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  • 索引號:7328445919/2019-1484134
  • 發(fā)布機(jī)構(gòu):縣食藥監(jiān)局
  • 公開范圍:全部公開
  • 生成日期:2019-03-04
  • 公開日期:2019-03-04
  • 公開方式:政府網(wǎng)站
華容縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局 2019年工作規(guī)劃
來源:華容縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局2018年部門預(yù)算公開表格   2019-03-04 16:08
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華容縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局

2019年工作規(guī)劃

 

2019年工作目標(biāo):以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為抓手,著力監(jiān)管能力建設(shè)、提高執(zhí)法隊(duì)伍形象、突出消費(fèi)維權(quán)、加大執(zhí)法辦案力度,全力奪取2019年湖南省食品安全示范縣榮譽(yù)稱號。

2019年工作思路:

1、進(jìn)一步深化“放管服”商事制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院放管服改革要求為企業(yè)和個體戶服好務(wù),做到“兩停止一追究”:一是堅決停止收個體勞動者協(xié)會會費(fèi);二是堅決停止收年報工作贊助費(fèi);三是堅決追究損害、破壞營商環(huán)境的人和事。

2、要進(jìn)一步解放思想。一是要解決自我感覺良好,自我滿足,缺乏憂患意識的問題,要打破思維定勢,打破偏見和束縛,要實(shí)事求是,敢于創(chuàng)新;二是要解決觀念落后,知識陳舊,缺乏創(chuàng)新能力的問題,要時刻為自己“充電”,學(xué)習(xí)新知識,在互聯(lián)網(wǎng)時代,適應(yīng)新形勢新要求才能有新作為;三是解決求穩(wěn)怕變,安于現(xiàn)狀,缺乏干事激情的問題。要敢于擔(dān)當(dāng),不怕出錯。

3、進(jìn)一步加大執(zhí)法辦案力度。塑造公平正義的利劍,維護(hù)社會大市場的公平競爭秩序和經(jīng)營環(huán)境。

根據(jù)這一工作思路,我們今年要做到五個“突出”。

(一)突出項(xiàng)目建設(shè),打造亮點(diǎn)工作

結(jié)合全縣三級干部會議精神,我們要把項(xiàng)目建設(shè)擺在首位,去年我局創(chuàng)建省級食品安全示范縣獲評項(xiàng)目建設(shè)三等獎,今年我局要繼續(xù)把爭創(chuàng)省級食品安全示范縣作為2019年的重頭戲,保持爭先創(chuàng)優(yōu)勢頭,對照方案和考核細(xì)則,認(rèn)真查找工作中的不足和短板,做到心中有“譜”,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)能力,確保通過省市驗(yàn)收,全力爭取創(chuàng)建工作圓滿成功。并以創(chuàng)建工作為契機(jī),完善監(jiān)管制度,提升監(jiān)管能力,鼓勵監(jiān)管創(chuàng)新,推動社會共治。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”,把日常檢查、飛行檢查、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測和不良反應(yīng)監(jiān)測、投訴舉報等有機(jī)銜接起來,加大食品藥品監(jiān)督檢查力度,特別是加大對生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)食品藥品的監(jiān)督抽檢能力,對抽檢檢查不合格的依法及時查處,嚴(yán)格依法監(jiān)管。加大特種設(shè)備檢驗(yàn)力度,及時排除安全隱患。把消費(fèi)維權(quán)工作覆蓋到最基層,鎖定消費(fèi)者投訴集中的行業(yè)開展整治和規(guī)范,加大服務(wù)領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)市場等領(lǐng)域消費(fèi)侵權(quán)案件的查處力度,切實(shí)提升民眾對維權(quán)工作的滿意度,促進(jìn)全縣食品安全整體形勢持續(xù)向好發(fā)展。

(二)突出作風(fēng)建設(shè),堅守法紀(jì)紅線

要嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩,堅決維護(hù)紀(jì)律嚴(yán)肅性權(quán)威性,推進(jìn)黨內(nèi)組織生活常態(tài)化。

要堅持“零容忍”態(tài)度不變,著力提升踐行談話提醒、點(diǎn)名通報、組織生活、民主評議“四種形態(tài)”的工作實(shí)效。要創(chuàng)新方式方法,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查對工作的促進(jìn)作用,加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)管,通過談話提醒來保護(hù)我們的干部,通過點(diǎn)名通報來教育我們的干部,如果你還要在違紀(jì)違規(guī)的道路上一意孤行,那么,我們就只能用第三種和第四種形態(tài)來嚴(yán)肅處理了。

要持續(xù)深化“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”、“雁過拔毛”式腐敗問題、招投標(biāo)領(lǐng)域三個專項(xiàng)整治。“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”是深化作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治是解決群眾身邊腐敗問題的有效手段,招投標(biāo)是我縣當(dāng)前社會反響強(qiáng)烈、問題十分突出的領(lǐng)域。要堅持抓整改與建機(jī)制相結(jié)合、嚴(yán)格監(jiān)督與容錯免責(zé)相結(jié)合,認(rèn)真開展整治。

要堅持“正己在先”,強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé),壓緊壓實(shí)“兩個責(zé)任”,打造忠誠干部擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍。要深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的政治要求,主動適應(yīng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)新常態(tài),進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍管理,持續(xù)深化思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和能力建設(shè),提高隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢。局黨組班子、紀(jì)檢室、督查室、各二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,以實(shí)績回報信任。

(三)突出隊(duì)伍建設(shè),建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。落實(shí)好十九大報告關(guān)于加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新任務(wù)、新要求和新使命,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,尤其是核心意識、看齊意識,把全面從嚴(yán)治黨決策部署落實(shí)到各項(xiàng)工作中。

二是加大人才培育力度。采取“請進(jìn)來,送出去”辦法,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和輪訓(xùn),通過一月一學(xué)法、掛職鍛煉、交流跟班學(xué)習(xí),外派學(xué)習(xí)等方式,擴(kuò)大業(yè)務(wù)交流,提升干部能力水平。

三是加強(qiáng)績效管理制度。在全局上下建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制;建立完善的工作督查考核機(jī)制,考核結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)核撥、工作評價、評先評優(yōu)的重要依據(jù);完善激勵機(jī)制和容錯機(jī)制,適當(dāng)提高基層干部待遇,逐步改善工作生活條件,努力讓基層干部有奔頭、有盼頭、有甜頭。

(四)突出效能建設(shè),營造三個環(huán)境。

在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)品牌戰(zhàn)略、培育電商主體、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、扶持小微企業(yè)發(fā)展等方面下功夫,全力支持華容經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。要進(jìn)一步深化商事制度改革,放開各種審批限制,優(yōu)化審批流程,全面推行企業(yè)全程電子化登記,大力支持私營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展,降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本。同時,全面實(shí)行企業(yè)簡易注銷登記改革,對未開業(yè)企業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡易注銷登記,破解市場主體“退出難”問題。

營造公平有序的競爭環(huán)境。要運(yùn)用法治思維和法治方式履行市場監(jiān)管職責(zé),平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管工作法制化、規(guī)范化。要堅持簡約監(jiān)管。實(shí)行簡約高效的監(jiān)管方式,消除不必要的管制,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),減少社會成本。要堅持審慎監(jiān)管。對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新主體實(shí)行包容式監(jiān)管,推動創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。對潛在風(fēng)險大、社會風(fēng)險高的領(lǐng)域?qū)嵭袊?yán)格監(jiān)管,消除風(fēng)險隱患。

營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。要牢固樹立維權(quán)就是維穩(wěn)、保消費(fèi)就是促經(jīng)濟(jì)的觀念,推動消費(fèi)維權(quán)從事后調(diào)解向事前約談轉(zhuǎn)變,落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)購物七日無理由退貨實(shí)施辦法》,著力解決制約消費(fèi)維權(quán)的突出問題。加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管,保障消費(fèi)安全,凈化消費(fèi)環(huán)境;加強(qiáng)商品質(zhì)量檢測,加大對不合格商品的處罰力度,實(shí)現(xiàn)抽檢結(jié)果和行政處罰信息全發(fā)布。

(五)突出民生權(quán)益,抓好四項(xiàng)工作。

專項(xiàng)整治方面。有計劃地開展九大專項(xiàng)整治行動:加強(qiáng)競爭執(zhí)法,全面加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,以醫(yī)藥購銷、專項(xiàng)保險、工程建設(shè)等行業(yè)為重點(diǎn),嚴(yán)查商業(yè)賄賂違法行為。深入開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動,重點(diǎn)打擊侵權(quán)假冒、虛假宣傳等違法行為。加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,開展百人打假行動,實(shí)現(xiàn)抽檢結(jié)果和行政處罰信息全發(fā)布,加大侵權(quán)案件查辦力度。加強(qiáng)合同行政監(jiān)管,規(guī)范公用事業(yè)領(lǐng)域、壟斷行業(yè)不公平格式合同條款。強(qiáng)化廣告監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)廣告導(dǎo)向管理,突出查辦投融資、醫(yī)藥、保健食品等重點(diǎn)領(lǐng)域的重大違法廣告案件。加強(qiáng)商標(biāo)行政執(zhí)法,加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度,將查處商標(biāo)侵權(quán)假冒行為的監(jiān)督檢查和行政處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),加大失信懲戒力度。保持打擊傳銷的高壓態(tài)勢,加大對網(wǎng)絡(luò)傳銷的監(jiān)測和打擊力度,強(qiáng)化對直銷企業(yè)的行政指導(dǎo),嚴(yán)查直銷違法行為。繼續(xù)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”、無照經(jīng)營清理、學(xué)校及周邊食品安全、藥品和醫(yī)療器械、特種設(shè)備使用單位等市場監(jiān)管工作,凈化市場環(huán)境,保障民生權(quán)益。

信用公示方面。扎實(shí)做好年報公示工作,推進(jìn)行政處罰信息的公示,年底前實(shí)現(xiàn)工商和市場監(jiān)管機(jī)關(guān)行政處罰信息公示率100%,工商和市場監(jiān)管機(jī)關(guān)依法應(yīng)公示信息記于企業(yè)名下的歸集率達(dá)100%;強(qiáng)化對市場主體出資、行政許可等即時信息公示的監(jiān)督,提高即時信息公示率。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理,規(guī)范“黑名單”管理制度,對失信市場主體依法予以限制或禁止。

綜合執(zhí)法方面。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”,建立完善抽查工作機(jī)制,推動跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)“一次抽查、全面體檢”。綜合運(yùn)用建議、輔導(dǎo)、示范、公示、約談等非強(qiáng)制方式引導(dǎo)市場主體守法經(jīng)營;規(guī)范行政執(zhí)法立案、調(diào)查、決策程序,對情節(jié)輕微的違法案件實(shí)行先約談指導(dǎo),指導(dǎo)無效再立案調(diào)查;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,杜絕執(zhí)法權(quán)力濫用和執(zhí)法腐��;建立完善重大案件集體決策制度,完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)依法行政,保證執(zhí)法為民。

應(yīng)急處置方面。落實(shí)應(yīng)急管理,推進(jìn)輿情引導(dǎo),建立健全上下貫通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急管理體系,加快建立突發(fā)事件信息直報網(wǎng)和輿情監(jiān)測網(wǎng),加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)處置能力。建立網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍,加大食品藥品安全輿論正面引導(dǎo)力度。建設(shè)政務(wù)微博、微信等新型發(fā)布平臺,加強(qiáng)輿情研判和引導(dǎo)。嚴(yán)格突發(fā)事故信息管理,最大限度地減小負(fù)面影響和社會危害。

 


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