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　　對(duì)華容縣三封寺鎮(zhèn)松木橋購(gòu)物中心的行政處罰決定

    當(dāng)事人：華容縣三封寺鎮(zhèn)松木橋購(gòu)物中心；

　　主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：；

　　經(jīng)營(yíng)者：何正香；

　　身份證號(hào)碼：；

　　經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：華容縣。

　　案由：2024年10月10日，我局委托廣州華鑫檢測(cè)技術(shù)有限公司，對(duì)當(dāng)事人銷售的“洋槐蜂蜜”進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，當(dāng)事人銷售的“洋槐蜂蜜”呋喃西林代謝物項(xiàng)目不符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號(hào)《食品動(dòng)物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2024年11月12日，我局執(zhí)法人員依法向當(dāng)事人送達(dá)廣州華鑫檢測(cè)技術(shù)有限公司出具的上述檢驗(yàn)報(bào)告（N0:N240475-XBJ30004）,當(dāng)事人予以簽收，在法定期限內(nèi)，當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告沒(méi)有提出異議，也沒(méi)有提出復(fù)檢申請(qǐng)，為進(jìn)一步查清案件事實(shí)，我局于2024年11月21日立案后，對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展調(diào)查工作。

　　調(diào)查認(rèn)定事實(shí)：當(dāng)事人于2021年01月12日經(jīng)本局登記注冊(cè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍：預(yù)包裝食品、散裝食品、文體用品、兒童玩具、針織用品、塑料制品、化妝品、服裝、鞋帽、床上用品、水果、卷煙零售。2024年01月26日當(dāng)事人從岳陽(yáng)華盛商行購(gòu)進(jìn)12瓶“洋槐蜂蜜”，進(jìn)貨價(jià)為23元/瓶，購(gòu)貨金額合計(jì)276元，該蜂蜜購(gòu)進(jìn)后，放在當(dāng)事人超市的食品銷售區(qū)進(jìn)行銷售，銷售價(jià)為29.8元/瓶。至2024年10月10日本局執(zhí)法人員同廣州華鑫檢測(cè)技術(shù)有限公司來(lái)抽樣檢驗(yàn)時(shí)止，當(dāng)事人已經(jīng)以29.8元/瓶的價(jià)格銷售了4瓶“洋槐蜂蜜”，店鋪內(nèi)剩余8瓶“洋槐蜂蜜”待銷售。2024年11月12日我局收到檢驗(yàn)報(bào)告后，于當(dāng)日將檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)給當(dāng)事人，并對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，經(jīng)檢查，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未發(fā)現(xiàn)該批次的“洋槐蜂蜜”。當(dāng)事人收到不合格檢驗(yàn)報(bào)告后，立即啟動(dòng)了食品召回程序，在超市顯目位置張貼了食品召回公告，對(duì)不合格的“洋槐蜂蜜”進(jìn)行召回。至我局立案調(diào)查終結(jié)止，我局沒(méi)有接到關(guān)于對(duì)當(dāng)事人銷售“洋槐蜂蜜”相關(guān)問(wèn)題的投訴、舉報(bào)，且當(dāng)事人不能提供該商品去向證明材料，因此，我局認(rèn)定其已經(jīng)全部銷售完畢，銷售金額357.6元,獲利81.6元。故本案貨值金額為357.6元，違法所得81.6元。

　　以上事實(shí)有如下證據(jù)予以證明：

　　證據(jù)一：2024年10月10日，由本局執(zhí)法人員和廣州華鑫檢測(cè)技術(shù)有限公司在現(xiàn)場(chǎng)抽檢時(shí)填寫(xiě)《食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書(shū)》原件一份，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》原件一份及照片10張（共9頁(yè)），證明本局依法對(duì)當(dāng)事人抽樣檢驗(yàn)的事實(shí)；

　　證據(jù)二：2024年 11月12日，由廣州華鑫檢測(cè)技術(shù)有限公司出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》原件一份（N0:N240475-XBJ30004）（共4頁(yè)），證明當(dāng)事人銷售的“洋槐蜂蜜”不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)；

　　證據(jù)三：2024年11月12日，由我局制作的《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》原件一份，對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》原件一份及照片4張（共6頁(yè)），證明我所已依法向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)報(bào)告并告知其享有申請(qǐng)復(fù)檢權(quán)利的事實(shí)；

　　證據(jù)四：2024年11月20日，我局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)時(shí)的《詢問(wèn)筆錄》原件一份（共3頁(yè)），證明當(dāng)事人銷售不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品的事實(shí)；

　　證據(jù)五：2024年11月20日當(dāng)事人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件各一份（共2頁(yè)），證明當(dāng)事人的主體資格的合法性；

　　證據(jù)六：本局執(zhí)法人員調(diào)取的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)和工作人員資質(zhì)證明復(fù)印件各一份（共 4頁(yè)），證明廣州華鑫檢測(cè)技術(shù)有限公司及其工作人員具有相應(yīng)檢驗(yàn)資質(zhì)的事實(shí)；

　　證據(jù)七：當(dāng)事人提供的食品召回公告和召回公告現(xiàn)場(chǎng)照片各一份（共 2頁(yè)）證明當(dāng)事人啟動(dòng)了食品召回程序事實(shí)。

　　以上證據(jù)收集的程序和途徑合法，真實(shí)有效，與案件都具有關(guān)聯(lián)性，均已查證屬實(shí)，并經(jīng)當(dāng)事人充分發(fā)表意見(jiàn)，可以作為行政處罰的依據(jù)。

　　2025年1月13日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》（華市監(jiān)罰告[2025]7號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)沒(méi)有提出陳述、申辯。

　　案件性質(zhì)：當(dāng)事人銷售的“洋槐蜂蜜”，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，呋喃西林代謝物項(xiàng)目不符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第250號(hào)《食品動(dòng)物中禁止使用的藥品及其他化合物清單》要求，其行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(二)項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品”，構(gòu)成銷售不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款; 貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十 倍以上二十倍以下罰款; 情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許證: (一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人銷售不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為進(jìn)行處罰。

　　自由裁量理由等其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)：鑒于當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)的不合格“洋槐蜂蜜”總量少，貨值金額低，未造成危害后果，且主動(dòng)對(duì)銷售的蜂蜜進(jìn)行召回，其行為符合《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十一章第一節(jié)第十條第一款第（三）項(xiàng)“違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑的；【裁量基準(zhǔn)】 1.減輕情形：初次違法；經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，涉案食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品超限額度較小，未造成危害后果或者造成危害后果輕微且能夠主動(dòng)消除、減輕危害后果的，或者具有《實(shí)施辦法》規(guī)定的其他減輕處罰情形。裁量幅度:沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處少于5萬(wàn)元罰款”的規(guī)定，予以沒(méi)收當(dāng)事人違法所得81.6元，并處0到5萬(wàn)元罰款。

　　處理意見(jiàn)及依據(jù)：當(dāng)事人銷售不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款的規(guī)定，并參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十一章第一節(jié)第十條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，本局決定對(duì)當(dāng)事人作出如下處罰：

　　一、沒(méi)收違法所得81.6元；

　　二、罰款人民幣8000元；

　　以上一、二項(xiàng)合計(jì)執(zhí)行人民幣8081.6元，上繳國(guó)庫(kù)。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳至（收款人：華容縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，賬號(hào)：；開(kāi)戶行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司華容支行；繳款地點(diǎn)：華容縣境內(nèi)建設(shè)銀行營(yíng)業(yè)點(diǎn)）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如當(dāng)事人不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向華容縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向岳陽(yáng)市君山區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　華容縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　�。ㄓ� 章）

　　二〇二五年一月二十三日

　　（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公開(kāi)行政處罰決定信息）

    本文書(shū)一式二份，一份送達(dá)，一份歸檔。