- 索引號(hào)：7328445919/2023-2105653
- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：縣市場監(jiān)督管理局
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2023-09-05
- 公開日期：2023-09-05
- 公開方式：政府網(wǎng)站
對(duì)湖南新一家食品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品處罰決定
當(dāng)事人：湖南新一家食品有限公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：
住所（住址）：湖南省岳陽市
法定代表人：尹恒
身份證號(hào)碼：
聯(lián)系電話：
聯(lián)系地址：
�。ㄒ唬�2023年6月7日，我局收到曹縣市場監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：XBJ23371721437335809ZX），檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No：LJ-CSP-2023第05998號(hào)）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，其內(nèi)容為：2023年5月17日，曹縣市場監(jiān)督管理局對(duì)曹縣佰悅百貨超市進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南新一家食品有限公司生產(chǎn)銷售的“惜緣”泡豇豆（規(guī)格：1kg/袋，生產(chǎn)日期：2023年1月30日）。樣品經(jīng)魯健檢測技術(shù)有限公司檢驗(yàn)，其結(jié)果為二氧化硫（以二氧化硫殘留量計(jì)）項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
�。ǘ�2023年6月14日，我局收到駐馬店市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局抽樣單一份（編號(hào)：XBJ23411771463933094），檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No:A7D526015A7F6071889）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，其內(nèi)容為：2023年5月25日，駐馬店市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局對(duì)駐馬店市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鑫滿家超市進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南新一家食品有限公司生產(chǎn)銷售的君龍“泡豇豆”（規(guī)格：1kg/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月2日）。樣品經(jīng)鄭州譜尼測試技術(shù)有限公司檢驗(yàn)，其結(jié)果為二氧化硫（以二氧化硫殘留量計(jì)）項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
�。ㄈ�2023年6月14日，我局收到東莞市市場監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：XBJ23441900602747205），檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：2305011717）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，其內(nèi)容為：2023年5月17日，東莞市市場監(jiān)督管理局對(duì)東莞市厚街大萊發(fā)日用品店進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南新一家食品有限公司生產(chǎn)銷售的“酸豆角”（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2022年12月31日）。樣品經(jīng)深圳市通量檢測科技有限公司檢驗(yàn)，其結(jié)果為二氧化硫（以二氧化硫殘留量計(jì)）項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
�。ㄋ模�2023年6月16日，我局收到長沙市望城區(qū)市場監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：XBJ23430112602730847），檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：NO：2305012447）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，其內(nèi)容為：2023年5月21日，長沙市望城區(qū)市場監(jiān)督管理局對(duì)長沙宇宏餐飲服務(wù)有限公司進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南新一家食品有限公司生產(chǎn)銷售的惜緣“魚酸菜”（規(guī)格：200g/袋，生產(chǎn)日期：2023年3月11日）。樣品經(jīng)深圳市通量檢測科技有限公司檢驗(yàn)，其結(jié)果為二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
�。ㄎ澹�2023年6月16日，我局收到梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：XBJ23320213280635190），檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：NO：（2023）食檢字第QC23-2177號(hào)）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，其內(nèi)容為：2023年5月19日，梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局對(duì)梁溪區(qū)小木橋韓米鑫糧油店進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南新一家食品有限公司生產(chǎn)銷售的君龍“泡豇豆”（規(guī)格：1kg/袋，生產(chǎn)日期：2023年3月3日）。樣品經(jīng)國家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測南京站檢驗(yàn)，其結(jié)果為二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
�。�2023年6月29日，我局收到梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：XBJ23320213314333167），檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：NO：FC23060403）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，其內(nèi)容為：2023年6月13日，梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局對(duì)梁溪區(qū)小南街餐飲店進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南新一家食品有限公司生產(chǎn)銷售的君龍“泡豇豆”（規(guī)格：1kg/袋，生產(chǎn)日期：2023年3月20日）。樣品經(jīng)浙江華才檢測技術(shù)有限公司檢驗(yàn)，其結(jié)果為二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
（七） 2023年7月18日，我局收到華容縣檢驗(yàn)檢測中心抽樣單一份（編號(hào)：xc23430623572630190），檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：SS2023185）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，其內(nèi)容為：2023年6月15日，華容縣檢驗(yàn)檢測中心對(duì)湖南新一家食品有限公司進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南新一家食品有限公司生產(chǎn)銷售的“魚酸菜”（規(guī)格：400g/包，生產(chǎn)日期：2023年6月2日）。樣品經(jīng)華容縣檢驗(yàn)檢測中心檢驗(yàn)，其結(jié)果為二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
�。ò耍�2023年7月18日，我局收到華容縣檢驗(yàn)檢測中心抽樣單一份（編號(hào)：Xc23430623572630189），檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：SS2023184）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，其內(nèi)容為：2023年6月15日，華容縣檢驗(yàn)檢測中心對(duì)湖南新一家食品有限公司進(jìn)行食品監(jiān)督檢驗(yàn)抽樣，抽取的樣品標(biāo)稱為湖南新一家食品有限公司生產(chǎn)銷售的“惜緣豆角”（規(guī)格：2kg/包，生產(chǎn)日期：2023年6月10日）。樣品經(jīng)華容縣檢驗(yàn)檢測中心檢驗(yàn)，其結(jié)果為二氧化硫殘留量項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人已簽收并對(duì)上述檢驗(yàn)報(bào)告中檢驗(yàn)結(jié)論為不合格無異議，不要求復(fù)檢。6月8日已立案調(diào)查，后收悉報(bào)告單時(shí)間接近，同類產(chǎn)品，執(zhí)法人員經(jīng)請(qǐng)示分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，予以并案查處。
經(jīng)調(diào)查核實(shí)：當(dāng)事人生產(chǎn)、經(jīng)營的1、“惜緣”泡豇豆（規(guī)格：1kg/袋，生產(chǎn)日期：2023年1月30日）共生產(chǎn)50件，成本價(jià)24元/件，銷售價(jià)26元/件，貨值金額1300元；2、君龍“泡豇豆”（規(guī)格：1kg/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月2日）共生產(chǎn)50件，成本價(jià)21元/件，銷售價(jià)23元/件，貨值金額1150元；3、“酸豆角”（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2022年12月31日）共生產(chǎn)50件，成本價(jià)31元/件，銷售價(jià)34元/件，貨值金額1700元；4、惜緣“魚酸菜”（規(guī)格：200g/袋，生產(chǎn)日期：2023年3月11日）共生產(chǎn)50件，成本價(jià)13元/件，銷售價(jià)15元/件，貨值金額750元；5、君龍“泡豇豆”（規(guī)格：1kg/袋，生產(chǎn)日期：2023年3月3日）共生產(chǎn)50件，成本價(jià)18.5元/件，銷售價(jià)20.5元/件，貨值金額1025元；6、君龍“泡豇豆”（規(guī)格：1kg/袋，生產(chǎn)日期：2023年3月20日）共生產(chǎn)50件，成本價(jià)18.5元/件，銷售價(jià)20.5元/件，貨值金額1025元；7、“魚酸菜”（規(guī)格：400g/包，生產(chǎn)日期：2023年6月2日）共生產(chǎn)1件，成本價(jià)31元/件，未銷售，貨值金額31元；8、“惜緣豆角”（規(guī)格：2kg/包，生產(chǎn)日期：2023年6月10日）共生產(chǎn)100件，成本價(jià)28元/件，未銷售，貨值金額2800元；共計(jì)貨值金額9781元，獲得違法所得共計(jì)650元。當(dāng)事人共銷毀不合格產(chǎn)品“魚酸菜”（規(guī)格：400g/包，生產(chǎn)日期：2023年6月2日）1件；“惜緣豆角”（規(guī)格：2kg/包，生產(chǎn)日期：2023年6月10日）100件，貨值金額2800元；共計(jì)銷毀產(chǎn)品貨值金額2831元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一：2023年6月7日，我局收到曹縣市場監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：XBJ23371721437335809ZX），檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No：LJ-CSP-2023第05998號(hào)）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，2023年6月14日，我局收到駐馬店市市場監(jiān)督管理局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局抽樣單一份（編號(hào)：XBJ23411771463933094），檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：No:A7D526015A7F6071889）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，2023年6月14日，我局收到東莞市市場監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：XBJ23441900602747205），檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：2305011717）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，2023年6月16日，我局收到長沙市望城區(qū)市場監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：XBJ23430112602730847），檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：NO：2305012447）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，2023年6月16日，我局收到梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：XBJ23320213280635190），檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：NO：（2023）食檢字第QC23-2177號(hào)）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，2023年6月29日，我局收到梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局抽樣單一份（編號(hào)：XBJ23320213314333167），檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：NO：FC23060403）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份， 2023年7月18日，我局收到華容縣檢驗(yàn)檢測中心抽樣單一份（編號(hào)：xc23430623572630190），檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：SS2023185）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，2023年7月18日，我局收到華容縣檢驗(yàn)檢測中心抽樣單一份（編號(hào)：Xc23430623572630189），檢驗(yàn)報(bào)告一份（編號(hào)：SS2023184）、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份，證明案件來源；
證據(jù)二：2023年6月8日至7月20日，本局執(zhí)法人員分別對(duì)當(dāng)事人做的《現(xiàn)場檢查筆錄》四份、《責(zé)令改正通知書》四份、現(xiàn)場照片五張（共21頁），證明執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人的生產(chǎn)場所進(jìn)行核實(shí),并已令其責(zé)改的事實(shí)；
證據(jù)三：2023年6月8日至7月20日，本局執(zhí)法人員分別對(duì)當(dāng)事人做的《詢問筆錄》4份（共15頁）。證明檢驗(yàn)報(bào)告中抽檢不合格的“酸豆角”“魚酸菜”“泡豇豆”確實(shí)為當(dāng)事人生產(chǎn)及當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)批次產(chǎn)品不合格結(jié)果無異議，不申請(qǐng)復(fù)檢的事實(shí)；
證據(jù)四：2023年6月8日，當(dāng)事人提供的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、法定代表人身份證復(fù)印件（共3頁），證明當(dāng)事人主體資質(zhì)及法定代表人的身份；
證據(jù)五：2023年6月8日至7月20日，當(dāng)事人分別提供了“酸豆角”“魚酸菜”“泡豇豆”入庫單、出庫單，包裝袋一個(gè)（共12頁）。證明當(dāng)事人確實(shí)生產(chǎn)了檢驗(yàn)報(bào)告中所涉及產(chǎn)品的數(shù)量、成本價(jià)、銷價(jià)和貨值的事實(shí)；
證據(jù)六：2023年7月20日當(dāng)事人提交的封存產(chǎn)品銷毀記錄、情況說明、并在中國質(zhì)量網(wǎng)站進(jìn)行了召回，銷毀現(xiàn)場照片2張。證明涉案產(chǎn)品盡數(shù)被銷毀，消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)；
證據(jù)七：2023年7月14日?qǐng)?zhí)法人員調(diào)取當(dāng)事人上年度行政處罰決定書二份（華市監(jiān)處罰[2022]17317號(hào)）（華市監(jiān)處罰[2023]17308號(hào)）。證明當(dāng)事人當(dāng)事人連續(xù)十二個(gè)月內(nèi)受到過兩次行政處罰的事實(shí)。
以上證據(jù)收集的程序和途徑合法、真實(shí)有效，與案件都具有關(guān)聯(lián)性，均已查證屬實(shí)，并經(jīng)當(dāng)事人充分發(fā)表意見，可以作為行政處罰依據(jù)。
本局認(rèn)為：《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》GB2760-2014規(guī)定了食品添加劑使用原則，允許使用的食品添加劑品種，使用范圍及最大使用量或殘留量。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)熟知此標(biāo)準(zhǔn)，并在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的要求加工生產(chǎn)食品，控制食品添加劑在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)添加使用，以保證食品安全。當(dāng)事人生產(chǎn)、經(jīng)營的1、“惜緣”泡豇豆（規(guī)格：1kg/袋，生產(chǎn)日期：2023年1月30日）；2、君龍“泡豇豆”（規(guī)格：1kg/袋，生產(chǎn)日期：2023年2月2日）；3、“酸豆角”（規(guī)格：400g/袋，生產(chǎn)日期：2022年12月31日）；4、惜緣“魚酸菜”（規(guī)格：200g/袋，生產(chǎn)日期：2023年3月11日）；5、君龍“泡豇豆”（規(guī)格：1kg/袋，生產(chǎn)日期：2023年3月3日）；6、君龍“泡豇豆”（規(guī)格：1kg/袋，生產(chǎn)日期：2023年3月20日）；7、“魚酸菜”（規(guī)格：400g/包，生產(chǎn)日期：2023年6月2日）；8、“惜緣豆角”（規(guī)格：2kg/包，生產(chǎn)日期：2023年6月10日），共八個(gè)批次檢驗(yàn)結(jié)論不合格。且2022年9月16日受到第一次行政處罰（華市監(jiān)處罰[2022]17317號(hào)）、2023年6月30日受到第二次行政處罰（華市監(jiān)處罰[2023]17308號(hào)）。當(dāng)事人的上述行為已違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條、第一款“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定，屬超限量使用食品添加劑的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條、第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證:第三項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定，應(yīng)予處罰。參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十五條、第三款“其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定依法應(yīng)當(dāng)從重行政處罰的”下列情形之一的，可以從重行政處罰：第（三）項(xiàng)“因同一性質(zhì)的違法行為受過刑事處罰，或者一年內(nèi)因同一性質(zhì)的違法行為受過行政處罰的；”和《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法及基準(zhǔn)》第一章《食品監(jiān)督管理》第一節(jié)《中華人民共和國食品安全法》行政處罰裁量基準(zhǔn)：第十二條（二）裁量基準(zhǔn)：3.裁量基準(zhǔn)：“沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處8.5萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額17倍以上20倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證”的規(guī)定，給予從重處罰。
綜上所述：當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營食品添加劑含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項(xiàng)，參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法及基準(zhǔn)》第一章《食品監(jiān)督管理》第一節(jié)《中華人民共和國食品安全法》行政處罰裁量基準(zhǔn)：第十二條（二）裁量基準(zhǔn)：3.的規(guī)定。本局經(jīng)集體討論決定對(duì)你公司做出如下處罰：
一、處罰款人民幣90000元；
二、沒收違法所得650元；
三、責(zé)令停產(chǎn)十五天。
以上罰沒合計(jì)90650元，上繳國庫。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳到（收款人：華容縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，賬號(hào)：##；開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司華容支行；繳款地點(diǎn)：華容縣境內(nèi)建設(shè)銀行營業(yè)點(diǎn)）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如你不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向華容縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向岳陽市君山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
華容縣市場監(jiān)督管理局
�。ㄓ� 章）
二〇二三年八月三十一日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）
本文書一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔。
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