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  • 發(fā)布機構:縣市場監(jiān)督管理局
  • 公開范圍:全部公開
  • 生成日期:2025-01-24
  • 公開日期:2025-01-24
  • 公開方式:政府網站
華容縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書 華市監(jiān)處罰〔2025〕13號 對華容縣治河渡鎮(zhèn)酸圣泡菜廠生產經營不符合食品安全標準的食品處罰決定
來源:華容縣市場監(jiān)督管理局   2025-01-24 15:38
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對華容縣治河渡鎮(zhèn)酸圣泡菜廠生產經營不符合食品安全標準的食品處罰決定

    當事人:華容縣治河渡鎮(zhèn)酸圣泡菜廠

  主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照

  統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號):

  住所(住址):湖南省岳陽市

  法定代表人:吳長純

  身份證號碼:

  聯(lián)系電話:

  聯(lián)系地址:湖南省岳陽市

  2024年10月25日,本局收到淮南經濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局不合格食品安全監(jiān)督抽檢《檢驗報告》一份[編號:NO:NJ-J24093193];抽樣單一份;檢驗告知書一份,其內容為:2024年9月21日淮安經濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局組織的國家食品安全監(jiān)督抽檢行動中,標稱為華容縣治河渡鎮(zhèn)酸圣泡菜廠生產、銷售的“酸圣”魚酸菜(規(guī)格:1kg/袋,生產日期:2024年4月3日)在淮安經濟技術開發(fā)區(qū)海亨商行被抽檢,經鈦和中譜檢測技術有限公司檢驗,結論為:檸檬黃項目不符合GB 2760-2014標準要求,檸檬黃項目標準指標:≤0.1g/kg;實測值:0.203g/kg;檢驗結論為不合格。

  2024年10月25日,本局執(zhí)法人員依法對當事人生產場所進行現(xiàn)場檢查,并送達了編號:NO:NJ-J24093193的檢驗報告一份,當事人核實了檢驗報告中涉及的產品確為當事人生產、銷售的產品,并對該檢驗報告結論為不合格提出異議,要求復檢。2024年11月26日,本局收到江蘇省食品藥品監(jiān)督檢驗研究院出具的該批次產品的復檢報告單,復檢結果為不合格。為進一步查清案件事實,2024年11月26日,執(zhí)法人員經請示分管局領導批準,予以立案查處。

  經調查核實:當事人已取得蔬菜制品中醬腌菜的生產許可,生產許可證編號:SC11643062305230(有效日期至:2026年2月07日)。經對當事人提供的入庫單和出庫單進行核實,當事人共生產抽樣批次為2024年4月3日的魚酸菜260 件,成本價22元/件,銷售價23元/件,該批次產品于2024年4月5日全部銷售到淮安經濟開發(fā)區(qū)李姓經銷商處,現(xiàn)已銷售完畢。該批次產品貨值5980元,獲違法所得260元。

  2024年11月26日,當事人向本局提交了一份產品召回計劃及向經銷商下達的產品召回通知書和召回公告,針對不合格產品實施召回。2024年11月27日,當事人向本局提交了一份召回情況說明,陳述因上述批次不合格產品的數(shù)量少,銷售時間較長,產品已全部銷售完畢,且以上產品作為即食類食品被消費者食用,召回已無實際可能,因此無法召回。

  上述事實,主要有以下證據證明:

  證據一:2024年10月25日,本局收到淮安經濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局抽樣單、檢驗結果告知書和檢驗報告(NO:NJ-J24093193)各一份,證明案件來源;

  證據二:2024年10月30日,本局執(zhí)法人員對當事人做的《現(xiàn)場檢查筆錄》一份、《責令改正通知書》一份、現(xiàn)場照片六張(共7頁),證明執(zhí)法人員對當事人的生產場所進行了核實,并已令其責改的事實;

  證據三:2024年10月30日,本局執(zhí)法人員對當事人做的《詢問筆錄》一份、不合格檢驗報告送達回證一份(共4頁)。證明檢驗報告中抽檢不合格的產品確實為當事人生產的事實;

  證據四:2024年11月26日,當事人提供的營業(yè)執(zhí)照復印件、 食品生產許可證復印件、法人身份證復印件 、委托書、 被委托人身份證復印件各一份(共5頁),證明當事人企業(yè)的身份和資質;

  證據五:2024年11月26日,當事人提供的“酸圣”牌魚酸菜的入庫單、出庫單復印件各一份,包裝袋一個(共2頁)。證明當事人確實生產、銷售了檢驗報告中所涉及產品的數(shù)量、成本價、銷價和貨值的事實;

  證據六:2024年11月26日至11月27日當事人提供的召回通知,召回計劃及整改報告,證明當事人已對不合格產品停止了生產銷售并實施了召回及整改;

  以上證據收集的程序和途徑合法、真實有效,與案件都具有關聯(lián)性,均已查證屬實,并經當事人充分發(fā)表意見,可以作為行政處罰依據。

  2025年1月7日,本局依法向當事人送達(華市監(jiān)罰告字[2025]003號)《行政處罰告知書》,告知當事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據及享有的權利,當事人在法定期限內沒有提出陳述、申辯,未要求舉行聽證。

  本局認為:《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》GB2760-2014規(guī)定了食品添加劑使用原則,允許使用的食品添加劑品種,使用范圍及最大使用量或殘留量。食品生產企業(yè)應當熟知此標準,并在生產過程中嚴格按照標準的要求加工生產食品,控制食品添加劑在標準范圍內添加使用,以保證食品安全。當事人生產、銷售的“酸圣”牌魚酸菜(規(guī)格:1kg/袋,生產日期:2023年4月19日)經檢驗:檸檬黃項目不符合GB 2760-2014標準要求。當事人的上述行為已違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款“禁止生產經營下列食品、食品添加劑、食品相關產品:(四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定,屬超限量使用食品添加劑的違法行為。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款 “違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:(三)生產經營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品”的規(guī)定,應予處罰。

  鑒于當事人在收到不合格的檢驗報告后立即停止生產銷售不合格的產品,馬上制定了召回計劃和發(fā)出了召回通知,到立案時還沒有收到因為這批不合格食品而造成危害后果的投訴舉報。符合《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權實施辦法》第十三條第一款第(二)項“符合下列情形之一的,應當減輕或從輕行政處罰:(二)主動消除或者減輕違法行為危害后果的”。并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權實施辦法》第十八條“本辦法及《基準》不得直接作為行政處罰的法律依據。在案件調查終結報告、行政處罰告知書、聽證報告、行政處罰決定等涉及行政處罰處理決定的文書中應當對裁量情況進行說明。擬作出的行政處罰情形或幅度在《基準》中沒有規(guī)定的,可以適用本辦法所規(guī)定的情形或相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進行裁量,并說明理由”。建議對當事人予以減輕處罰。

  綜上所述:當事人生產經營食品添加劑含量超過食品安全標準限量的食品,違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第四項的規(guī)定,根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項的規(guī)定,并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權實施辦法》第十三條第二項、第十八條的規(guī)定,本局經集體討論決定對當事人做出如下處罰:

  一、沒收違法所得260元;

  二、罰款人民幣20000元。

  以上一、二項合并執(zhí)行人民幣20260元,上繳國庫。

  當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內,將罰沒款繳到(收款人:華容縣財政局非稅收入匯繳結算戶,賬號:##;開戶行:中國建設銀行股份有限公司華容支行;繳款地點:華容縣境內建設銀行營業(yè)點)。到期不繳納罰款的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執(zhí)行。

  如你不服本行政處罰決定,可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內向華容縣人民政府申請行政復議,也可以在六個月內依法向岳陽市君山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。

  華容縣市場監(jiān)督管理局

  二〇二五年一月二十三日

 �。ㄊ袌霰O(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息)

    本文書一式二份,一份送達,一份歸檔。


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