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　　對(duì)湖南云龍菜業(yè)有限公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品處罰決定

　　當(dāng)事人：湖南云龍菜業(yè)有限公司

　　主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：

　　住所：湖南省岳陽市華容縣

　　法定代表人：楊勇

　　身份證號(hào)碼：

　　聯(lián)系電話：

　　聯(lián)系地址：

　�。ㄒ唬�2023年3月20日，本局收到南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：SBJ23370112415130501ZX）檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No：2023S0300055）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，其內(nèi)容為：2023年3月2日，濟(jì)南市歷城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)濟(jì)南米飄香餐飲管理有限公司進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南云龍菜業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售的“泡青菜”醬腌菜（規(guī)格：1kg/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月7日）。樣品經(jīng)青島元信檢測(cè)技術(shù)有限公司檢驗(yàn)，其結(jié)果為二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

　�。ǘ��� 2023年3月29日，本局收到鄆城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：SBJ23371725917132922）檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No：FA2023030447）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，其內(nèi)容為：2023年3月2日，鄆城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)鄆城縣樂家勛超市連鎖有限公司黃堆集店進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南云龍菜業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售的“老壇魚酸菜”醬腌菜（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2022年10月16日）。樣品經(jīng)東山華檢檢驗(yàn)有限公司檢驗(yàn)，其結(jié)果為二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

　　（三） 2023年3月31日，本局收到上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：SBJ23310000005130363）檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No：932300000469）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，其內(nèi)容為：2023年3月17日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)上海市閔行區(qū)陳新寶食品經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南云龍菜業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售的“泡豆角”（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月6日）。樣品經(jīng)寧波海關(guān)技術(shù)中心檢驗(yàn)，其結(jié)果為二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

　�。ㄋ模�2023年3月31日，本局收到上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：SBJ23310000005130363）檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No：932300000469）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，其內(nèi)容為：2023年3月17日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)上海市閔行區(qū)陳新寶食品經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南云龍菜業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售的“泡豆角”（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月6日）。樣品經(jīng)寧波海關(guān)技術(shù)中心檢驗(yàn)，其結(jié)果為二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

　�。ㄎ澹�2023年4月3日，本局收到嘉興市桐鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：XJC23330483307030430）檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No：FL23031097F）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，其內(nèi)容為：2023年3月13日，嘉興市桐鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)桐鄉(xiāng)市梧桐鐘靈生鮮超市進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南云龍菜業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售的“梅嫂”魚酸菜（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月11日）。樣品經(jīng)浙江華才檢測(cè)技術(shù)有限公司檢驗(yàn)，其結(jié)果為二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

　�。�六��2023年4月23日，本局收到長(zhǎng)陽土家族自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：XBJ23420528484700138）檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No：KW202303504）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，其內(nèi)容為：2023年3月23日，長(zhǎng)陽土家族自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)張彩艷的流通超市進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南云龍菜業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售的“小墨山”泡酸菜（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2022年10月16日）。樣品經(jīng)黃岡大別山檢測(cè)認(rèn)證有限公司檢驗(yàn)，其結(jié)果為二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

　　（七）2023年5月19日，本局收到濟(jì)南市歷城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：SBJ23370112415131769）檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No：2023S0401042）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，其內(nèi)容為：2023年4月26日，濟(jì)南市歷城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)歷城區(qū)李友聚鄰超市進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南云龍菜業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售的“酸菜”醬腌菜（規(guī)格：420g/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月1日）。樣品經(jīng)青島元信檢測(cè)技術(shù)有限公司檢驗(yàn)，其結(jié)果為二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

　�。ò耍�2023年5月19日，本局收到濟(jì)南市歷城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：SBJ23370112415131769）檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No：2023S0401042）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，其內(nèi)容為：2023年4月26日，濟(jì)南市歷城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)歷城區(qū)李友聚鄰超市進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南云龍菜業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售的“酸菜”醬腌菜（規(guī)格：420g/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月1日）。樣品經(jīng)青島元信檢測(cè)技術(shù)有限公司檢驗(yàn)，其結(jié)果為二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

　�。ň牛�2023年5月19日，本局收到海陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：SBJ23321202280634175）檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No：（2023）食檢字第QC23-1728號(hào)）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，其內(nèi)容為：2023年4月24日，海陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)泰州鑫龍世紀(jì)大酒店有限公司進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南云龍菜業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售的“三極禾魚酸菜”醬腌菜（規(guī)格：200g/袋，生產(chǎn)日期：2023年3月1日）。樣品經(jīng)國(guó)家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)南京站檢驗(yàn)，其結(jié)果為二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

　　（十）2023年4月20日，收到華容縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股線索移送書一份登記號(hào)：[2023]36號(hào)；其內(nèi)容為：2023年3月10日本局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股對(duì)湖南云龍菜業(yè)有限公司未按規(guī)定遵守出廠檢驗(yàn)記錄制度的行為下達(dá)責(zé)令整改。2023年4月17日，本局執(zhí)法人員再次對(duì)上述問題進(jìn)行復(fù)查時(shí)，湖南云龍菜業(yè)有限公司仍未改正。決定立案查處。當(dāng)事人已簽收并對(duì)上述檢驗(yàn)報(bào)告中檢驗(yàn)結(jié)論為不合格無異議，不要求復(fù)檢。3月20日已立案調(diào)查，后收悉報(bào)告單時(shí)間接近，同類產(chǎn)品，執(zhí)法人員經(jīng)請(qǐng)示分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，予以并案查處。

　　經(jīng)調(diào)查核實(shí)：一、當(dāng)事人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的“泡青菜”醬腌菜（規(guī)格：1kg/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月7日）共生產(chǎn)90件，成本價(jià)11元/件，銷售價(jià)12元/件，貨值金額1080元；2、“老壇魚酸菜”醬腌菜（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2022年10月16日）共生產(chǎn)50件，成本價(jià)15元/件，銷售價(jià)16元/件，貨值金額800元；3、“泡豆角”（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月6日）共生產(chǎn)40件，成本價(jià)45元/件，銷售價(jià)47.5元/件，貨值金額1900元；4、“梅嫂”魚酸菜（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月11日）共生產(chǎn)20件，成本價(jià)32元/件，銷售價(jià)38元/件，貨值金額760元；5、“小墨山”泡酸菜（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2022年10月16日）共生產(chǎn)100件，成本價(jià)15元/件，銷售價(jià)16元/件，貨值金額1600元；6、“酸菜”醬腌菜（規(guī)格：420g/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月1日）共生產(chǎn)30件，成本價(jià)32.5元/件，銷售價(jià)40元/件，貨值金額1200元；7、“三極禾魚酸菜”醬腌菜（規(guī)格：200g/袋，生產(chǎn)日期：2023年3月1日）共生產(chǎn)120件，成本價(jià)9元/件，銷售價(jià)10.5元/件，貨值金額1260元；共計(jì)貨值金額8600元，獲得違法所得共計(jì)865元。因產(chǎn)品類型都為醬腌菜，當(dāng)事人已取得蔬菜制品的生產(chǎn)許可，許可證編號(hào)：SC11643062300156。

　　二、湖南云龍菜業(yè)有限公司共召回銷毀不合格產(chǎn)品1、“泡青菜”醬腌菜（規(guī)格：1kg/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月7日）共召回0件，已售完；2、“老壇魚酸菜”醬腌菜（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2022年10月16日）共召回0件，已售完；3、“泡豆角”（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月6日）共召回23件，貨值金額1092.5元；4、“梅嫂”魚酸菜（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月11日）共召回11件，貨值金額418元；5、“小墨山”泡酸菜（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2022年10月16日）共召回0件，已售完；6、“酸菜”醬腌菜（規(guī)格：420g/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月1日）共召回20件，貨值金額800元；7、“三極禾魚酸菜”醬腌菜（規(guī)格：200g/袋，生產(chǎn)日期：2023年3月1日）共召回100件，貨值金額1050元；共計(jì)召回銷售產(chǎn)品貨值金額3360.5元，該公司已對(duì)涉案的不合格產(chǎn)品進(jìn)行了召回銷毀。

　　三、湖南云龍菜業(yè)有限公司未履行食品安全主體責(zé)任，導(dǎo)致其生產(chǎn)產(chǎn)品多次被各類監(jiān)督抽檢不符合規(guī)定，2023年3月10日本局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股對(duì)湖南云龍菜業(yè)有限公司未按規(guī)定遵守出廠檢驗(yàn)記錄制度的行為下達(dá)責(zé)令整改及監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表，2023年4月17日，本局執(zhí)法人員再次對(duì)上述問題進(jìn)行復(fù)查時(shí)，湖南云龍菜業(yè)有限公司仍未改正。

　　四、2023年3月31日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)上海市閔行區(qū)陳新寶食品經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南云龍菜業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售的“泡豆角”（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月6日）及 2023年5月19日，濟(jì)南市歷城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)歷城區(qū)李友聚鄰超市進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南云龍菜業(yè)有限公司生產(chǎn)銷售的“酸菜”醬腌菜（規(guī)格：420g/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月1日）該兩個(gè)批次產(chǎn)品相同，類型相同、公司主體相同，實(shí)際為同一個(gè)報(bào)告單（兩個(gè)相同報(bào)告單的單號(hào)分別是：1、編號(hào)：SBJ23310000005130363；2、編號(hào)：SBJ23370112415131769）。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：2023年3月20日，本局收到南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：SBJ23370112415130501ZX）檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No：2023S0300055）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份， 2023年3月29日，本局收到鄆城縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：SBJ23371725917132922）檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No：FA2023030447）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份， 2023年3月31日，本局收到上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：SBJ23310000005130363）檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No：932300000469）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，2023年4月3日，本局收到嘉興市桐鄉(xiāng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：XJC23330483307030430）檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No：FL23031097F）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，2023年4月23日，本局收到長(zhǎng)陽土家族自治縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：XBJ23420528484700138）檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No：KW202303504）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，2023年5月19日，本局收到濟(jì)南市歷城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：SBJ23370112415131769）檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No：2023S0401042）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，2023年5月19日，本局收到海陵區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：SBJ23321202280634175）檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No：（2023）食檢字第QC23-1728號(hào)）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，2023年4月20日，收到華容縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股線索移送書一份登記號(hào)：[2023]36號(hào)；其內(nèi)容為：2023年3月10日本局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股對(duì)湖南云龍菜業(yè)有限公司未按規(guī)定遵守出廠檢驗(yàn)記錄制度的行為下達(dá)責(zé)令整改。2023年4月17日，本局執(zhí)法人員再次對(duì)上述問題進(jìn)行復(fù)查時(shí)，湖南云龍菜業(yè)有限公司仍未改正，證明案件來源；

　　證據(jù)二：2023年3月20日至5月22日，本局執(zhí)法人員分別對(duì)當(dāng)事人做的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》五份、《責(zé)令改正通知書》六份、現(xiàn)場(chǎng)照片13張（共34頁），證明執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行核實(shí),并已令其責(zé)改的事實(shí)；

　　證據(jù)三：2023年3月20日至5月22日，本局執(zhí)法人員分別對(duì)當(dāng)事人做的《詢問筆錄》四份（共12頁）。證明檢驗(yàn)報(bào)告中抽檢不合格的“泡青菜”“酸菜”“泡豆角”確實(shí)為當(dāng)事人生產(chǎn)及當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)批次產(chǎn)品不合格結(jié)果無異議，不申請(qǐng)復(fù)檢的事實(shí)；

　　證據(jù)四：2023年3月20日，當(dāng)事人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、法定代表人身份證復(fù)印件（共3頁），證明當(dāng)事人主體資質(zhì)及法定代表人的身份；

　　證據(jù)五：2023年3月20日至5月22日，當(dāng)事人分別提供了“泡青菜”“酸菜”“泡豆角”等入庫(kù)單、出庫(kù)單，包裝袋各一份（共28頁）。證明當(dāng)事人確實(shí)生產(chǎn)了檢驗(yàn)報(bào)告中所涉及產(chǎn)品的數(shù)量、成本價(jià)、銷價(jià)和貨值的事實(shí)；

　　證據(jù)六：2023年5月22日當(dāng)事人提交的封存產(chǎn)品銷毀記錄，銷毀現(xiàn)場(chǎng)照片一張。證明涉案產(chǎn)品盡數(shù)被銷毀，消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)；

　　證據(jù)七：當(dāng)事人2023年5月18日提供的整改報(bào)告及停產(chǎn)報(bào)告，證明當(dāng)事人已對(duì)不合格產(chǎn)品停止了生產(chǎn)銷售且進(jìn)行整改；

　　證據(jù)八：2023年4月20日收到華容縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股線索移送書一份、檢查結(jié)果記錄表二份，證明當(dāng)事人未按規(guī)定遵守出廠檢驗(yàn)記錄制度。

　　以上證據(jù)收集的程序和途徑合法、真實(shí)有效，與案件都具有關(guān)聯(lián)性，均已查證屬實(shí)，并經(jīng)當(dāng)事人充分發(fā)表意見，可以作為行政處罰依據(jù)。

　　本局認(rèn)為：1、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》GB2760-2014規(guī)定了食品添加劑使用原則，允許使用的食品添加劑品種，使用范圍及最大使用量或殘留量。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)熟知此標(biāo)準(zhǔn)，并在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的要求加工生產(chǎn)食品，控制食品添加劑在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)添加使用，以保證食品安全。當(dāng)事人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的1、“泡青菜”醬腌菜（規(guī)格：1kg/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月7日），2、“老壇魚酸菜”醬腌菜（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2022年10月16日），3、“泡豆角”（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月6日），4、“梅嫂”魚酸菜（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月11日），5、“小墨山”泡酸菜（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2022年10月16日），6、“酸菜”醬腌菜（規(guī)格：420g/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月1日），7、“三極禾魚酸菜”醬腌菜（規(guī)格：200g/袋，生產(chǎn)日期：2023年3月1日），共七個(gè)批次檢驗(yàn)結(jié)論不合格。1、當(dāng)事人的上述行為已違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定，屬超限量使用食品添加劑的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證:第三項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定，應(yīng)予處罰。因當(dāng)事人及時(shí)對(duì)涉案的產(chǎn)品進(jìn)行銷毀，消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《湖南省食品監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)適用說明》第十一條“符合下列情形之一的，可以依法從重處罰”第八項(xiàng)“被行政執(zhí)法部門處以罰款以上行政處罰后，自處罰決定生效之日起12個(gè)月又因相同或類似違法行為被查處的；”和《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》第二百九十四條（二）裁量基準(zhǔn)：4.“符合《適用說明》從重處罰規(guī)定的”裁量基準(zhǔn)：“沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處8.5萬元到10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額17倍到20倍罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證”的規(guī)定，給予從重處罰；決定處罰款人民幣90000元。

　　2、湖南云龍菜業(yè)有限公司未履行食品安全主體責(zé)任，導(dǎo)致其生產(chǎn)產(chǎn)品多次被各類監(jiān)督抽檢不符合規(guī)定，其行為違反了《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，或者未按責(zé)任制要求落實(shí)食品安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十六條第一款的規(guī)定責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條、第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：第三項(xiàng)“食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度”的規(guī)定，應(yīng)予處罰。參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》第十四章食品監(jiān)督管理二百九十八條（二）裁量基準(zhǔn)：4、符合本章《適用說明》從重處罰規(guī)定的：裁量基準(zhǔn)：“拒不改正的，處3.5萬元到5萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證”的規(guī)定，給予從重處罰；決定處罰款人民幣40000元。

　　綜上所述：1、當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品添加劑含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第三項(xiàng)，參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》第二百九十四條（二）裁量基準(zhǔn)：4.的規(guī)定。決定對(duì)當(dāng)事人做出如下處罰：對(duì)湖南云龍菜業(yè)有限公司處罰款人民幣90000元；沒收違法所得865元；

　　2、湖南云龍菜業(yè)有限公司未履行食品安全主體責(zé)任的行為，違反了《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條、第一款第三項(xiàng)的規(guī)定，參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》第二百九十八條（二）裁量基準(zhǔn)：4.的規(guī)定。決定對(duì)當(dāng)事人做出如下處罰：對(duì)湖南云龍菜業(yè)有限公司未履行食品安全主體責(zé)任處罰款人民幣40000元；

　　以上罰沒合計(jì)130865元，上繳國(guó)庫(kù)。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至（收款人：華容縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，賬號(hào)：##；開戶行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司華容支行；繳款地點(diǎn)：華容縣境內(nèi)建設(shè)銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如當(dāng)事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向華容縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向岳陽市君山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　華容縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　�。ㄓ�  章）

　　二〇二三年六月三十日

　�。ㄊ袌�(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公開行政處罰決定信息）

　　本文書一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔。