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    當(dāng)事人：華容縣東山購物中心廣場；

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照；

　　統(tǒng)一社會信用代碼：；

　　經(jīng)營場所：華容縣東山鎮(zhèn)；

　　經(jīng)營者：季玲麗；

　　身份證號碼：。

　　2023年8月1日，我局委托廣州華鑫檢測技術(shù)有限公司依法對當(dāng)事人銷售的香蕉和芹菜進(jìn)行抽樣檢測。經(jīng)檢測，當(dāng)事人銷售的香蕉和芹菜噻蟲胺項(xiàng)目（香蕉噻蟲胺項(xiàng)目實(shí)測值0.085、芹菜噻蟲胺項(xiàng)目實(shí)測值0.18）不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人的行為涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，為進(jìn)一步查清案件事實(shí)，本局于2023年9月26日經(jīng)報請分管局長批準(zhǔn)后立案，對當(dāng)事人開展立案調(diào)查。

　　經(jīng)查：當(dāng)事人于2023年7月30日凌晨從位于湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)城陵機(jī)街道聯(lián)港路岳陽海吉星物流園蔬菜交易區(qū)A1棟118號的岳陽樓區(qū)晨農(nóng)蔬菜經(jīng)營部，購進(jìn)芹菜23kg斤，購進(jìn)單價3元/kg，購進(jìn)金額合計(jì)69元。該批芹菜購進(jìn)后，放在當(dāng)事人蔬菜區(qū)內(nèi)進(jìn)行銷售。2023年8月1日凌晨從位于湖南省岳陽市華容縣章華鎮(zhèn)迎賓北路飛宇市場39號的華容縣劉芳精品水果店，購進(jìn)香蕉51kg，購進(jìn)單價4元/kg，購進(jìn)金額合計(jì)204元，放在當(dāng)事人水果區(qū)內(nèi)進(jìn)行銷售。當(dāng)事人在購進(jìn)上述批次香蕉和芹菜時，索要了進(jìn)貨單據(jù)，并且查驗(yàn)了供貨者的營業(yè)執(zhí)照及香蕉和芹菜的合格證明文件（海南省農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測報告單和深圳凱吉星農(nóng)產(chǎn)品檢測認(rèn)證有限公司測試報告）。2023年8月1日，我局委托廣州華鑫檢測技術(shù)有限公司依法對當(dāng)事人經(jīng)營的上述批次香蕉和芹菜進(jìn)行抽樣檢測。經(jīng)檢測，當(dāng)事人銷售的香蕉噻蟲胺項(xiàng)目（實(shí)測值0.085）不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求（標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)：≤0.02），檢驗(yàn)結(jié)論為不合格（檢驗(yàn)報告編號:№：N230560-XBJ30338，檢驗(yàn)依據(jù)：GB 23200.39-2016）,芹菜噻蟲胺項(xiàng)目(實(shí)測值0.18）不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求（標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤0.04），檢驗(yàn)結(jié)論為不合格（檢驗(yàn)報告編號:№：N230560-XBJ30340，檢驗(yàn)依據(jù)：GB 23200.39-2016）。2023年9月6日本局收到上述2份檢驗(yàn)報告后，于2023年9月8日將上述2份檢驗(yàn)報告送達(dá)給當(dāng)事人，在法定期間內(nèi)，當(dāng)事人對上述2份檢驗(yàn)報告沒有提出異議，也沒有提出復(fù)檢申請。至2023年8月1日止，當(dāng)事人已經(jīng)以5.96元/kg的價格銷售芹菜21.58kg，銷售金額128.6元，剩余的1.42kg芹菜因天氣炎熱損壞后，已被當(dāng)事人丟棄，獲利59.6元；當(dāng)事人以4.96元/kg的價格銷售香蕉51kg,銷售金額253元，獲利49元；故本局認(rèn)定當(dāng)事人銷售香蕉、芹菜的貨值金額合計(jì)381.6元，獲利108.6元。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：本局執(zhí)法人員調(diào)取的《食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單》和《食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書》原件各二份（共4頁）及《現(xiàn)場照片》十張（共6頁），證明當(dāng)事人銷售香蕉、芹菜及在當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的事實(shí)；

　　證據(jù)二：本局執(zhí)法人員調(diào)取的檢驗(yàn)報告（檢驗(yàn)報告編號:№：N230560-XBJ30338）、（檢驗(yàn)報告編號:№：N230560-XBJ30340）原件二份（共8頁），證明當(dāng)事人銷售的香蕉和芹菜噻蟲胺項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的事實(shí)；

　　證據(jù)三: 本局執(zhí)法人員調(diào)取的《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》及送達(dá)回證原件各二份（共4頁），證明當(dāng)事人已經(jīng)收到檢驗(yàn)報告的事實(shí)；

　　證據(jù)四：本局執(zhí)法人員于2023年9月8日對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行檢查的《現(xiàn)場筆錄》原件一份（共3頁）和送達(dá)回證原件二份（共2頁），證明本局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)報告和當(dāng)事人銷售的抽檢批次香蕉和芹菜已經(jīng)銷售完的事實(shí)；

　　證據(jù)五：本局執(zhí)法人員于2023年10月17日對當(dāng)事人的《詢問筆錄》一份（共2頁），證明當(dāng)事人銷售不合格香蕉、芹菜及其購銷情況的事實(shí);

　　證據(jù)六：當(dāng)事人提供的供貨者的營業(yè)執(zhí)照、進(jìn)貨單據(jù)和合格證明文件打印件各二份（共6頁），證明當(dāng)事人履行了法定進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的事實(shí)；

　　證據(jù)七：當(dāng)事人提供的商品銷售條碼分組統(tǒng)計(jì)打印件二份（共2頁），證明當(dāng)事人銷售不合格香蕉、芹菜情況的事實(shí)；

　　證據(jù)八：當(dāng)事人提供的身份證復(fù)印件和營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證打印件各一份（共3頁），證明當(dāng)事人的身份情況及其市場主體資格的事實(shí)；

　　證據(jù)九：本局執(zhí)法人員調(diào)取的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書和工作人員資質(zhì)證明打印件各一份（共4頁），證明廣州華鑫檢測技術(shù)有限公司及其工作人員具有相應(yīng)檢驗(yàn)資質(zhì)的事實(shí)。

　　以上證據(jù)收集的程序和途徑合法，真實(shí)有效，與案件都具有關(guān)聯(lián)性，均已查證屬實(shí)，并經(jīng)當(dāng)事人充分發(fā)表意見，可以作為行政處罰的依據(jù)。

　　2023年11月15日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》（華市監(jiān)罰告[2023]9025號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有提出陳述、申辯。

　　本局認(rèn)為：依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第二條第二款“供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理，遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但是，食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定”的規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定，凡在市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品必須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人作為從事食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售的經(jīng)營者，在市場銷售的香蕉、芹菜（食用農(nóng)產(chǎn)品），經(jīng)檢測，香蕉、芹菜噻蟲胺項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求。違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：(二)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定，當(dāng)事人的行為屬經(jīng)營農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：(一)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”的規(guī)定，應(yīng)予處罰。

　　鑒于當(dāng)事人銷售的不合格香蕉、芹菜（食用農(nóng)產(chǎn)品）貨值金額只有108.6元，且履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，有證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源；其行為符合《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十一條第二款“下列情形之一的，可以減輕行政處罰：（二）違法行為輕微，社會危害性較小的”的規(guī)定，對當(dāng)事人可予減輕行政處罰。鑒于2023年9月8日，本局將檢驗(yàn)報告送達(dá)給當(dāng)事人時止，當(dāng)事人經(jīng)營的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的香蕉和芹菜已經(jīng)銷售完畢，，其經(jīng)營場所已經(jīng)沒有不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的香蕉和芹菜；依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十一條第一款“減輕行政處罰是指適用法定行政處罰最低限度以下的處罰種類或處罰幅度。包括在違法行為應(yīng)當(dāng)受到的一種或者幾種處罰種類之外選擇更輕的處罰種類，或者在應(yīng)當(dāng)并處時不并處，也包括在法定最低罰款限值以下確定罰款數(shù)額”的規(guī)定，沒收當(dāng)事人違法所得108.6元，并對當(dāng)事人處5000元的罰款。

　　綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十一條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定，決定對當(dāng)事人作出如下處罰：

　　1.收違法所得108.6元；

　　2.并處罰款8000元；

　　以上1、2項(xiàng)合計(jì)執(zhí)行人民幣8108.6元，上繳國庫。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至（收款人：華容縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，賬號：；開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司華容支行；繳款地點(diǎn)：華容縣境內(nèi)建設(shè)銀行營業(yè)點(diǎn)）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如當(dāng)事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向華容縣人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向岳陽市君山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　華容縣市場監(jiān)督管理局

　�。ㄓ� 章）

　　二〇二三年十一月二十九日

　�。ㄊ袌霰O(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）

    本文書一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔。