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為有效實施《中華人民共和國人民陪審員法》，全力做好我縣今后五年人民陪審員選任工作，根據(jù)《司法部 最高人民法院 公安部人民陪審員選任辦法》（以下簡稱為“一法一辦法”）的規(guī)定，結(jié)合我縣工作實際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入推進(jìn)司法體制改革，全面貫徹落實《人民陪審員法》和《人民陪審員選任辦法》，以建設(shè)一支代表廣泛、群眾基礎(chǔ)扎實的高素質(zhì)人民陪審員隊伍為選任工作目標(biāo)，保障人民群眾有序參與司法，推進(jìn)司法民主，促進(jìn)司法公正，進(jìn)一步提升人民陪審員制度司法價值和公信力。

二、工作原則

（一）堅持依法依規(guī)。嚴(yán)格實施“一法一辦法”，依照法律規(guī)定和程序開展人民陪審員選任工作，認(rèn)真盡職履責(zé)，確保法律權(quán)威。

（二）堅持民主公開。公開選任條件，公開選任程序，公開選任結(jié)果，接受社會監(jiān)督，擴(kuò)大社會影響，方便公民參與，爭取社會各界支持。

（三）堅持協(xié)同高效。各級黨委、人大、政府要重視支持人民陪審員選任工作，主動幫助解決問題，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，明確責(zé)任分工，積極主動作為，形成共同做好人民陪審員選任工作的強(qiáng)大合力。

（四）堅持探索創(chuàng)新。大膽探索、銳意創(chuàng)新，充分運用信息科技手段，在選任實踐中不斷檢驗方案設(shè)計和選任效果。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣司法局、縣人大內(nèi)司委、縣法院、縣公安局共同組成華容縣人民陪審員選任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣人民陪審員選任工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣司法局基層股。

具體組成如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：縣司法局局長徐忠樂

領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：縣人大常委會內(nèi)司工委副主任牛佳寶

縣人民法院黨組成員劉孝祥

縣公安局副局長嚴(yán)定遠(yuǎn)

縣司法局副局長黎錫清

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：縣司法局基層股、縣人大內(nèi)司委、縣法院政治部、縣公安局治安大隊

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：縣司法局基層股股長胡峰

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任：縣司法局基層股專干婁紅漫、縣法院人民陪審員管理辦公室主任劉中全、縣公安局治安大隊大隊長熊國榮。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)日常工作，建立選任工作聯(lián)席會議、信息通報、工作保障等配套制度。

四、內(nèi)容步驟

縣司法局會同縣法院和公安局負(fù)責(zé)人民陪審員的具體選任工作。2018年11月正式啟動，2018年12月底前完成全縣人民陪審員選任工作。

選任工作具體分為以下兩個階段：

第一階段：動員部署（2018年11月上旬）

縣司法局聯(lián)合縣人大內(nèi)司委、縣人民法院、縣公安局組織召開工作動員協(xié)調(diào)部署會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求�？h司法局、法院、公安局要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹“一法一辦法”和完成人民陪審員選任工作提上議事日程，制定具體實施方案，落實人、財、物保障，做好相關(guān)工作準(zhǔn)備。

第二階段：組織實施（2018年11月中旬至12月底）

（一）名額確定

縣人民法院按照《人民陪審員法》第八條“人民陪審員名額數(shù)不低于本院法官數(shù)的三倍”的要求，分別確定今年隨機(jī)抽選以及通過個人申請和組織推薦的人民陪審員名額數(shù)報上級法院審核后通報縣司法局。縣司法局逐級報省司法廳備案。

（二）選任公告

縣司法局會同縣法院和公安局在選任工作開始前30日，向社會發(fā)布選任公告。

（三）隨機(jī)抽選

1.隨機(jī)抽選。縣司法局會同縣法院和縣公安局從轄區(qū)內(nèi)年滿二十八周歲的常住居民名單中，隨機(jī)抽選擬任命人民陪審員數(shù)五倍以上的人員作為候選人。

2.信息采集�？h司法局會同縣法院和縣公安局開展人民陪審員候選人信息采集工作，建立人民陪審員候選人信息庫。

3.資格審查�？h司法局會同縣法院和縣公安局依照人民陪審員法的規(guī)定對人民陪審員候選人進(jìn)行資格審查。

必要時，縣司法局會同縣法院和縣公安局到候選人所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層群眾性自治組織、人民團(tuán)體進(jìn)行走訪調(diào)查或?qū)�候選人進(jìn)行當(dāng)面考察。

4.征詢意見。縣司法局會同縣法院和縣公安局向符合選任條件的人民陪審員候選人告知人民陪審員的權(quán)利義務(wù)，并詢問其是否愿意擔(dān)任人民陪審員。候選人同意后，填寫《人民陪審員候選人情況登記表》，反饋至縣司法局。

5.確定擬任人選�？h司法局會同縣法院從通過資格審查的人民陪審員候選人名單中隨機(jī)抽選確定人民陪審員擬任命人選。

（四）個人申請和組織推薦

（1）接受報名。公民申請擔(dān)任人民陪審員的，應(yīng)當(dāng)按選任公告要求，向本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的縣司法局提交身份、學(xué)歷證明等書面材料，并填寫人民陪審員候選人申請表。組織推薦人民陪審員的，需征得公民本人同意后，向縣司法局提交被推薦人簡歷、學(xué)歷證明等書面材料，并填寫人民陪審員候選人推薦表。

（2）資格審查。縣司法局會同縣法院和縣公安局依照《人民陪審員選任辦法》第十三條規(guī)定，對人民陪審員申請人和被推薦人進(jìn)行資格審查。

（3）確定擬任人選�？h司法局會同縣法院從通過資格審查的人民陪審員申請人和被推薦人中確定人民陪審員擬任命人選。

（五）公示程序

縣司法局會同縣法院和縣公安局向社會公示擬任命人民陪審員名單，公示期不少于5個工作日。

（六）任命程序

1.經(jīng)公示后確定的人民陪審員人選，由縣法院院長提請同級人民代表大會常務(wù)委員會任命；

2.人民代表大會常務(wù)委員會任命后，縣法院將任命名單抄送縣司法局和縣公安局。

（七）公告名單

1.縣法院會同縣司法局向社會公告人民陪審員名單；

2.縣法院會同縣司法局及時將任命決定通知人民陪審員本人及其所在單位、戶籍所在地或經(jīng)常居住地的基層群眾性自治組織、人民團(tuán)體，并通報縣公安局。

（八）名冊管理

縣法院會同縣司法局建立人民陪審員信息庫�？h司法局和縣法院應(yīng)將人民陪審員名單逐級報省司法廳和省高院備案。

（九）就職宣誓

縣法院會同縣司法局組織人民陪審員公開進(jìn)行就職宣誓。

（十）同步督查

縣司法局、縣人大內(nèi)司委、縣人民法院、縣公安局聯(lián)合相關(guān)部門組成督查組，從選任工作實施起對全縣的選任工作進(jìn)行督查，并進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和回復(fù)選任工作中存在的問題，確保選任工作有效推進(jìn)。

五、工作要求

（一）明確職責(zé)分工，強(qiáng)化組織保障。司法行政機(jī)關(guān)、法院及公安機(jī)關(guān)要高度重視人民陪審員選任工作，增強(qiáng)對選任工作重要性、必要性的認(rèn)識，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府要積極主動支持選任工作，建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任部門，層層抓落實，確保選任各個環(huán)節(jié)都有安排部署，各項工作都有專人負(fù)責(zé)。

（二）細(xì)化工作內(nèi)容，注重工作實效。司法行政機(jī)關(guān)、法院及公安機(jī)關(guān)要將選任工作列入年度重點工作和考核內(nèi)容，制定實施方案和相關(guān)工作制度，嚴(yán)格按照相關(guān)工作時限要求和工作步驟，不折不扣地推進(jìn)各個環(huán)節(jié)的落實。要及時、準(zhǔn)確地核查相關(guān)材料，真實、客觀地反映工作效果，積極、主動地接受社會各界監(jiān)督。

（三）密切溝通協(xié)調(diào)，形成部門合力。司法行政機(jī)關(guān)、人大、法院及公安機(jī)關(guān)要理順工作銜接鏈條，切實在多個部門之間形成工作合力，建立聯(lián)合工作機(jī)制，及時互通信息，協(xié)助破解難題，促進(jìn)經(jīng)驗轉(zhuǎn)化。司法行政機(jī)關(guān)要負(fù)起牽頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項任務(wù)的推進(jìn)。

（四）提高群眾認(rèn)知，擴(kuò)大社會影響。司法行政機(jī)關(guān)和法院要主動加強(qiáng)宣傳工作，通過廣播電視、報刊雜志、社區(qū)宣講、微電影、宣傳片、公益廣告、海報、網(wǎng)絡(luò)、微信等人民群眾喜聞樂見的方式開展全方位、立體式宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會對人民陪審員制度的了解和認(rèn)同，提高人民群眾參與人民陪審工作的積極性和主動性。