各自分管專業(yè)的數(shù)據(jù)審核把關(guān)，上報(bào)市局前對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量簽字確認(rèn)；局內(nèi)分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所列示的數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一核對(duì)確認(rèn)，并進(jìn)行簽字后報(bào)送市局，確認(rèn)后的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員禁止修改。
2、報(bào)表質(zhì)量出現(xiàn)問題，各專業(yè)人員應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十二條 業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)制度
1、各項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議，做到有計(jì)劃、有教材、有記錄，必要時(shí)有試題并備案。
2、統(tǒng)計(jì)人員不定期對(duì)報(bào)表單位統(tǒng)計(jì)員、街道統(tǒng)計(jì)助理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和軟硬件技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題。
第二十三條 統(tǒng)計(jì)服務(wù)制度
1強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警。充分運(yùn)用統(tǒng)計(jì)部門的信息資源優(yōu)勢(shì)，通過健全經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)報(bào)告制（每月向縣委、縣政府報(bào)告我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)測(cè)數(shù)或數(shù)據(jù)反饋數(shù)）、定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息、每年編纂統(tǒng)計(jì)年鑒等方式，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行認(rèn)真分析、及時(shí)預(yù)警，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供參考依據(jù)。
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