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- 發(fā)布機(jī)構(gòu):縣食藥監(jiān)局
- 公開范圍:全部公開
- 生成日期:2020-07-29
- 公開日期:2020-07-29
- 公開方式:政府網(wǎng)站
根據(jù)《湖南省“十三五”食品藥品安全規(guī)劃》《湖南省2020年食品安全重點(diǎn)工作安排》《岳陽市2020年食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃的通知》(岳市監(jiān)辦〔2020〕19號)和《岳陽市食品安全委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2020年岳陽市農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量目標(biāo)任務(wù)的通知》 (岳食安委〔2020〕1號)等文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定《2020年食品和食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢計(jì)劃》。
一、工作目標(biāo)
以“四個(gè)最嚴(yán)”為根本,從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題入手,緊盯高風(fēng)險(xiǎn)食品、高風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等安全問題,以讓人民吃得放心為目標(biāo),堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,落實(shí)“雙隨機(jī)”抽檢、廣泛覆蓋、各有側(cè)重、檢管結(jié)合、創(chuàng)新監(jiān)管、上下聯(lián)動(dòng)的原則,提高對高風(fēng)險(xiǎn)食品、低合格率食品的抽檢頻次,加大對農(nóng)獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等為重點(diǎn)項(xiàng)目指標(biāo)的抽檢力度,有效防控系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任,確保我市食品產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。圍繞涉及人民身體健康的食品安全性指標(biāo),聚集高風(fēng)險(xiǎn)食品品種、項(xiàng)目和區(qū)域開展抽檢,對抽檢不合格食品依法及時(shí)核查處置,對不合格食品企業(yè)實(shí)施跟蹤抽檢,組織對縣本級2016年至2019年食品安全抽檢不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展跟蹤抽檢,防范食品安全重大風(fēng)險(xiǎn)。
(二)堅(jiān)持檢管結(jié)合。針對監(jiān)管和執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題,開展常規(guī)抽檢和專項(xiàng)抽檢,提升食品安全抽檢的針對性和有效性,加強(qiáng)抽檢與日常監(jiān)管的信息溝通,及時(shí)公開監(jiān)督抽檢結(jié)果,推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
(三)堅(jiān)持廣泛覆蓋。對城市、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,對食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲、網(wǎng)絡(luò)銷售等不同業(yè)態(tài)開展監(jiān)督抽檢,重點(diǎn)抽檢人民群眾日常消費(fèi)量大、關(guān)注度高、風(fēng)險(xiǎn)程度高的重點(diǎn)品種,校園、幼兒園周邊、大型批發(fā)市場等重點(diǎn)區(qū)域,以及網(wǎng)絡(luò)食品。
(四)堅(jiān)持均衡抽檢。主要承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲食品、“三小”(小作坊、小攤販、小餐飲)食品抽檢,均衡完成全年抽檢任務(wù),原則上每月完成量不少于全年總量的1/9。季節(jié)性生產(chǎn)銷售的食品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的食品在相應(yīng)季節(jié)增加抽檢批次。節(jié)令性食品要在節(jié)前開展抽檢工作。
三、工作任務(wù)
根據(jù)《岳陽市食品安全委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2020年岳陽市農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量目標(biāo)任務(wù)的通知》(岳食安委〔2020〕1號)要求,2020年我局監(jiān)督抽檢各類食品2209批次,其中食用農(nóng)產(chǎn)品1100批次、食品1109批次(食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)270批次、食品流通環(huán)節(jié)300批次、餐飲環(huán)節(jié)350批次、保健食品29批次、小作坊環(huán)節(jié)160批次)(附件1、2、3、4、5、6、7)。食品生產(chǎn)、餐飲、小作坊環(huán)節(jié)的樣品原則上由縣食品藥品檢驗(yàn)檢測所承檢。農(nóng)產(chǎn)品、食品流通環(huán)節(jié)和餐飲環(huán)節(jié)餐飲用具的樣品委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承檢。保健食品原則上送市食品藥品檢驗(yàn)所承檢。針對農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗(yàn)量要達(dá)到1.5批次/千人。
食品快速檢測3700批次,重點(diǎn)篩查餐飲食品和農(nóng)產(chǎn)品,食品藥品檢驗(yàn)檢測所負(fù)責(zé)完成300批次,17個(gè)基層所每所負(fù)責(zé)完成200批次。
抽檢品種及項(xiàng)目:除因執(zhí)法辦案、投訴舉報(bào)、事故調(diào)查等工作需要可抽檢少部分食品外,抽檢應(yīng)以農(nóng)產(chǎn)品為主,不涉及生產(chǎn)加工預(yù)包裝食品,主要對當(dāng)?shù)厥袌鲣N售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。組織食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢,除應(yīng)完成指定的必檢品種和必檢項(xiàng)目外,還應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際并以問題為導(dǎo)向,完成省局規(guī)定的自檢項(xiàng)目不少于2個(gè)。食用農(nóng)產(chǎn)品自選品種和項(xiàng)目,在省局規(guī)定的品種、項(xiàng)目中選擇。(附件9、10、11、12)
(一)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢。生產(chǎn)環(huán)節(jié)計(jì)劃監(jiān)督抽檢270批次,由食品藥品檢驗(yàn)檢測所負(fù)責(zé)抽檢。按季度組織開展全縣食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽檢,抽檢對象主要為獲得生產(chǎn)許可證的在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)。季節(jié)性生產(chǎn)的食品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,在相應(yīng)季節(jié)增加采樣量;節(jié)令性食品在節(jié)前開展抽檢工作;加大對高風(fēng)險(xiǎn)食品的抽檢頻次;重點(diǎn)監(jiān)督抽檢季節(jié)性生產(chǎn)、按訂單生產(chǎn)的食品生產(chǎn)企業(yè)。
(二)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢。流通環(huán)節(jié)計(jì)劃監(jiān)督抽檢300批次,由綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)抽檢100批次,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股負(fù)責(zé)抽檢200批次。流通環(huán)節(jié)采樣應(yīng)涵蓋批發(fā)市場、商場、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)。季節(jié)性銷售的食品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,在相應(yīng)季節(jié)增加采樣量;節(jié)令性食品要在節(jié)前開展抽檢工作。
(三)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)計(jì)劃監(jiān)督抽檢350批次,由食品經(jīng)營股負(fù)責(zé)抽檢150批次的餐飲用具,食品藥品檢驗(yàn)檢測所負(fù)責(zé)抽檢200批次餐飲食品。根據(jù)餐飲服務(wù)單位業(yè)態(tài)、食品安全等級、食品安全風(fēng)險(xiǎn)等因素,對高風(fēng)險(xiǎn)單位、環(huán)節(jié)、品種開展監(jiān)督抽檢。采樣重點(diǎn)為學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂以及集體用餐配送單位、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位等。加大對餐飲企業(yè)食品原材料和餐飲具的抽檢,重點(diǎn)跟蹤抽檢不合格企業(yè)、品種和項(xiàng)目。季節(jié)性經(jīng)營的食品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,在相應(yīng)季節(jié)增加采樣量;節(jié)令性食品要在節(jié)前開展抽檢工作。
(四)小作坊食品抽檢。小作坊食品計(jì)劃監(jiān)督抽檢160批次,由食品藥品檢驗(yàn)檢測所負(fù)責(zé)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),各基層所負(fù)責(zé)抽檢,各基層所抽檢任務(wù)由食品藥品檢驗(yàn)檢測所根據(jù)轄區(qū)內(nèi)小作坊業(yè)態(tài)和數(shù)量酌情下達(dá)。
(五)保健食品抽檢。保健食品經(jīng)營環(huán)節(jié)抽檢29批次,由�;韶�(fù)責(zé)抽檢。重點(diǎn)抽檢宣稱有免疫調(diào)節(jié)、輔助降血糖、輔助降血脂、緩解體力疲勞(宣稱壯陽)、減肥、改善睡眠和促進(jìn)生長發(fā)育等作用的功能保健食品。
(六)其他抽檢。根據(jù)食品安全事故、專項(xiàng)整治、重大活動(dòng)保障、輿情應(yīng)對、案件查辦、投訴舉報(bào)處理等需要,在總體抽檢任務(wù)內(nèi),適時(shí)調(diào)整并開展食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、保健食品、網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施。各單位要切實(shí)加強(qiáng)食品抽驗(yàn)工作的組織實(shí)施,有領(lǐng)導(dǎo)分管,指定專人負(fù)責(zé),并根據(jù)抽驗(yàn)任務(wù)制訂詳細(xì)的實(shí)施方案。
(二)規(guī)范抽驗(yàn)行為。各單位要嚴(yán)格按照國家總局《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》、《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求,規(guī)范食品抽樣、檢驗(yàn)工作。按規(guī)定樣品需要購買的,必須向被抽樣單位支付購買樣品的費(fèi)用,憑票據(jù)實(shí)報(bào)銷。
(三)把握抽驗(yàn)時(shí)限。抽樣于11月10日前完成,檢驗(yàn)于11月30日前結(jié)束。相關(guān)股室、隊(duì)、所要建立完善產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)電子臺賬。
(四)依法核查處置。收到不合格食品和食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告書后,應(yīng)立即啟動(dòng)對不合格食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的核查處置。并對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為立案查處;涉嫌犯罪的,移送公安機(jī)關(guān);涉及重大違法案件應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送縣政府和市局。
(五)及時(shí)信息公布。建立食品抽檢信息專欄,及時(shí)向社會(huì)公布抽檢信息。公布內(nèi)容包括合格食品信息和不合格食品信息,必要時(shí)可以根據(jù)需要組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)解讀。抽檢信息由食品綜合協(xié)調(diào)股負(fù)責(zé)收集匯總,辦公室負(fù)責(zé)在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公布。
(六)強(qiáng)化工作評估。年終將對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)任務(wù)完成的質(zhì)量、時(shí)效及對稽查處置的貢獻(xiàn)率進(jìn)行評估,評估結(jié)果作為年度工作績效考核及撥付檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。承檢機(jī)構(gòu)在12月10日前出具本年度全縣食品抽驗(yàn)質(zhì)量分析報(bào)告。其中,食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告由綜合協(xié)調(diào)股負(fù)責(zé);食品質(zhì)量分析報(bào)告由食品藥品檢驗(yàn)檢測所負(fù)責(zé);保健食品質(zhì)量分析報(bào)告由�;韶�(fù)責(zé)。
(七)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。參與抽檢的抽樣單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得隨意更改抽檢信息、不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、不得擅自發(fā)布有關(guān)抽檢的信息、不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈(zèng)、不得利用抽檢結(jié)果開展有償活動(dòng)牟取不正當(dāng)利益。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)抽檢行為一律依法依規(guī)追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。

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