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    當(dāng)事人：華容縣萬興佳億超市有限公司；

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照；

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：；

　　經(jīng)營者：熊艷軍；

　　身份證件號碼：；

　　經(jīng)營場所：。

　　2023年9月20日，本局委托湖南廣綠檢測有限公司到當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，2023年10月30日，本局收到湖南廣綠檢測有限公司出具的檢驗(yàn)報(bào)告，其中小米椒檢驗(yàn)報(bào)告編號:XBJ23430623568816463，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，鎘（以Cd計(jì)）項(xiàng)目不符合GB 2762-2022《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2023年11月2日，本局執(zhí)法人員依法向當(dāng)事人送達(dá)了上述檢驗(yàn)報(bào)告，并告知其在法定期限內(nèi)依法享有提出異議、申請復(fù)檢的權(quán)利，當(dāng)事人予以簽收，且在法定期限內(nèi)沒有申請復(fù)檢。

　　執(zhí)法人員在送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告后對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營場所內(nèi)抽檢批次的小米椒已經(jīng)全部銷售完，且當(dāng)事人在購進(jìn)小米椒時(shí)未查驗(yàn)供貨者的許可證和相關(guān)合格證明文件，本局對當(dāng)事人下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》（華市監(jiān)責(zé)改[2023]消006號）、《當(dāng)場處罰決定書》（華市監(jiān)當(dāng)罰[2023]消006號）責(zé)令限期改正違法行為并給予警告的處罰。當(dāng)事人在本局立案調(diào)查期間提供了抽檢批次小米椒的供貨者的許可證和相關(guān)合格證明文件。

　　為進(jìn)一步查清案件事實(shí)，本局執(zhí)法人員于2023年11月8日報(bào)請分管局長批準(zhǔn)立案后，對當(dāng)事人開展調(diào)查工作。

　　經(jīng)調(diào)查核實(shí)，2023年9月20日，當(dāng)事人從長沙縣黃興鎮(zhèn)凱海蔬菜經(jīng)營部購進(jìn)抽檢批次小米椒49.5kg，進(jìn)貨單價(jià)為6.28元/kg，進(jìn)貨金額為310.86元，銷售單價(jià)為7.96元/kg，貨值金額為394.02元，至本局執(zhí)法人員送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)止，當(dāng)事人購進(jìn)的抽檢批次小米椒已經(jīng)全部銷售完，銷售金額為394.02元，違法所得為83.16元。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　1、2023年9月20日，在當(dāng)事人經(jīng)營場所抽檢時(shí)填寫的《食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單》、《抽樣檢驗(yàn)告知書》和抽樣現(xiàn)場照片打印件（共6頁），證明湖南廣綠檢測有限公司依法對當(dāng)事人經(jīng)營的小米椒進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的事實(shí)；

　　2、2023年10月26日，由湖南廣綠檢測有限公司出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》原件一份（小米椒:XBJ23430623568816463

　　）（共4頁），證明當(dāng)事人經(jīng)營的小米椒不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)；

　　3、2023年11月2日，由本局制作的《檢驗(yàn)結(jié)果告知書》原件一份、《現(xiàn)場筆錄》原件一份（共4頁），證明本局已依法向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告及當(dāng)事人已簽收的事實(shí)；

　　4、2023年11月2日，當(dāng)事人提供的《商品進(jìn)貨明細(xì)》打印件一份（共1頁），證明當(dāng)事人購進(jìn)不合格小米椒的具體情況。

　　5、2023年11月2日，對當(dāng)事人下達(dá)的《責(zé)令改正通知書》（華市監(jiān)責(zé)改[2023]消006號）和《當(dāng)場行政處罰決定書》（華市監(jiān)當(dāng)罰〔2023〕消006號）原件各一份（共2頁），證明當(dāng)事人未查驗(yàn)供貨者許可證和相關(guān)合格證明文件，被本局責(zé)令限期改正違法行為并給予警告處罰的事實(shí)；

　　6、2023年11月9日，當(dāng)事人提供的整改報(bào)告一份（共1頁），證明當(dāng)事人積極整改的事實(shí)；

　　7、2023年11月9日，本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人制作的《詢問筆錄》原件一份（共3頁），證明當(dāng)事人經(jīng)營不合格小米椒的具體情況；

　　8、當(dāng)事人提供的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、法定代表人身份證復(fù)印件各一份（共2頁），證明當(dāng)事人的主體資格的合法性；

　　9、當(dāng)事人提供的授權(quán)委托書及被委托人身份證復(fù)印件各一份（共2頁），證明委托代理人被授予接受檢查、調(diào)查、詢問等權(quán)限的事實(shí)。

　　以上證據(jù)收集的程序和途徑合法，真實(shí)有效，與案件都具有關(guān)聯(lián)性，均已查證屬實(shí)，并經(jīng)當(dāng)事人充分發(fā)表意見，可以作為行政處罰的依據(jù)。

　　2024年1月15日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》（華市監(jiān)罰告〔2024〕003號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利。當(dāng)事人于2024年1月16日向本局提交《處罰金額申請減免報(bào)告》，在報(bào)告中提出陳述、申辯理由如下：“1、積極配合調(diào)查，經(jīng)責(zé)改后提供了檢驗(yàn)合格證明；2、開業(yè)不久，經(jīng)營狀況不佳�！闭埱蟊揪譁p免處罰。

　　本局認(rèn)為，當(dāng)事人經(jīng)營的小米椒經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，鎘（以Cd計(jì)）項(xiàng)目不符合GB 2762-2022《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》要求，其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第二項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定。應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款; 貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十 倍以上二十倍以下罰款; 情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證: (一)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”的規(guī)定，予以處罰。

　　鑒于經(jīng)詢問當(dāng)事人，并查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有同一類型違法行為，當(dāng)事人屬初次違法，且至本局調(diào)查終結(jié)時(shí)止，暫未收到相關(guān)的消費(fèi)者投訴舉報(bào)，造成的社會(huì)危害性較小，其情形符合《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)第十條“[裁量基準(zhǔn)]1.減輕情形：初次違法；經(jīng)營規(guī)模小，涉案食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品超限額度較小，未造成危害后果或者造成危害后果輕微且能夠主動(dòng)消除、減輕危害后果的，或者具有《實(shí)施辦法》規(guī)定的其他減輕處罰情形。裁量幅度：沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處少于5萬元罰款”規(guī)定，本著處罰和教育相結(jié)合的原則，對當(dāng)事人予以沒收違法所得，并處少于5萬元罰款的減輕處罰。

　　經(jīng)本局負(fù)責(zé)人集體討論決議，認(rèn)為當(dāng)事人提出的理由不充分，且沒有提供新的證據(jù)，但鑒于當(dāng)事人有主動(dòng)減輕違法行為危害后果的情形，根據(jù)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法的原則，決定對當(dāng)事人行政處罰金額減免10000元。

　　綜上，當(dāng)事人經(jīng)營重金屬含量超標(biāo)的小米椒的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，并根據(jù)《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)第十條第三款第一項(xiàng)的規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人作出如下處罰：

　　一、沒收違法所得83.16元；

　　二、罰款人民幣30000元。

　　以上第一、二項(xiàng)合并執(zhí)行人民幣30083.16元，上繳國庫。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳至（收款人：華容縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，賬號：##；開戶行：中國建設(shè)銀行股份有限公司華容支行；繳款地點(diǎn)：華容縣境內(nèi)建設(shè)銀行營業(yè)點(diǎn)）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如當(dāng)事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向華容縣人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向岳陽市君山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　華容縣市場監(jiān)督管理局

　�。ㄓ�  章）

　　二〇二四年一月二十六日

　�。ㄊ袌霰O(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公開行政處罰決定信息）

    本文書一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔。