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一、總則

1.根據(jù)省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于在全省國家機(jī)關(guān)中實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制的意見》（湘辦發(fā)〔2015〕51號(hào)）、市委法治岳陽建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《全市各級(jí)國家機(jī)關(guān)實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制實(shí)施方案》（岳法治發(fā)〔2017〕  1號(hào)）和縣委法治辦《關(guān)于印發(fā)<2018年全縣國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制工作要點(diǎn)>的通知》(華法治辦發(fā)〔2018〕3號(hào)，制定本辦法。

2.考核工作在縣委法治華容建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委法治辦具體組織實(shí)施。

3.沒有執(zhí)法權(quán)限的單位、部門不考核本辦法涉及的執(zhí)法條款。

二、考評(píng)對(duì)象

1.依法行使行政執(zhí)法職權(quán)的行政機(jī)關(guān)；

2.司法機(jī)關(guān)；

3.法律法規(guī)授予行政執(zhí)法職權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織;

4.有普法任務(wù)的人民團(tuán)體和社會(huì)團(tuán)體。

三、考評(píng)內(nèi)容

（一）組織保障。

1.成立普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人，確定專人負(fù)責(zé)日常工作，并將相關(guān)人員名單及聯(lián)系方式報(bào)送縣委法治辦備案。

2.黨組（黨委）每年聽取一次以上普法工作情況匯報(bào)，研究解決存在的困難和問題，推動(dòng)工作開展。

3.將普法工作納入本部門、本單位年度工作目標(biāo)管理體系,與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。

（二）基礎(chǔ)工作。

1.制定普法工作規(guī)劃、年度計(jì)劃，組織開展考核工作，明確本部門本單位年內(nèi)應(yīng)普及的法律法規(guī)以及擬開展的普法工作，按要求報(bào)送縣委法治辦備案。

2.普法工作資料整理規(guī)范，有開展活動(dòng)的圖片資料。

3.加強(qiáng)督促檢查，定期組織開展督促檢查活動(dòng)，確保普法工作責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到執(zhí)法人員。

4.按時(shí)完成縣委法治辦安排的法治宣傳教育工作任務(wù)。

（三）系統(tǒng)內(nèi)普法

1.落實(shí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。每年黨組（黨委）中心組集中學(xué)法不少于2次。

2.健全完善國家工作人員日常學(xué)法制度，本單位工作人員網(wǎng)上學(xué)法課時(shí)達(dá)標(biāo)率100%，應(yīng)考人員參考率100%，合格率100%。

3.嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部庭審旁聽制度和出庭應(yīng)訴制度。

4.落實(shí)法治教育培訓(xùn)制度，組織開展或參與法治講座、法治論壇、法治研討等各類學(xué)法活動(dòng)，專題法治培訓(xùn)每年不少于4次。

5.依法決策機(jī)制建立健全，學(xué)法用法成效明顯。遵守決策程序，無行政訴訟敗訴、國家賠償案件，干部職工無違法事件發(fā)生。

6.加強(qiáng)本單位法治文化建設(shè)，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，設(shè)立法治文化宣傳陣地，在部門網(wǎng)站、微博或微信公眾號(hào)刊登有關(guān)法治文化內(nèi)容，因地制宜設(shè)立法治宣傳室或法治宣傳櫥窗。

（四）管理和服務(wù)對(duì)象普法。

1.健全面向管理和服務(wù)對(duì)象的普法制度，建立完善司法和執(zhí)法事前、事中、事后普法機(jī)制。把普法貫穿司（執(zhí)）法全過程。

2.全面推進(jìn)執(zhí)法、司法公開，除法律規(guī)定的特殊情況外，依法及時(shí)公開執(zhí)法、司法的依據(jù)、程序和結(jié)果。推行裁判文書和處罰決定公開制度，除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和法律規(guī)定不宜公開的情形外，所有裁判文書和行政處罰決定一律依法公開。

3.推行行政執(zhí)法公示制度，推進(jìn)執(zhí)法人員信息、執(zhí)法流程和執(zhí)法結(jié)果公開。國家安全部門和保密部門視情況公開。

4.每年按時(shí)將本單位“以案釋法”案例或法治宣傳教育活動(dòng)案例按照格式要求報(bào)至縣委法治辦，全年不少于4個(gè)（每季度第三個(gè)月2號(hào)前報(bào)送，郵箱：[email protected]）。

（五）面向社會(huì)普法。

1.建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，大力開展以案釋法工作，建立執(zhí)法、司法案例定期面向社會(huì)公眾發(fā)布制度。

2.在單位部門網(wǎng)站、自辦刊物、官方微博、微信公眾號(hào)開辟法治宣傳專欄、專題，積極向“法治華容”微信公眾號(hào)和今日華容手機(jī)臺(tái)設(shè)置的“以案釋法”欄目投稿，定期發(fā)布普法宣傳內(nèi)容和“以案釋法”案例；在窗口單位、戶外宣傳平臺(tái)設(shè)置專門法治宣傳設(shè)施，開展普法宣傳。

3.按要求及時(shí)編輯、提供涉及本行業(yè)、部門專業(yè)法學(xué)習(xí)資料（讀本）。

4.每年結(jié)合國家憲法日、法律施行日和重大節(jié)日，有計(jì)劃有組織地開展不少于2次集中法治宣傳活動(dòng)（其中國家憲法日宣傳活動(dòng)是規(guī)定項(xiàng)目）。

5.按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和特定群體的法律需要，深入開展經(jīng)常性的法治宣傳。

四、考評(píng)方式和程序

1.考評(píng)方式�？己酥饕�采取聽匯報(bào)、查閱資料、召開座談會(huì)、群眾測評(píng)等形式進(jìn)行�？己斯ぷ髯裱瓕�(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)效的原則，采取自查與抽查相結(jié)合，平時(shí)考核與年度集中考核相結(jié)合，工作實(shí)績與群眾滿意度測評(píng)相結(jié)合等方法。

2.考評(píng)程序。

   （1）任務(wù)申報(bào)。各責(zé)任主體單位按照法治華容建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《2018年全縣國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制工作要點(diǎn)》，確定本單位年度普法責(zé)任清單（不少于兩部法律法規(guī)）報(bào)送縣委法治辦。

（2）日�？荚u(píng)。各責(zé)任主體單位制定年度工作方案，分解指標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，建立評(píng)估臺(tái)賬，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送縣委法治辦�？h委法治辦進(jìn)行不定期抽查，對(duì)各單位年度普法工作情況按期監(jiān)測，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)開展階段性督查。

（3）自查自評(píng)。各責(zé)任主體單位在年終對(duì)本單位“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制落實(shí)情況自評(píng)計(jì)分，并將計(jì)分情況及評(píng)分依據(jù)報(bào)送縣委法治辦。

（4）年終考評(píng)。12月中旬，縣委法治辦牽頭組成年終考評(píng)檢查復(fù)核組，對(duì)各責(zé)任主體單位報(bào)送的自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)審。適時(shí)到有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地考核。實(shí)地考核采取聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地察看等方式進(jìn)行。

（5）結(jié)果審定。縣委法治辦將考評(píng)結(jié)果報(bào)送縣委法治華容建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

五、考評(píng)結(jié)果分類及運(yùn)用

    1.考評(píng)等級(jí)�？荚u(píng)等級(jí)按先進(jìn)、合格、不合格分類。

    凡考評(píng)分在額定總分60%以上的，為合格單位；排名在前10位的，確定為先進(jìn)單位；考評(píng)分在額定總分60%以下，或者被“一票否決”的，確定為不合格單位。

2.考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用�？荚u(píng)得分按一定比例折合為年度績效考評(píng)和綜治考評(píng)的分值�？荚u(píng)結(jié)果作為縣委、縣政府綜合績效考評(píng)、全縣綜治考評(píng)和法治單位創(chuàng)建考評(píng)的重要依據(jù)，并通報(bào)各單位。

附件：

1.《全縣國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制考核

   評(píng)分細(xì)則》

2.《縣直國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制單位》

3. 司法行政（法律服務(wù)）案例庫法治宣傳案例文檔格式

附件1

2018年全縣國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”

工作考核評(píng)分細(xì)則

注：此考核辦法的100分，年底按比例折算，計(jì)入全縣年度綜合績效考評(píng)分?jǐn)?shù)

附件2

縣直國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”

責(zé)任主體單位

附件3

司法行政（法律服務(wù)）案例庫

法治宣傳案例文檔格式

（以案釋法案例文檔格式）

一、案例基本信息采集

    案例類型：                                      

案例報(bào)送單位：                                 

供稿：（實(shí)名，單位+姓名）                       

審稿：（實(shí)名，逐級(jí)）                            

檢索主題司：                                   

（備選檢索主題詞：如以案釋法、普法、案例、正當(dāng)防衛(wèi)、防衛(wèi)過當(dāng)）

二、案例正文采集

      案例標(biāo)題（要體現(xiàn)所涉重點(diǎn)法律問題）

【案情簡介】（200字左右）

【調(diào)查與處理】（200字左右）

【法律分析】（2000字左右）

    【典型意義】（600字左右）

（法治宣傳教育活動(dòng)案例文檔格式）

一、案例基本信息采集

    舉辦單位：                                      

    普法對(duì)象：                                      

    普法活動(dòng)形式：                                 

    普法活動(dòng)日期：       年     月     日

供稿：（實(shí)名，單位+姓名）                       

審稿：（實(shí)名，逐級(jí)）                             

檢索主題詞：                                   

（備選檢索主題詞：如法治宣傳、憲法宣傳、教育、普法、主題、活動(dòng)、案例）

二、案例正文采集

          案例標(biāo)題     

【活動(dòng)概況】（400字以內(nèi)）

【重點(diǎn)宣傳內(nèi)容】（2000字以內(nèi)）

【活動(dòng)特點(diǎn)和效果】（600字以內(nèi)）