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第一條  為切實改進工作作風，提高行政效能，提高服務(wù)質(zhì)量，特制定本制度。

第二條  首問責任制是指對辦事人詢問的事項首問人負有回答或處理責任的規(guī)定。首問人是指辦事人以來電、來信或來訪等形式詢問到的本局第一位工作人員。

第三條  首問責任制適用范圍：本局機關(guān)及所屬單位的全體工作人員。

第四條  首問責任制工作程序及要求：

1、來電處理。首問人接電后必須聽清事由，認真答復，必要時做好記錄。屬于本部門職責范圍內(nèi)的工作，當場或當天給予答復；不屬于本部門職責范圍的，應及時告知相關(guān)職能部門的責任人和聯(lián)系電話，請辦事人直接聯(lián)系。

2、來信處理。首問人接信后必須認真登記。屬于本部門職責范圍內(nèi)的來信，在規(guī)定的時限內(nèi)回復辦理；屬于本部門與其它部門職能交叉的，首問人應視為本部門職責，及時請示，主動協(xié)調(diào)，共同完成；不屬于本部門辦理的，應及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。

3、來訪處理。辦事人到本局詢問或辦理事宜，在首問人職責范圍內(nèi)能夠解決的，首問人應當及時辦理，一次告知有關(guān)事項，提供必需的材料，耐心細致地解答所提出的問題；屬于本局職責范圍但不屬于首問人職責范圍的，應當引導辦事人至有關(guān)責任部門，并介紹責任人；有關(guān)責任人不在或聯(lián)系不上的，首問人應當及時解釋說明并負責告知責任人。辦事人提出辦理的事項，不屬于本局職責范圍的，首問人應當耐心解釋，并盡自己所能給予幫助和指導。

4、首問人在接待辦事人時，應當文明禮貌、熱情大方，使用文明用語，一切為辦事人著想，不冷漠，不推諉，不扯皮，充分體現(xiàn)司法行政干警良好的素質(zhì)和精神風貌。

第五條  全體工作人員必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強化職業(yè)道德意識，加強業(yè)務(wù)學習，熟悉司法行政業(yè)務(wù)工作流程，了解各部門的職責分工和工作情況，盡力為辦事人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第六條  對違反首問責任制，有下列情節(jié)者，經(jīng)查實，將依據(jù)《湖南省行政效能監(jiān)察辦法》、《華容縣司法局責任追究制》等有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)給予相應處理。

1、首問人接待時不使用文明用語，態(tài)度生硬，引起不良反映的；

2、首問人未及時將辦事人擬辦的事項移交給有關(guān)責任人的；

3、有關(guān)責任人到崗后未及時與辦事人聯(lián)系或應當告知而沒有明確告知有關(guān)事項的；

4、對辦事人要求辦理的事項推諉扯皮，不負責任的；

5、引起外界反映并造成不良后果的其他情況。

第七條 首問責任制以適當方式向社會公開，接受廣大群眾和社會各界監(jiān)督。