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1.什么是“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是聚焦科技創(chuàng)新需求，主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，可依法注冊(cè)為科技類民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）、事業(yè)單位和企業(yè)。

2.為什么要出臺(tái)《湖南省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)作為湖南創(chuàng)新發(fā)展的新業(yè)態(tài)，是產(chǎn)學(xué)研合作的天然產(chǎn)物，是新時(shí)期建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提升原始創(chuàng)新能力、聚集高端創(chuàng)新資源、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的重要載體。為推進(jìn)我省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展、加快我省創(chuàng)新型省份建設(shè)，促進(jìn)我省高質(zhì)量發(fā)展，出臺(tái)相關(guān)管理辦法勢(shì)在必行。

3.出臺(tái)《湖南省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》的依據(jù)

國(guó)家層面是科技部《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)科發(fā)政〔2019〕313號(hào)）；省內(nèi)是《湖南省長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》《湖南創(chuàng)新型省份建設(shè)實(shí)施方案》（湘政發(fā)〔2018〕35號(hào)）等。

4.“新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”有什么特征？

（1）主營(yíng)業(yè)務(wù)：從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)。

（2）組織特點(diǎn)：投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活。

（3）是獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。可依法注冊(cè)為科技類民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）、事業(yè)單位和企業(yè)。

5.申請(qǐng)備案“湖南省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”應(yīng)當(dāng)具備的條件？

根據(jù)《湖南省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》第五條，申請(qǐng)備案的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

（一）在湖南省注冊(cè)的，主要開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究，產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，以及研發(fā)服務(wù)等，具有獨(dú)立法人資格的科研實(shí)體；

（二）具備進(jìn)行研究、開發(fā)和試驗(yàn)所需要的儀器、裝備和固定場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施，辦公和科研場(chǎng)所不少于150平方米；擁有必要的測(cè)試、分析手段和工藝設(shè)備，且用于研究開發(fā)的儀器設(shè)備原值不低于100萬(wàn)元；

（三）具有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源，年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不低于年收入總額的10%；

（四）具有穩(wěn)定的研發(fā)隊(duì)伍，研發(fā)人員不少于20人，其中高校、科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)人員不少于20%；

（五）機(jī)構(gòu)應(yīng)有健全的決策、經(jīng)營(yíng)和管理制度，成熟的技術(shù)轉(zhuǎn)讓許可和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，并具有持續(xù)的盈利能力和納稅能力；

（六）其他應(yīng)當(dāng)具備的條件。

6.申請(qǐng)備案湖南省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的程序

省科技廳發(fā)布申報(bào)通知后，符合條件的機(jī)構(gòu)可登錄湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)提出申請(qǐng)，按照該系統(tǒng)提示和《湖南省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》的要求，提交相關(guān)材料；各市州局審核推薦后，省科技廳定期組織資格審查，并將結(jié)果予以公示、公告。具體見《湖南省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》第七條。

7.申請(qǐng)備案湖南省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可獲得哪些支持？

根據(jù)《湖南省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》第十二條，湖南省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可獲得以下措施支持發(fā)展：

（一）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可按照要求申報(bào)國(guó)家和省級(jí)科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、自然科學(xué)基金等各類政府科技項(xiàng)目、科技創(chuàng)新基地和人才計(jì)劃。

（二）省科技廳聯(lián)合省財(cái)政廳，通過中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金、省級(jí)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)，支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)運(yùn)行。

（三）進(jìn)一步完善和落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)、期權(quán)的激勵(lì)政策，促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加快科研成果轉(zhuǎn)化，對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的，按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)機(jī)構(gòu)上年度非財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，符合相關(guān)條件的，給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（五）對(duì)符合條件的民辦非企業(yè)發(fā)起設(shè)立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口科教用品可按規(guī)定享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。

（六）對(duì)加盟本省科研儀器開放共享平臺(tái)并對(duì)外提供開放共享服務(wù)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，符合相關(guān)條件的，給予開放共享服務(wù)后補(bǔ)助資金。

（七）對(duì)開展技術(shù)交易和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照上一年度技術(shù)交易和技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)交易額的一定比例給予后補(bǔ)助支持。

（八）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可以按規(guī)定享受相應(yīng)的研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。

（九）依照有關(guān)規(guī)定可享受的其他優(yōu)惠政策。