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　　對(duì)華容縣侯雪梅蔬菜店銷售重金屬含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的農(nóng)產(chǎn)品案的處罰決定

　　當(dāng)事人基本情況：

　　當(dāng)事人：華容縣侯雪梅蔬菜店（侯雪梅）；

　　主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：;

　　營(yíng)業(yè)場(chǎng)所：岳陽(yáng)市華容縣；

　　經(jīng)營(yíng)者：侯雪梅；

　　身份證號(hào)碼：；

　　聯(lián)系電話：；

　　案件來(lái)源、調(diào)查經(jīng)過(guò)及采取行政強(qiáng)制措施的情況：

　　案件及違法事實(shí)：

　　2023年7月20日，本局執(zhí)法人員根據(jù)全局食品安全抽檢工作計(jì)劃，對(duì)當(dāng)事人華容縣侯雪梅蔬菜店（侯雪梅）銷售的紅尖椒（辣椒）、香蔥等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽樣，并委托湖南華弘檢測(cè)有限公司對(duì)上述食品進(jìn)行檢測(cè)。2023年8月18日，本局收到湖南華弘檢測(cè)有限公司出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》兩份，編號(hào)是：NO：2023-NCP-6544（內(nèi)容：食品名稱：紅尖椒（辣椒）；購(gòu)進(jìn)日期：2023年07月20日；抽樣基數(shù)：5kg；樣品數(shù)量：3.1kg；檢驗(yàn)結(jié)論：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，鎘（以Cd計(jì)）項(xiàng)目不符合GB  2763-2022《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)  食品中污染物限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論不合格）、NO：2023-NCP-6546（內(nèi)容：食品名稱：香蔥；購(gòu)進(jìn)日期：2023年07月20日；抽樣基數(shù)：4kg；樣品數(shù)量：3.2kg；檢驗(yàn)結(jié)論：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，鎘（以Cd計(jì)）項(xiàng)目不符合GB  2763-2022《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)  食品中污染物限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論不合格）。本局于2023年8月22日依法向當(dāng)事人送達(dá)上述農(nóng)副產(chǎn)品的不合格報(bào)告單，并告知其依法享有復(fù)檢的權(quán)利，當(dāng)事人予以簽收,并現(xiàn)場(chǎng)表示無(wú)異議，也不申請(qǐng)復(fù)檢。為進(jìn)一步查清案件事實(shí)，經(jīng)報(bào)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，本局于2023年8月22日對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。

　　經(jīng)調(diào)查核實(shí)：當(dāng)事人于2022年6月20日，經(jīng)我局核準(zhǔn)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在華容縣章華鎮(zhèn)解放路017號(hào)經(jīng)營(yíng)華容縣侯雪梅蔬菜店。當(dāng)事人于2023年6月15日，從華容縣馬新民蔬菜批發(fā)店以2.5元/斤進(jìn)了90斤紅尖椒，店內(nèi)銷售3元/斤；以2.5元/斤進(jìn)了50斤香蔥，店內(nèi)銷售3元/斤。至本局調(diào)查時(shí)止，當(dāng)事人的上述產(chǎn)品已經(jīng)全部銷售完畢。在收到不合格檢測(cè)報(bào)告后，當(dāng)事人在其商鋪門口張貼該批次小尖椒、香蔥的召回公告，為期一個(gè)月。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：2023年7月20日,由本局委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)湖南華弘檢測(cè)有限公司在現(xiàn)場(chǎng)填寫的產(chǎn)（商）品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)工作單原件一份（共1頁(yè)）、現(xiàn)場(chǎng)照片兩張，證明本局依法對(duì)當(dāng)事人銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的事實(shí)；

　　證據(jù)二：2023年8月18日，由湖南華弘檢測(cè)有限公司出具的檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)：NO：2023-NCP-6544、NO：2023-NCP-6546）原件各一份（共6頁(yè)），證明當(dāng)事人銷售的小尖椒、香蔥檢測(cè)不合格的事實(shí);

　　證據(jù)三：2023年8月22日，由本局制作的檢驗(yàn)結(jié)果告知書原件一份（共1頁(yè)），對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄原件一份（共3頁(yè)），現(xiàn)場(chǎng)照片兩張（共1頁(yè)），證明本局已依法向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告及告知當(dāng)事人有申請(qǐng)復(fù)檢的權(quán)利；

　　證據(jù)四：2023年8月23日，本局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)時(shí)的《詢問(wèn)筆錄》原件一份（共3頁(yè)），證明當(dāng)事人進(jìn)銷小尖椒、香蔥的具體情況及對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議，不要求復(fù)檢的事實(shí)；

　　證據(jù)五：2023年8月23日，當(dāng)事人提供的身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件各一份（共2頁(yè)），證明當(dāng)事人的主體資格的合法性。

　　以上證據(jù)收集的程序和途徑合法，真實(shí)有效，與案件都具有關(guān)聯(lián)性，均已查證屬實(shí)，并經(jīng)當(dāng)事人充分發(fā)表意見(jiàn)，可以作為行政處罰的依據(jù)。

　　案件性質(zhì)：當(dāng)事人所銷售的小尖椒、香蔥，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，鎘（以Cd計(jì)）項(xiàng)目不符合GB  2762-2022《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)  食品中污染物限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論不合格。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)的規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。”當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)的行為已經(jīng)違反了該項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，予以行政處罰。

　　自由裁量理由等其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)：當(dāng)事人所售產(chǎn)品符合《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法及基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)十【裁量基準(zhǔn)】“1.減輕情形：初次違法；

　　裁量幅度：沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處少于5萬(wàn)元罰款”的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處以5萬(wàn)元以下的罰款。

　　處理意見(jiàn)及依據(jù)：當(dāng)事人銷售的蔬菜重金屬含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，并參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法及基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)十【裁量基準(zhǔn)】的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人作出如下處罰：

　　一、罰款人民幣2000元，上繳國(guó)庫(kù)。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳到（收款人：華容縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，帳號(hào)：##；開(kāi)戶行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司華容支行；繳款地點(diǎn)：華容縣境內(nèi)建設(shè)銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)華容縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如當(dāng)事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向華容縣人民政府或者岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向岳陽(yáng)市君山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　華容縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　（印章）

　　二〇二三年十一月十五日

　�。ㄊ袌�(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)進(jìn)行公示本行政處罰決定信息）

    本文書一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔。