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- 發(fā)布機(jī)構(gòu)：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
- 公開范圍：全部公開
- 生成日期：2023-11-29
- 公開日期：2023-11-29
- 公開方式：政府網(wǎng)站
華容縣萬庾鎮(zhèn)利民超市經(jīng)營農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品案
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：
經(jīng)營場(chǎng)所：華容縣
經(jīng)營者：黎素云
身份證號(hào)碼：
聯(lián)系電話：
2023年8月25日，根據(jù)監(jiān)督抽檢計(jì)劃，本局委托湖南廣綠檢測(cè)有限公司對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營的生姜進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。2023年9月27日，本局收到湖南廣綠檢測(cè)有限公司對(duì)上述生姜抽樣檢驗(yàn)后出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》（No：XBJ23430623568813376）二份。根據(jù)該《檢驗(yàn)報(bào)告》顯示，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，噻蟲嗪，噻蟲胺項(xiàng)目不符合GB2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
2023年9月28日，本局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)了檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)結(jié)果告知書（華市監(jiān)檢（鑒）告字〔2023〕5001號(hào)），當(dāng)事人在檢驗(yàn)結(jié)果告知書送達(dá)回證上簽字確認(rèn)。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論提出異議，也未申請(qǐng)復(fù)檢，執(zhí)法人員于當(dāng)日對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行了檢查，現(xiàn)場(chǎng)未查見抽檢批次的生姜在售。當(dāng)事人經(jīng)營農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品的行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定。為進(jìn)一步查清事實(shí)，執(zhí)法人員于當(dāng)日?qǐng)?bào)請(qǐng)分管局長批準(zhǔn)立案后，對(duì)當(dāng)事人開展調(diào)查工作。
經(jīng)查，上述抽檢不合格生姜系當(dāng)事人于2023年8月21日，由華容縣廖記宏輝批發(fā)商行采取送貨上門的方式，購進(jìn)生姜1件，購進(jìn)價(jià)格240元/件，每件12kg（購進(jìn)價(jià)格折合20元/kg），而后按22元/kg的價(jià)格進(jìn)行銷售。2023年8月25日，當(dāng)事人該批次生姜已銷售7kg，抽檢人員抽檢時(shí)止現(xiàn)場(chǎng)剩余5kg，其中2.4kg銷售給抽檢人員用于抽檢。2023年9月28日?qǐng)?zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)止，該不合格批次生姜已全部銷售完畢，故認(rèn)定本案貨值金額為264元，違法所得為24元。
另查明：當(dāng)事人收到上述不合格檢驗(yàn)報(bào)告后，立即在經(jīng)營場(chǎng)所張貼了召回公告，對(duì)已售出的該批次生姜進(jìn)行召回。因生姜為食用農(nóng)產(chǎn)品，加之時(shí)間間隔較久，故無法召回。截止本案調(diào)查終結(jié)之日，本所未接到消費(fèi)者購買食用后出現(xiàn)不良反應(yīng)的投訴。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一：2023年8月22日，由湖南廣綠檢測(cè)有限公司出具的食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單打印件一份、國家食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書打印件一份，現(xiàn)場(chǎng)照片打印件九張（共7頁），證明湖南廣綠檢測(cè)有限公司對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營的生姜進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的事實(shí)。
證據(jù)二：2023年9月22日，湖南廣綠檢測(cè)有限公司出具的檢驗(yàn)報(bào)告一份（共3頁），證明當(dāng)事人經(jīng)營的生姜不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)。
證據(jù)三：2023年9月22日，湖南廣綠檢測(cè)有限公司出具的營業(yè)執(zhí)照打印件一份和資質(zhì)認(rèn)定證書打印件二份、抽樣人員和檢驗(yàn)人員資質(zhì)證書打印件五份（共8頁），證明抽檢方和抽檢人員的相關(guān)資質(zhì)。
證據(jù)四：2023年9月28日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》一份、檢驗(yàn)結(jié)果告知書一份、現(xiàn)場(chǎng)照片打印件四張（共5頁），證明執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告的事實(shí)。
證據(jù)五：2023年10月11日，當(dāng)事人受委托人提供的供貨商營業(yè)執(zhí)照、購進(jìn)票據(jù)打印件各一份（共2頁），證明當(dāng)事人經(jīng)營的生姜購進(jìn)渠道的實(shí)事。
證據(jù)六：2023年10月11日，當(dāng)事人的受委托人提供的授權(quán)委托書一份，委托人身份證復(fù)印件、受委托人身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件各一份（共5頁），證明受委托人受當(dāng)事人委托和當(dāng)事人的經(jīng)營主體資格的事實(shí)。
證據(jù)七：2023年10月11日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人受委托人制作的《詢問筆錄》一份（共3頁），證明當(dāng)事人經(jīng)營的生姜購進(jìn)時(shí)間、渠道、數(shù)量、金額等的事實(shí)。
證據(jù)八：2023年10月11日，當(dāng)事人的受委托人提供的召回公告照片打印件一份、整改報(bào)告一份（共2頁），證明當(dāng)事人在收到不合格生姜檢驗(yàn)報(bào)告后已進(jìn)行召回并進(jìn)行整改的事實(shí)。
以上證據(jù)收集的程序和途徑合法，真實(shí)有效，與案件都具有關(guān)聯(lián)性，均已查證屬實(shí)，并經(jīng)當(dāng)事人充分發(fā)表意見，可以作為行政處罰的依據(jù)。
2023年10月31日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》（華市監(jiān)罰告〔2023〕5007號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有提出陳述、申辯。
本局認(rèn)為，當(dāng)事人經(jīng)營農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定，屬于經(jīng)營農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”的規(guī)定，應(yīng)予處罰。
鑒于涉案食用農(nóng)產(chǎn)品貨值數(shù)量少、貨值金額低，違法行為持續(xù)時(shí)間短，且當(dāng)事人主動(dòng)發(fā)布召回公告，減輕危害后果，其行為符合《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十三條第二項(xiàng)“下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)減輕或從輕行政處罰：（二）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”規(guī)定的減輕情節(jié)。
綜上，當(dāng)事人上述行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十三條第二項(xiàng)的規(guī)定，本局決定處罰如下：
一、沒收違法所得24元；
二、罰款人民幣2000元。
以上一、二項(xiàng)合并執(zhí)行人民幣2024元，上繳國庫。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至（收款人：華容縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，賬號(hào)：##；開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司華容支行；繳款地點(diǎn)：華容縣境內(nèi)建設(shè)銀行營業(yè)點(diǎn)）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如當(dāng)事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向華容縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向岳陽市君山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
華容縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
�。ㄓ� 章）
二〇二三年十一月二十九日
�。ㄊ袌�(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公開行政處罰決定信息）
本文書一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔。
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