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    當事人：華容縣東山鎮(zhèn)悅匯多和潤家生活超市；

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照；

　　統(tǒng)一社會信用代碼：；

　　經(jīng)營場所：華容縣東山鎮(zhèn)；

　　經(jīng)營者：鄒鵬；

　　身份證號碼：。

　　2023年7月31日，本局委托廣州華鑫檢測技術(shù)有限公司依法對當事人銷售的辣椒進行抽樣檢測。經(jīng)檢測，當事人銷售的辣椒噻蟲胺項目（實測值0.088）不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求（標準指標≤0.05），檢驗結(jié)論為不合格。當事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項的規(guī)定。為進一步查清案件事實，本局于當日對當事人進行立案調(diào)查。

　　經(jīng)查：2023年7月30日，當事人從位于湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)聯(lián)港路岳陽海吉星蔬菜區(qū)A1棟119號的岳陽樓區(qū)龍平農(nóng)副產(chǎn)品銷售中心購進辣椒（蕪湖椒）1件，重量7.5kg，購進單價25元/件，金額25元；線椒1件，重量7.5kg，購進單價50元/件，金額50元;大白菜1袋，重量24kg，購進單價2.4元/kg，金額57.6元，購進金額合計132元。上述蔬菜購進后放在當事人蔬菜區(qū)內(nèi)進行銷售。當事人在購進上述蔬菜時，雖然向供貨者索要該批蔬菜的合格證明文件，但是因其負責進貨的員工剛接手，對食用農(nóng)產(chǎn)品的采購查驗相關(guān)規(guī)定還不太熟悉，沒有認真查驗購進蔬菜的合格證明文件，沒有發(fā)現(xiàn)供貨者給的兩湖市場農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快檢報告單，不是上述購進批次蔬菜的合格證明文件。2023年7月31日，本局委托廣州華鑫檢測技術(shù)有限公司依法對當事人經(jīng)營的上述批次辣椒進行抽樣檢測。經(jīng)檢測，當事人銷售的香蕉噻蟲胺項目（實測值0.088）不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求（標準指標：≤0.05），檢驗結(jié)論為不合格（檢驗報告編號:№：N230560-XBJ30304，簽發(fā)日期：2023年8月31日，檢驗依據(jù)：GB 23200.39-2016）。2023年9月1日本局收到上述檢驗報告后，于2023年9月8日將上述檢驗報告送達給當事人。在法定期間內(nèi)，當事人對上述檢驗報告沒有提出異議，也沒有提出復檢申請。2023年10月8日，經(jīng)本局執(zhí)法人員告知，當事人才知道查驗的辣椒的兩湖市場農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘快檢報告單，不是抽檢批次辣椒的合格證明文件；隨后，當事人向供貨者索要抽檢批次辣椒的合格證明文件。2023年10月31日，供貨者把抽檢批次辣椒的合格證明文件（深圳凱吉星農(nóng)產(chǎn)品檢測認證有限公司測試報告）發(fā)給當事人；當日，當事人將該合格證明文件提交給本局。至2023年7月31日止，當事人已經(jīng)以7.96元/kg的價格銷售辣椒4.905kg，銷售金額39元，剩余的辣椒因天氣炎熱損壞后，被當事人丟棄，銷售毛利14元；故本局認定當事人銷售不合格辣椒的貨值金額合計39元，違法所得14元。

　　上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：本局執(zhí)法人員調(diào)取的《食品安全抽樣檢驗抽樣單》和《食品安全抽樣檢驗告知書》原件各一份（共2頁）及《現(xiàn)場照片》九張（共5頁），證明當事人銷售辣椒及在當事人經(jīng)營場所進行抽樣檢驗的事實；

　　證據(jù)二：本局執(zhí)法人員調(diào)取的檢驗報告（檢驗報告編號:№：N230560-XBJ30304）原件一份（共4頁），證明當事人銷售的辣椒噻蟲胺項目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格的事實；

　　證據(jù)三: 本局執(zhí)法人員調(diào)取的《食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書》及送達回證原件各一份（共2頁），證明當事人已經(jīng)收到檢驗報告的事實；

　　證據(jù)四：本局執(zhí)法人員于2023年9月8日對當事人經(jīng)營場所進行檢查的《現(xiàn)場筆錄》原件一份（共3頁）和送達回證原件一份（共1頁），證明本局執(zhí)法人員向當事人送達檢驗報告和當事人經(jīng)營場所已經(jīng)沒有抽檢批次不合格辣椒的事實；

　　證據(jù)五：本局執(zhí)法人員于2023年11月6日對當事人的委托代理人的《詢問筆錄》一份（共3頁），證明當事人銷售不合格辣椒及其購銷情況的事實;

　　證據(jù)六：當事人提供的商品銷售統(tǒng)計打印件一份（共1頁），證明當事人銷售不合格辣椒情況的事實；

　　證據(jù)七：當事人提供的身份證、營業(yè)執(zhí)照復印件和食品經(jīng)營許可證打印件各一份（共3頁），證明當事人的身份情況及其市場主體資格的事實；

　　證據(jù)八：當事人提供的授權(quán)委托書和身份證復印件一份（共2頁），證明當事人授權(quán)他人為委托代理人及其身份情況的事實；

　　證據(jù)九：當事人提供的供貨者的營業(yè)執(zhí)照打印件、進貨單據(jù)復印件各一份（共2頁），證明當事人的進貨來源合法的事實；

　　證據(jù)十：當事人提供的合格證明文件打印件二份（共2頁），證明當事人不知道所采購的辣椒不符合食品安全標準的事實；

　　證據(jù)十一：本局執(zhí)法人員調(diào)取的檢驗機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書和工作人員資質(zhì)證明打印件各一份（共4頁），證明廣州華鑫檢測技術(shù)有限公司及其工作人員具有相應檢驗資質(zhì)的事實。

　　以上證據(jù)收集的程序和途徑合法，真實有效，與案件都具有關(guān)聯(lián)性，均已查證屬實，并經(jīng)當事人充分發(fā)表意見，可以作為行政處罰的依據(jù)。

　　2023年11月13日，本局依法向當事人送達《行政處罰告知書》（華市監(jiān)罰告[2023]9020號），告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利，當事人在法定期限內(nèi)沒有提出陳述、申辯。

　　本局認為：依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第二條第二款“供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理，遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但是，食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標準的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的，應當遵守本法的規(guī)定”的規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售應當遵守《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，凡在市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品必須符合國家食品安全標準。當事人作為從事食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的經(jīng)營者，在市場銷售的辣椒（食用農(nóng)產(chǎn)品），經(jīng)檢測，辣椒噻蟲胺項目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求。違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：(二)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定，當事人的行為屬經(jīng)營農(nóng)藥殘留超過食品安全標準限量的食品。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：(一)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑”的規(guī)定，應予處罰。

　　鑒于當事人銷售的不合格辣椒貨值金額只有39元，辣椒的8個檢驗項目中，僅噻蟲胺項目（實測值0.088）不符合要求（標準指標：≤0.05），且當事人部分履行了進貨查驗義務，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源；其行為符合《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實施辦法》第十一條第二款“下列情形之一的，可以減輕行政處罰：（二）違法行為輕微，社會危害性較小的”的規(guī)定，對當事人可予減輕行政處罰。鑒于2023年9月8日，本局將檢驗報告送達給當事人時，當事人經(jīng)營的不符合食品安全標準的辣椒已經(jīng)銷售4.905kg，剩余的2.595kg辣椒因天氣炎熱損壞后，已被當事人丟棄，其經(jīng)營場所已經(jīng)沒有不符合食品安全標準的辣椒；依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實施辦法》第十一條第一款“減輕行政處罰是指適用法定行政處罰最低限度以下的處罰種類或處罰幅度。包括在違法行為應當受到的一種或者幾種處罰種類之外選擇更輕的處罰種類，或者在應當并處時不并處，也包括在法定最低罰款限值以下確定罰款數(shù)額”的規(guī)定，沒收當事人違法所得14元，并對當事人處8000元的罰款。

　　綜上，當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（二）項的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實施辦法》第十一條第一款第（一）項、第（二）項的規(guī)定，本局決定對當事人作出如下處罰：

　　1.收違法所得14元；

　　2.并處罰款8000元；

　　以上1、2項合計執(zhí)行人民幣8014元，上繳國庫。

　　當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至（收款人：華容縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，賬號：##；開戶行：中國建設銀行股份有限公司華容支行；繳款地點：華容縣境內(nèi)建設銀行營業(yè)點）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　如當事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向華容縣人民政府申請行政復議；也可以在六個月內(nèi)依法向岳陽市君山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　華容縣市場監(jiān)督管理局

　�。ㄓ� 章）

　　二〇二三年十一月二十九日

　　（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）

    本文書一式二份，一份送達，一份歸檔。