- 索引號:7328445919/2024-2236398
- 發(fā)布機構(gòu):縣市場監(jiān)督管理局
- 公開范圍:全部公開
- 生成日期:2024-10-16
- 公開日期:2024-10-16
- 公開方式:政府網(wǎng)站
對華容縣回頭客鮮果零食城市廣場店經(jīng)營農(nóng)藥殘留超出標(biāo)準(zhǔn)限量的水果的處罰決定
當(dāng)事人:華容縣回頭客鮮果零食城市廣場店;
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照;
統(tǒng)一社會信用代碼:;
經(jīng)營場所:華容縣;
經(jīng)營者:劉傳文;
身份證號碼:。
2024年7月29日,本局收到岳陽市市場監(jiān)督管理局委托湖南華弘檢測有限公司對華容縣回頭客鮮果零食城市廣場店銷售的帶葉沃柑和小臺芒進行抽樣檢驗的二份《檢驗報告》,一份檢驗報告編號:№:2024-NCP-YY0360,經(jīng)抽樣檢測,當(dāng)事人銷售的小臺芒吡唑醚菌酯項目(實測值0.072)不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求(標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo):≤0.05,檢驗依據(jù):GB/T 20769-2008),檢驗結(jié)論為不合格,一份檢驗報告編號:№:2024-NCP-YY0361,帶葉沃柑水胺硫磷胺項目(實測值0.033)不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求(標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤0.02,檢驗依據(jù):GB 23200.113-2018),檢驗結(jié)論為不合格。檢測報告顯示上述兩種水果檢測結(jié)論均為不合格。本局執(zhí)法人員于2024年8月1日向當(dāng)事人送達上述二份《檢測報告》,并告知當(dāng)事人依法享有復(fù)檢的權(quán)利,當(dāng)事人予以簽收。在法定期間內(nèi),當(dāng)事人對上述2份檢驗報告沒有提出異議,也沒有提出復(fù)檢申請。為進一步查清案件事實,本局于2024年8月13日,報請分管局長批準(zhǔn)立案后,對當(dāng)事人開展調(diào)查工作。
經(jīng)查:當(dāng)事人于2024年6月26日,從岳陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)映波鮮果行,購進5件小臺芒,連皮帶箱子一共是148斤,
購進金額為592元,5件香妃柑(帶葉沃柑),連皮葉子帶箱子一共是204斤,購進金額為1020元。上述小臺芒、帶葉沃柑購進后,均以6.8元/斤在當(dāng)事人水果店內(nèi)對外進行銷售。小臺芒于2024年6月27日銷售完,銷售金額為722.10元,帶葉沃柑于2024年6月29日銷售完,銷售金額為1175.77元。當(dāng)事人門店負責(zé)采購的合伙人在購進上述批次小臺芒、帶葉沃柑時,索要了進貨單據(jù),查驗了供貨者的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證,但未索要合格證明文件。2024年8月1日,當(dāng)事人向供貨商索要了小臺芒(海南省農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測報告單),帶葉沃柑(賓川縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站農(nóng)藥殘留快速檢測結(jié)果單)的檢驗合格報告,2024年8月7日,當(dāng)事人向本局提供了供貨商資質(zhì)、進貨票據(jù)、檢驗報告單,產(chǎn)品召回公告現(xiàn)場照片及產(chǎn)品召回公告復(fù)印件。因當(dāng)事人購進小臺芒、帶葉沃柑時,重量都包含貨框,以及水果自然損耗,故本局認定當(dāng)事人銷售小臺芒、帶葉沃柑的貨值金額以實際銷售額為依據(jù)為1897.87元,違法所得285.87元。
上述事實,主要有以下證據(jù)證明:
證據(jù)一:2024年6月27日,《食品安全抽樣檢驗抽樣單》和《食品安全抽樣檢驗告知書》原件各二份(共4頁)及《現(xiàn)場照片》十六張(共8頁),證明當(dāng)事人銷售小臺芒、帶葉沃柑及在當(dāng)事人經(jīng)營場所進行抽樣檢驗的事實;
證據(jù)二:2024年7月26日,由湖南華弘檢測有限公司出具的檢驗報告原件二份(編號:№:2024-NCP-YY0360)、(編號:№:2024-NCP-YY0361)原件二份(共8頁),證明當(dāng)事人銷售小臺芒吡唑醚菌酯項目和帶葉沃柑水胺流磷項目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,檢驗結(jié)論為不合格的事實;
證據(jù)三: 2024年8月1日,《食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書》確認收到回執(zhí)單原件兩份(共1頁),食品安全抽樣檢驗復(fù)檢和異議須知及送達回證原件各1份(共2頁),證明本局依法向當(dāng)事人送達檢驗報告及告知當(dāng)事人有申請復(fù)檢的權(quán)利
證據(jù)四:2024年8月1日,《現(xiàn)場筆錄》原件一份(共3頁),銷售清單兩份(共2頁),現(xiàn)場照片四張(共2頁),證明本局依法向當(dāng)事人送達檢驗報告及告知當(dāng)事人有申請復(fù)檢的權(quán)利以及抽檢批次小臺芒、帶葉沃柑已經(jīng)銷售完的事實;
證據(jù)五:2024年8月7日,當(dāng)事人提供的身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證打印件各一份(共3頁),證明當(dāng)事人的身份情況及其市場主體資格的事實;
證據(jù)六:2024年8月7日,當(dāng)事人提供的產(chǎn)品召回公告現(xiàn)場照片及產(chǎn)品召回公告復(fù)印件一份(共2頁),證明當(dāng)事人積極進行產(chǎn)品召回的事實;
證據(jù)七:2024年8月7日,當(dāng)事人提供的供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、進貨單據(jù)打印件以及合格證明文件打印件(共5頁),證明當(dāng)事人貨物來源的事實;
證據(jù)八:2024年8月15日,執(zhí)法人員對當(dāng)事人的《詢問筆錄》一份(共4頁),證明當(dāng)事人銷售不合格小臺芒、帶葉沃柑及其購銷情況以及當(dāng)事人相關(guān)票據(jù)、進貨查驗文件均由采購人員保管的事實;
證據(jù)九:2024年8月26日,執(zhí)法人員對采購者朱政的《詢問筆錄》一份(共4頁),證明當(dāng)事人銷售不合格的小臺芒、帶葉沃柑的來源以及經(jīng)營模式為合伙性質(zhì),檢驗合格報告為后補的事實。
以上證據(jù)收集的程序和途徑合法,真實有效,與案件都具有關(guān)聯(lián)性,均已查證屬實,并經(jīng)當(dāng)事人充分發(fā)表意見,可以作為行政處罰的依據(jù)。
2024年9月12日,本局依法向當(dāng)事人送達《行政處罰告知書》(華市監(jiān)罰告〔2024〕226號),告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒有提出陳述、申辯,未要求聽證。
本局認為:依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第二條第二款“供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但是,食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定”的規(guī)定,食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定,凡在市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品必須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人作為從事食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售的經(jīng)營者,在市場銷售的小臺芒、帶葉沃柑(食用農(nóng)產(chǎn)品),經(jīng)檢測,銷售小臺芒吡唑醚菌酯項目和帶葉沃柑水胺流磷項目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(二)致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”的規(guī)定,當(dāng)事人的行為屬經(jīng)營農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:(一)生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”的規(guī)定,應(yīng)予處罰。
鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查,主動張貼產(chǎn)品召回公告,且當(dāng)事人屬于初次違法,符合《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)第十條【裁量基準(zhǔn)】第一項“違法行為:生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑的”【裁量基準(zhǔn)】1.減輕情形:初次違法;經(jīng)營范圍小,涉案食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品超限額度較小,未造成危害后果或者造成危害后果輕微且能夠主動消除、減輕危害后果的,或者具有《實施辦法》規(guī)定的其他減輕處罰情形。裁量幅度:沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的,并處少于5萬元罰款”的規(guī)定,決定沒收當(dāng)事人違法所得285.87元,并對當(dāng)事人處5000元的罰款。
綜上,當(dāng)事人經(jīng)營農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第二項的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第一項的規(guī)定,并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)第十條【裁量基準(zhǔn)】第一項的規(guī)定,本局決定對當(dāng)事人作出如下處罰:
一、沒收違法所得285.87元;
二、罰款5000元;
以上一、二項合計執(zhí)行人民幣5285.87元,上繳國庫。
請于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),憑湖南省政府非稅收入電子繳款通知書的繳款識別碼到建設(shè)銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰沒款。逾期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執(zhí)行。
如當(dāng)事人不服本行政處罰決定,可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向華容縣人民政府申請行政復(fù)議;也可以在六個月內(nèi)依法向岳陽市君山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
華容縣市場監(jiān)督管理局
�。ㄓ� 章)
二〇二四年十月十二日
�。ㄊ袌霰O(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息)
本文書一式二份,一份送達,一份歸檔。

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