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　　對(duì)華容縣輝記水產(chǎn)品批發(fā)部經(jīng)營(yíng)獸藥殘留含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的處罰決定

　　當(dāng)事人基本情況：

　　當(dāng)事人：華容縣輝記水產(chǎn)品批發(fā)部；

　　主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：；

　　經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：湖南��；

　　經(jīng)營(yíng)者：鄧志輝；

　　身份證號(hào)碼：。

　　2023年11月16日，我所收到華容縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局政策法規(guī)股的案件線索移送書(shū)，登記號(hào)：{2023}159號(hào)。2023年10月17日，我局執(zhí)法人員陪同湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院對(duì)當(dāng)事人位于華容縣田家湖生態(tài)新區(qū)馬鞍山路003-4號(hào)的華容縣輝記水產(chǎn)品批發(fā)部經(jīng)營(yíng)的“多寶魚(yú)”進(jìn)行了食品安全評(píng)價(jià)性抽檢。2023年11月14日，“多寶魚(yú)”經(jīng)抽樣檢驗(yàn)恩諾沙星項(xiàng)目不符合GB31650-2019《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中獸藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》“第三十四條　禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：(二)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定。執(zhí)法人員于2023年11月21日，報(bào)請(qǐng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。

　　經(jīng)調(diào)查核實(shí)：當(dāng)事人于2020年10月21日以來(lái)在華容縣田家湖生態(tài)新區(qū)華容大道中路從事水產(chǎn)品零售、餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。當(dāng)事人2023年10月17日，在位于湖南省長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)火星街道新合四村3組D-1棟103房的長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)�？�匯水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部以38.5元一斤的價(jià)格購(gòu)進(jìn)了10.5斤“多寶魚(yú)”，購(gòu)貨金額合計(jì)400元�！岸鄬汈~(yú)”銷(xiāo)售價(jià)格是每斤45元，10.5斤“多寶魚(yú)”銷(xiāo)售金額合計(jì)472.5元。故違法所得72.5元。

　　以上事實(shí)主要證據(jù)如下：

　　證據(jù)一：食品安全平價(jià)性抽樣檢驗(yàn)抽樣單（抽樣單編號(hào)：SBP234300000004441595ZX)、食品安全抽樣信息記錄表（NO:0023911）、國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書(shū)（NO:202310388）各一份及現(xiàn)場(chǎng)照八張（共6頁(yè)），證明湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院依法對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的“多寶魚(yú)”進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的事實(shí)；

　　證據(jù)二：“多寶魚(yú)”的檢驗(yàn)報(bào)告（NO：A2023-03-J344852）一份（共4頁(yè)），證明抽樣檢驗(yàn)的“多寶魚(yú)”結(jié)果不合格的事實(shí)；

　　證據(jù)三:湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件一份（共5頁(yè)），證明檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合法資質(zhì)；

　　證據(jù)四：2023年11月17日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》原件一份、國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)一份（抽樣單編號(hào)：SBP234300000004441595ZX）、送達(dá)回執(zhí)及現(xiàn)場(chǎng)照片四張（共7頁(yè)），證明本局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)“多寶魚(yú)”的檢驗(yàn)報(bào)告及告知當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)復(fù)檢的事實(shí)；

　　證據(jù)五：當(dāng)事人提供的在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)門(mén)處粘貼的公告照片2張（共1頁(yè)），證明當(dāng)事人主動(dòng)減輕違法行為的危害后果的事實(shí)；

　　證據(jù)六：當(dāng)事人提供的授權(quán)委托書(shū)及鄧付輝的身份證復(fù)印件各一份（共2頁(yè)），證明當(dāng)事人委托鄧付輝配合調(diào)查的事實(shí)；

　　證據(jù)七：當(dāng)事人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及身份證復(fù)印件各一份（共2頁(yè)），證明當(dāng)事人主體資格的合法性;

　　證據(jù)八：當(dāng)事人提供的供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及進(jìn)貨票據(jù)復(fù)印件各一份（共4頁(yè)），證明當(dāng)事人進(jìn)貨的數(shù)量及來(lái)源;

　　證據(jù)九:2023年11月23日，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人制作的《詢(xún)問(wèn)筆錄》原件一份（4頁(yè)），證明本局已依法向當(dāng)事人送達(dá)了檢驗(yàn)報(bào)告以及當(dāng)事人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體情況的事實(shí)；

　　證據(jù)十：執(zhí)法人員在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)官網(wǎng)上查詢(xún)的華容縣輝記水產(chǎn)品批發(fā)部行政處罰信息截圖一份（共1頁(yè)），證明當(dāng)事人初次違法的事實(shí)。

　　以上證據(jù)收集的程序和途徑合法、真實(shí)有效，與案件都具有關(guān)聯(lián)性，均已查證屬實(shí)，并經(jīng)當(dāng)事人充分發(fā)表意見(jiàn)，可以作為行政處罰依據(jù)。

　　2023年12月27日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)（華市監(jiān)告[2023]2031號(hào)）《行政處罰告知書(shū)》，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒(méi)有提出陳述、申辯，也沒(méi)有提出聽(tīng)證申請(qǐng)。

　　案件性質(zhì)：當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)獸藥殘留不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，其行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全安全法》第一百二十四條違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”的規(guī)定，應(yīng)予處罰。

　　鑒于當(dāng)事人初次違法，當(dāng)事人收到檢驗(yàn)報(bào)告后立即在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)門(mén)處粘貼公告，主動(dòng)減輕違法行為的危害后果。符合《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，“第十三條 下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)減輕或從輕行政處罰（二）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”規(guī)定，參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章 食品監(jiān)督管理 第一節(jié)《中華人民共和國(guó)食品安全法》行政處罰裁量基準(zhǔn)，“第十條、違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑的，裁量基準(zhǔn)：1.減輕情形：初次違法；經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，涉案食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品超限量額度較小，未造成危害后果或者造成危害后果輕微且能夠主動(dòng)消除、減輕危害后果的，或者具有《實(shí)施辦法》規(guī)定的其他減輕處罰情形。裁量幅度：沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處少于5萬(wàn)元罰款”的規(guī)定。經(jīng)綜合考慮給予當(dāng)事人減輕處罰，少于5萬(wàn)元罰款的確定數(shù)額罰款。

　　綜上所述：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條一項(xiàng)的規(guī)定，并參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十三條第二款和《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章 食品監(jiān)督管理 第一節(jié)《中華人民共和國(guó)食品安全法》行政處罰裁量基準(zhǔn)的規(guī)定。本局決定對(duì)當(dāng)事人作出如下處罰：

　　1、沒(méi)收違法所得人民幣72.5元；

　　2、罰款人民幣8000元。

　　以上一、二項(xiàng)合計(jì)執(zhí)行人民幣8072.5元，上繳國(guó)庫(kù)。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳到（收款人：華容縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù)，帳號(hào)：##；開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司華容支行；繳款地點(diǎn)：華容縣境內(nèi)建設(shè)銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)華容縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如當(dāng)事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向華容縣人民政府或者岳陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向岳陽(yáng)市君山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　華容縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　�。ㄓ� 章）

　　二〇二四年一月三十日

　�。ㄊ袌�(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)進(jìn)行公示本行政處罰決定信息）

    本文書(shū)一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔。