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    當(dāng)事人：湖南再君菜業(yè)有限公司

　　主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：

　　經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（住所、住址）：

　　經(jīng)營(yíng)者（法定代表人、負(fù)責(zé)人）：符水清

　　身份證件號(hào)碼：

　　2023年12月23日，本局收到食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)報(bào)告二份，編號(hào)為NO:2023SFJC021655、NO:2023SFJC022143；抽檢告知書(shū)二份；檢驗(yàn)抽樣單二份，其內(nèi)容為：一、2023年12月06日，在廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織的食品安全監(jiān)督抽檢行動(dòng)中，在廈門(mén)法拉電子股份有限公司被抽檢的“欣呱呱老兵鄉(xiāng)里剁辣椒（醬腌菜）”（規(guī)格：1kg/瓶，生產(chǎn)日期：2023年07月08日），標(biāo)注生產(chǎn)廠家：湖南再君菜業(yè)有限公司，廠址：湖南省岳陽(yáng)市華容縣團(tuán)洲鄉(xiāng)團(tuán)西村，經(jīng)福建賽福食品檢測(cè)研究所有限公司檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論為：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)），防腐劑混合使用時(shí)各自用量占其最大使用量的比例之和項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)）g/kg標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)：≤1.0，實(shí)測(cè)值：1.11，防腐劑混合使用時(shí)各自用量占其最大使用量的比例之和標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)：≤1，實(shí)測(cè)值：1.432，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。二、2023年12月07日，在廈門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織的食品安全監(jiān)督抽檢行動(dòng)中，在廈門(mén)虹鷺鎢鉬工業(yè)有限公司天翔食堂被抽檢的“再君老兵鄉(xiāng)里剁辣椒（醬腌菜）”（規(guī)格：1kg/罐，生產(chǎn)日期：2023年09月21日），標(biāo)注生產(chǎn)廠家：湖南再君菜業(yè)有限公司，廠址：湖南省岳陽(yáng)市華容縣團(tuán)洲鄉(xiāng)團(tuán)西村，經(jīng)福建賽福食品檢測(cè)研究所有限公司檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)論為：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)），防腐劑混合使用時(shí)各自用量占其最大使用量的比例之和項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)）g/kg標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)：≤1.0，實(shí)測(cè)值：1.57，防腐劑混合使用時(shí)各自用量占其最大使用量的比例之和標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)：≤1，實(shí)測(cè)值：1.958，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

　　2023年12月29日，本局執(zhí)法人員依法對(duì)湖南再君菜業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，并當(dāng)場(chǎng)向當(dāng)事人送達(dá)了編號(hào)為NO:2023SFJC021655、NO:2023SFJC022143的檢驗(yàn)報(bào)告二份，當(dāng)事人核實(shí)了上述兩份檢驗(yàn)報(bào)告中涉及的產(chǎn)品確為當(dāng)事人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品，當(dāng)事人對(duì)上述編號(hào)的檢驗(yàn)報(bào)告中檢驗(yàn)結(jié)論為不合格無(wú)異議，不要求復(fù)檢。同日，執(zhí)法人員經(jīng)請(qǐng)示分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，予以立案查處。

　　當(dāng)事人生產(chǎn)、銷(xiāo)售的“欣呱呱老兵鄉(xiāng)里剁辣椒（醬腌菜）”、“再君老兵鄉(xiāng)里剁辣椒（醬腌菜）”產(chǎn)品屬于蔬菜制品醬腌菜類(lèi)別產(chǎn)品，當(dāng)事人已取得相關(guān)行政許可。經(jīng)對(duì)當(dāng)事人提供的入庫(kù)單和發(fā)貨單進(jìn)行核實(shí)，生產(chǎn)銷(xiāo)售情況如下：

　　一、當(dāng)事人共生產(chǎn)抽樣批次為2023年7月8日的“欣呱呱老兵鄉(xiāng)里剁辣椒（醬腌菜）”（規(guī)格：1kg/瓶）600瓶，成本價(jià)為：3元/瓶，銷(xiāo)售價(jià)為：3.5元/瓶。該批次產(chǎn)品于2023年7月9日全部銷(xiāo)售到廈門(mén)市經(jīng)銷(xiāo)商林良處，該批次產(chǎn)品貨值2100元，獲違法所得：300元。

　　二、當(dāng)事人共生產(chǎn)抽樣批次為2023年9月21日的“再君老兵鄉(xiāng)里剁辣椒（醬腌菜）”（規(guī)格：1kg/罐）780罐，成本價(jià)為：3元/罐，銷(xiāo)售價(jià)為：3.5元/罐。該批次產(chǎn)品于2023年9月22日全部銷(xiāo)售到廈門(mén)市經(jīng)銷(xiāo)商吳偉處，該批次產(chǎn)品貨值2730元，獲違法所得：390元。

　　以上涉案產(chǎn)品貨值總金額為4830元，獲違法所得總計(jì)：690元。

　　本局于2023年12月29日，向當(dāng)事人下達(dá)了責(zé)令改正通知書(shū)（華市監(jiān)責(zé)改[2023]17113號(hào)），責(zé)令當(dāng)事人對(duì)不合格產(chǎn)品事項(xiàng)進(jìn)行整改。同日，當(dāng)事人主動(dòng)開(kāi)始停產(chǎn)整頓，并向本局提交了產(chǎn)品召回計(jì)劃，向經(jīng)銷(xiāo)商下達(dá)了產(chǎn)品召回通知書(shū)和召回公告，針對(duì)上述二批次經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品實(shí)施二級(jí)召回，并召開(kāi)公司技術(shù)人員會(huì)議查找產(chǎn)品不合格原因，制定整改措施。2024年1月24日，當(dāng)事人向本局提交了召回情況說(shuō)明陳述了上述二批次產(chǎn)品已全部銷(xiāo)售完畢，且產(chǎn)品作為食品被消費(fèi)者食用,全部召回已無(wú)實(shí)際可能，因此無(wú)法召回全部產(chǎn)品。至回復(fù)時(shí)止，銷(xiāo)售商未收到消費(fèi)者投訴及社會(huì)不良影響。同日，當(dāng)事人向本局提交了整改報(bào)告，說(shuō)明對(duì)不合格事項(xiàng)實(shí)施了整改，并向本局提交了復(fù)查申請(qǐng)。執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，并對(duì)其生產(chǎn)的“欣呱呱老兵鄉(xiāng)里剁辣椒（醬腌菜）”、“再君老兵鄉(xiāng)里剁辣椒（醬腌菜）”產(chǎn)品進(jìn)行抽樣送檢，經(jīng)致微檢測(cè)認(rèn)證有限公司檢驗(yàn)，所檢項(xiàng)目符合GB2760-2014標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　證據(jù)一：2023年12月23日，本局收到食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)報(bào)告二份（NO:2023SFJC021655、NO:2023SFJC022143），抽檢告知書(shū)二份，檢驗(yàn)抽樣單二份（共8頁(yè)）。證明案件來(lái)源及被抽檢食品不合格的事實(shí)；

　　證據(jù)二：2023年12月29日，當(dāng)事人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)、受委托人身份證復(fù)印件（共5頁(yè)）。證明當(dāng)事人的主體資格；

　　證據(jù)三：2023年12月29日，本局執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查所作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》一份，不合格檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)回證一份，責(zé)令改正通知書(shū)一份（共4頁(yè)）。證明向當(dāng)事人送達(dá)了不合格檢驗(yàn)報(bào)告并下達(dá)了整改通知的事實(shí)；

　　證據(jù)四：2023年12月29日，本局執(zhí)法人員依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)所作的《詢(xún)問(wèn)筆錄》一份（共4頁(yè)）。證明以上檢驗(yàn)報(bào)告中涉及的不合格批次產(chǎn)品確認(rèn)是當(dāng)事人生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品及當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)批次產(chǎn)品不合格無(wú)異議，不申請(qǐng)復(fù)檢的事實(shí)；

　　證據(jù)五：2023年12月29日，當(dāng)事人提供的“欣呱呱老兵鄉(xiāng)里剁辣椒（醬腌菜）”、“再君老兵鄉(xiāng)里剁辣椒（醬腌菜）”產(chǎn)品標(biāo)簽兩個(gè)、入庫(kù)單和發(fā)貨單復(fù)印件各二份（共6頁(yè)）。證明抽檢不合格批次的“欣呱呱老兵鄉(xiāng)里剁辣椒（醬腌菜）”、“再君老兵鄉(xiāng)里剁辣椒（醬腌菜）”的數(shù)量、成本價(jià)、銷(xiāo)價(jià)和貨值的事實(shí)的事實(shí)；

　　證據(jù)六：2023年12月29日，當(dāng)事人提交的不合格產(chǎn)品召回通知二份、召回公告二份和產(chǎn)品召回計(jì)劃一份（共6頁(yè)），2024年1月24日，當(dāng)事人向本局提交召回情況說(shuō)明一份、整改報(bào)告一份（共2頁(yè)）。證明當(dāng)事人收到不合格檢驗(yàn)報(bào)告后立即實(shí)施召回及當(dāng)事人查找產(chǎn)品不合格原因并對(duì)不合格事項(xiàng)實(shí)施了整改的事實(shí)；

　　證據(jù)七：2024年1月24日，當(dāng)事人向本局提交復(fù)檢申請(qǐng)一份（共1頁(yè)），2024年1月24日，本局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查所做的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》一份和抽樣記錄二份（共4頁(yè)）；2024年2月1日，致微檢測(cè)認(rèn)證有限公司出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告二份（共4頁(yè)）。證明當(dāng)事人整改到位后，產(chǎn)品經(jīng)抽檢為合格的事實(shí)。

　　以上證據(jù)收集的程序和途徑合法，真實(shí)有效，與案件都具有關(guān)聯(lián)性，均已查證屬實(shí)，并經(jīng)當(dāng)事人充分發(fā)表意見(jiàn)，可以作為行政處罰的依據(jù)。

　　2024年3月6日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》（華市監(jiān)罰告〔2024〕022號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒(méi)有提出陳述、申辯。

　　本局認(rèn)為，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全。當(dāng)事人作為醬腌菜這一類(lèi)別的食品生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)熟知食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的要求加工生產(chǎn)食品，控制食品添加劑在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)添加執(zhí)行，以保證食品安全。當(dāng)事人生產(chǎn)、銷(xiāo)售的“欣呱呱老兵鄉(xiāng)里剁辣椒（醬腌菜）”（規(guī)格：1kg/瓶，生產(chǎn)日期：2023年07月08日）、“再君老兵鄉(xiāng)里剁辣椒（醬腌菜）”（規(guī)格：1kg/罐，生產(chǎn)日期：2023年09月21日）產(chǎn)品經(jīng)依法抽樣檢驗(yàn)，產(chǎn)品中苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)），防腐劑混合使用時(shí)各自用量占其最大使用量的比例之和項(xiàng)目不符合GB2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格的行為，已違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第（四）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定，屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證:（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定，應(yīng)予處罰。

　　自由裁量的事實(shí)和理由：鑒于當(dāng)事人2023年2月2日生產(chǎn)、銷(xiāo)售的“再君魚(yú)酸菜”（醬腌菜）在濟(jì)寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織的食品安全監(jiān)督抽檢中，經(jīng)檢驗(yàn)不合格，2023年3月15日生產(chǎn)、銷(xiāo)售的“再君魚(yú)酸菜”（醬腌菜）在上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織的食品安全監(jiān)督抽檢中，經(jīng)檢驗(yàn)不合格，于2023年8月4日已依法被我局行政處罰，行政處罰決定書(shū)文號(hào):華市監(jiān)處罰〔2023〕17109號(hào),符合《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十五條第三款“下列情形之一的，可以從重行政處罰：（三）因同一性質(zhì)的違法行為受過(guò)刑事處罰，或者一年內(nèi)因同一性質(zhì)的違法行為受過(guò)行政處罰的；”的規(guī)定，建議予以從重行政處罰。鑒于當(dāng)事人有主動(dòng)召回不合格產(chǎn)品的行為，配合執(zhí)法人員調(diào)查并停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品，積極查找原因并及時(shí)進(jìn)行了整改，整改后產(chǎn)品經(jīng)抽查檢驗(yàn)合格,且未接到食用該批次不合格產(chǎn)品的不良反應(yīng)，危害后果輕微。符合《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十二條第二款第（一）項(xiàng)“下列情形之一的，可以從輕行政處罰：（一）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并提供證據(jù)材料的；”的規(guī)定，符合從輕行政處罰情形。依據(jù)《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十六條第二款“違法行為人既有從輕或者減輕行政處罰情形，又有從重行政處罰情形的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件具體情況綜合考量做出裁量決定�！钡囊�(guī)定，經(jīng)結(jié)合案件具體情況綜合考量，建議給予當(dāng)事人一般行政處罰，參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章食品監(jiān)督管理 第一節(jié)《中華人民共和國(guó)食品安全法》行政處罰裁量基準(zhǔn) 十二、違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品的 第三款第二項(xiàng)“【裁量基準(zhǔn)】2.一般情形：貨值金額3000元以上但不足7000元；或者貨值金額1.5萬(wàn)元以上但不足2萬(wàn)元；或者違法行為持續(xù)時(shí)間1個(gè)月以上但不足3個(gè)月；或者造成一定危害后果。裁量幅度：沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處6.5萬(wàn)元以上但少于8.5萬(wàn)元罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額13倍以上但少于17倍罰款�！钡囊�(guī)定，決定處6.5萬(wàn)元以上但少于8.5萬(wàn)元罰款。

　　綜上，湖南再君菜業(yè)有限公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)超限量使用食品添加劑的食品，已違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,符合《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十二條第二款第（一）項(xiàng)、第十五條第三款第（三）項(xiàng)、第十六條第二款的規(guī)定，并參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)第十二條第三款第（二）項(xiàng)的規(guī)定。本局決定處罰如下：

　　一、沒(méi)收違法所得690元；

　　二、處罰款人民幣70000元。

　　以上一、二項(xiàng)合并執(zhí)行人民幣70690元，上繳國(guó)庫(kù)。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳至（收款人：華容縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù)，帳號(hào)：##；開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司華容支行；繳款地點(diǎn)：華容縣境內(nèi)建設(shè)銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如當(dāng)事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向華容縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向岳陽(yáng)市君山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　華容縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　（印  章）

　　二〇二四年三月十四日

　�。ㄊ袌�(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公開(kāi)行政處罰決定信息）

    本文書(shū)一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔。